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科技項(xiàng)目疑難解答

獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助!湖南省14市科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗相關(guān)政策要點(diǎn)匯編

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以下小編將為大家具體說一說關(guān)于湖南省14市科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗相關(guān)政策要點(diǎn)匯編等內(nèi)容,詳情如下,需要咨詢申報(bào)的企業(yè)單位可以免費(fèi)咨詢小編為您解答!

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臥濤小編可以為您帶來關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果評價(jià)、專精特新、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、工商注冊、財(cái)稅規(guī)劃、兩化融合、企業(yè)技術(shù)中心等項(xiàng)目的輔導(dǎo)規(guī)劃。

為進(jìn)一步加強(qiáng)其他政策與科技政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,更好釋放政策紅利,現(xiàn)將《打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗相關(guān)政策要點(diǎn)匯編》印發(fā)給你們。請認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí),為打好科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗提供有力政策保障。

一、加大研發(fā)投入方面

1.鼓勵(lì)各類財(cái)政扶持資金支持研發(fā)投入強(qiáng)度大的企業(yè),對高于全省企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度平均水平2倍的企業(yè),重點(diǎn)支持申報(bào)各類財(cái)政扶持資金。(省財(cái)政廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.將研發(fā)投入作為全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價(jià)重要指標(biāo),指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將研發(fā)投入高的重大項(xiàng)目納入各類重點(diǎn)項(xiàng)目庫,在用水、用電、用地等方面給予重點(diǎn)保障。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.將市州研發(fā)投入強(qiáng)度、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量及增速作為省級財(cái)政科技資金因素法分配的重要因素之一,對研發(fā)工作突出的市州,予以后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對財(cái)政科技投入流向研發(fā)的統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警作用。(省財(cái)政廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

以上依據(jù):《湖南省“十四五”加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動(dòng)計(jì)劃》(湘政辦發(fā)〔2022〕13號)

4.實(shí)施企業(yè)研發(fā)分類獎(jiǎng)補(bǔ)政策。依據(jù)企業(yè)較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除部分的一定比例分類給予補(bǔ)助。對列入省重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),省財(cái)政按其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除部分的12%給予補(bǔ)助;其他企業(yè)按其較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除部分的8%給予補(bǔ)助。其中,經(jīng)測算補(bǔ)助額不足20萬元的,省財(cái)政不予以補(bǔ)助。單家企業(yè)補(bǔ)助額不超過1000萬元。(省財(cái)政廳、省科技廳、省稅務(wù)局、省統(tǒng)計(jì)局,各市州、縣市區(qū)人民政府,國家級高新區(qū)、省級高新區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《湖南省財(cái)政支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》(湘政辦發(fā)〔2022〕53號)

二、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面

5.鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)省級以上重大技術(shù)與關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān)。支持企業(yè)承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、自然科學(xué)基金等重大項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目合同實(shí)施進(jìn)展及績效,省財(cái)政按項(xiàng)目上年度實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)的10%給予配套支持,單家企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過1000萬元,其中1%—3%可用于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。對國家明確要求地方配套實(shí)施的項(xiàng)目予以足額保障。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.鼓勵(lì)企業(yè)爭取國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)作為第一完成單位,獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目,按照國家獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),省財(cái)政按50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。(省財(cái)政廳、省科技廳、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

以上依據(jù):《湖南省財(cái)政支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》(湘政辦發(fā)〔2022〕53號)

7.落實(shí)好國產(chǎn)“首臺(tái)套、首批次、首版次、首輪次、首套件”(以下簡稱“五首”)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策,對符合條件的“五首”產(chǎn)品給予售后或研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。對新認(rèn)定的國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心,一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對列入制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”的項(xiàng)目,按不超過企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目研發(fā)投入的10%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助2000萬元。對當(dāng)年驗(yàn)收竣工投產(chǎn)的“100個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)新強(qiáng)基項(xiàng)目”,給予100萬元左右的竣工獎(jiǎng)勵(lì)。(省科技廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》(湘政辦發(fā)〔2023〕4號)

