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安徽省標準化創(chuàng)新中心管理辦法 附安徽省標準化創(chuàng)新中心申請認定條件程序及好處
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第一章 總則
第一條 為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》和《關于全面推進標準化發(fā)展的實施意見》,規(guī)范和加強安徽省標準化創(chuàng)新中心(以下簡稱創(chuàng)新中心)建設和管理,加快推動安徽省標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展,依據(jù)標準化工作相關要求,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 創(chuàng)新中心是由市場主體自愿建立的,將標準化活動與產業(yè)發(fā)展充分結合的標準化創(chuàng)新發(fā)展新模式,是促進創(chuàng)新成果轉化為技術標準的服務平臺,是以標準化助推創(chuàng)新技術和產品市場化、產業(yè)化和國際化的孵化器。
第三條 創(chuàng)新中心的任務是緊密圍繞“戰(zhàn)略新興產業(yè)”“未來產業(yè)""十大新興產業(yè)"等領域的產業(yè)發(fā)展需求,推動關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術的科技成果轉化為標準,有效對接科技和產業(yè)資源,充分激發(fā)和調動市場主體參與標準化活力,以標準鏈打通產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,更好支撐安徽區(qū)域經(jīng)濟和重點產業(yè)發(fā)展。
第四條 創(chuàng)新中心主要由在某一領域內具有較強技術能力、影響力和標準化工作基礎的企事業(yè)單位承擔建設和運行,實行“開放、合作、創(chuàng)新、共享”的運行機制。
第五條 省市場監(jiān)管局主要負責創(chuàng)新中心相關政策制定、規(guī)劃布局、批準籌建、監(jiān)管運行、定期評估。
第六條 各市市場監(jiān)管局指導轄區(qū)內創(chuàng)新中心建設工作,負責創(chuàng)新中心的遴選、材料申報、日常檢查等,并對創(chuàng)新中心建設給予政策支持。
安徽省標準化創(chuàng)新中心申請認定條件
第二章 申報與批準籌建
第七條 申請籌建創(chuàng)新中心的單位(以下簡稱申報單位)根據(jù)申報通知開展項目申報。申報單位總體上應滿足下列條件:
(一)我省境內具有獨立法人資格的科研機構、高等院校和企業(yè);
(二)具備完善的研發(fā)體系和工程化條件,能聚焦中試等關鍵環(huán)節(jié)開展標準轉化制定,擁有結構合理的高水平研發(fā)團隊和標準化工作隊伍,能夠提供必要的辦公條件及啟動經(jīng)費支持;
(三)標準化工作基礎良好,具有支撐標準化試點示范建設的實踐經(jīng)驗,產業(yè)和領域標準化工作成績突出、帶動力強;
(四)近三年經(jīng)營生產狀況良好,未發(fā)生較大及以上安全生產事故、環(huán)境污染事件,未發(fā)生嚴重質量違法行為,未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重失信主體名單;
(五)具有國家和省部級重點實驗室、工程技術中心、技術創(chuàng)新中心等資質,承擔國際、國家和省級專業(yè)標準化技術委員會秘書處、試點示范工作的單位,予以優(yōu)先考慮。
第八條 各市市場監(jiān)管局根據(jù)申報要求,遴選符合條件的申報單位。在充分論證的基礎上,提出推薦意見,擇優(yōu)向省市場監(jiān)管局推薦。
第九條 省市場監(jiān)管局組織對申報的創(chuàng)新中心進行材料審核和專家論證,材料審核內容包括:材料完整性和真實性。專家論證的重點內容包括:中心建設的必要性、可行性、目標任務、保障措施等,必要時進行現(xiàn)場核查。專家論證應形成明確意見,提交省市場監(jiān)管局。
第十條 省市場監(jiān)管局在專家論證的基礎上,研究確定批準籌建的創(chuàng)新中心名單,下達批準籌建項目通知。
第十一條 根據(jù)省市場監(jiān)管局下達的文件,各市市場監(jiān)管局組織項目承擔單位編制創(chuàng)新中心建設方案,并在收到項目下達文件1個月內向省市場監(jiān)管局報送創(chuàng)新中心建設方案。經(jīng)省市場監(jiān)管局同意后,創(chuàng)新中心承擔單位按照創(chuàng)新中心建設方案開展工作。
安徽省標準化創(chuàng)新中心申請認定流程
第三章 組織與實施
第十二條 鼓勵創(chuàng)新中心探索多種類型的獨立法人實體化運作,可根據(jù)不同建設投入模式,積極引導社會資本投入標準化事業(yè),利用自籌資金、社會資金、成果轉化收益等逐步實現(xiàn)自我運營。
第十三條 創(chuàng)新中心應當建立完善的管理機構,負責創(chuàng)新中心發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度、工作計劃、年度報告、人事任免、預算執(zhí)行等重大事項決策,機構領導原則上由創(chuàng)新中心承擔單位主要負責人擔任。管理機構下設標準化辦公室,負責創(chuàng)新中心具體運行工作。
第十四條 創(chuàng)新中心探索靈活高效的管理模式,在運行機制、項目管理、資金