8.每年支持一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠和數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場景,每個(gè)給予不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突破新興關(guān)鍵技術(shù)、提升移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣度和深度、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系等,每年統(tǒng)籌1.5億元左右的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予支持。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《湖南省打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地若干財(cái)政支持政策》(湘財(cái)企〔2022〕10號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于持續(xù)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快做強(qiáng)做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)的若干意見》(湘政辦發(fā)〔2020〕47號)

三、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面

9.推動(dòng)高校、科研院所建立完善科技成果轉(zhuǎn)化資金管理及收益分配細(xì)則,科研人員(包括擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益(入股股權(quán)),按不低于70%的比例由成果完成人及其團(tuán)隊(duì)自主分配,其余部分統(tǒng)籌用于科研、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。(省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《湖南省“十四五”加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動(dòng)計(jì)劃》(湘政辦發(fā)〔2022〕13號)

10.支持科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺(tái)建設(shè)。對通過認(rèn)定授牌并投入運(yùn)行的省級新材料中試平臺(tái)(基地),按照《湖南省打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地若干財(cái)政支持政策》(湘財(cái)企〔2022〕10號)規(guī)定,根據(jù)中試平臺(tái)(基地)技術(shù)水平和對外提供服務(wù)情況,按不超過平臺(tái)建設(shè)固定資產(chǎn)投資的20%給予補(bǔ)助,最高不超過500萬元。(省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《關(guān)于印發(fā)〈湖南省新材料中試平臺(tái)(基地)建設(shè)實(shí)施方案〉〈湖南省新材料中試平臺(tái)(基地)認(rèn)定管理辦法〉的通知》(湘工信原材料〔2023〕22號)

11.支持科技中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)。對促成技術(shù)成果交易的科技中介機(jī)構(gòu),按照不超過實(shí)際技術(shù)交易額的0.5‰給予補(bǔ)助,單家機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)助額不超過50萬元??萍贾薪闄C(jī)構(gòu)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入,免征增值稅。經(jīng)認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的科技中介機(jī)構(gòu),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(省科技廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

12.實(shí)施科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)合作銀行根據(jù)企業(yè)合法擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值分檔授信,按需發(fā)放無抵押、低利率信用貸款。單家科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款額度不超過500萬元,超出額度部分不納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。省級與企業(yè)所在縣市區(qū)按1∶1比例共同設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金原則上承擔(dān)不超過貸款本金損失的70%,省級與企業(yè)所在縣市區(qū)按照同比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(省科技廳、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長沙中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

以上依據(jù):《湖南省財(cái)政支持企業(yè)科技創(chuàng)新若干政策措施》(湘政辦發(fā)〔2022〕53號)

13.開展天使投資股權(quán)引導(dǎo)基金改革試點(diǎn),設(shè)立湖南省天使投資股權(quán)引導(dǎo)基金。(省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《關(guān)于印發(fā)〈湖南省天使投資股權(quán)引導(dǎo)基金改革試點(diǎn)方案〉及兩個(gè)配套文件的通知》(湘金穩(wěn)改發(fā)〔2023〕1號)

四、支持重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面

14.支持高校、科研院所開展現(xiàn)有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心提質(zhì)升級和湖南省國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地建設(shè),對重組后保留的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程研究中心,給予科研經(jīng)費(fèi)支持。對新獲批的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心,每年支持500萬元,連續(xù)支持三年。(省科技廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《湖南省“十四五”加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動(dòng)計(jì)劃》(湘政辦發(fā)〔2022〕13號)

五、促進(jìn)科技資源開放共享方面

15.實(shí)施科研設(shè)施和儀器開放共享財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。省屬高校、科研院所、企業(yè)等管理單位使用財(cái)政資金全額或主要出資購置的單臺(tái)套價(jià)值50萬元以上的科研設(shè)施和儀器,按向企業(yè)用戶開放共享服務(wù)收入予以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)比例根據(jù)其評價(jià)考核結(jié)果確定,不超過10%;單家單位財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過200萬元。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《湖南省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》(湘科發(fā)〔2023〕5號)

六、加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用力度方面

16.對按常規(guī)程序不能滿足快速引進(jìn)需求或現(xiàn)行政策支持力度不夠的頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),采取“一事一議”方式實(shí)行特殊程序進(jìn)行引進(jìn)。(省委組織部、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《支持頂尖人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一事一議”實(shí)施辦法》(湘人才發(fā)〔2022〕21號)

17.向在湘院士、外聘院士、在湘建站院士、湘籍院士、出生地在湖南的院士發(fā)放“湖湘院士卡”,提供安居、醫(yī)療、出行、教育、政務(wù)、金融、創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策和服務(wù)。(省委組織部、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《關(guān)于推行“湖湘院士卡”的工作方案》(湘人才發(fā)〔2023〕1號)

18.公益類科研院所在核定的編制和職數(shù)范圍內(nèi),自主制定和執(zhí)行人員配備、新進(jìn)人員計(jì)劃,自主組織公開招聘,對急需緊缺的高層次人才、專業(yè)人才、具有博士學(xué)位或高級職稱的優(yōu)秀青年人才,可采取直接考核的方式公開招聘,招聘方案及結(jié)果按程序報(bào)事業(yè)單位人事綜合管理部門審核備案。(省委組織部、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):省科技廳等6部門《關(guān)于進(jìn)一步深化科研院所改革推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》(湘科發(fā)〔2020〕71號)

19.提高省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)間接費(fèi)用比例。500萬元以下的部分,間接費(fèi)用比例為不超過30%;500萬元至1000萬元的部分,間接費(fèi)用比例為不超過25%;1000萬元以上的部分,間接費(fèi)用比例為不超過20%;對數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,間接費(fèi)用比例進(jìn)一步提高到不超過60%。項(xiàng)目承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績效支出,并向創(chuàng)新績效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜。(省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《關(guān)于進(jìn)一步完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2022〕42號)

20.開展穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)提取獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)。省級科研院所結(jié)合本單位實(shí)際情況,提出開展科研經(jīng)費(fèi)提取獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)工作的申請,經(jīng)省科技廳、省財(cái)政廳同意后實(shí)施。試點(diǎn)內(nèi)容主要包括從穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)中提取不超過20%作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),由單位探索完善科研項(xiàng)目資金激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)由試點(diǎn)單位自主決定,在單位內(nèi)部公示。(省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《關(guān)于進(jìn)一步完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》(湘政辦發(fā)〔2022〕42號)

21.擴(kuò)大科技人才類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍,科技創(chuàng)新人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)最高可按20%對個(gè)人生活進(jìn)行補(bǔ)助(重大人才項(xiàng)目按協(xié)議確定)。(省科技廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源和社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》(湘政辦發(fā)〔2023〕4號)

22.積極鼓勵(lì)承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目。項(xiàng)目承擔(dān)單位自主制定相應(yīng)的管理制度或規(guī)定,對單項(xiàng)實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)超過一定額度(包括成果轉(zhuǎn)化)的橫向科研項(xiàng)目,在人才評價(jià)、職稱評聘、業(yè)績考核、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面視同省級科技計(jì)劃項(xiàng)目,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力。(省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《關(guān)于加強(qiáng)橫向科研項(xiàng)目管理規(guī)范化的指導(dǎo)意見》(湘科發(fā)〔2021〕35號)

23.實(shí)施“三尖”創(chuàng)新人才工程。對“頂尖”人才牽頭的項(xiàng)目,給予支持期最長5年、最高1億元的綜合支持;對“拔尖”人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì),給予支持期最長3年、最高3000萬元的綜合支持;對“荷尖”人才,給予不低于50萬元(含)人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持;對“湘聚”人才,根據(jù)引才效果和引才單位實(shí)際投入,按前資助和后補(bǔ)助相結(jié)合的方式給予最高1000萬元的綜合支持。(省委組織部、省科技廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。依據(jù):《“三尖”創(chuàng)新人才工程實(shí)施方案(2022—2025)》(湘科發(fā)〔2022〕34號)


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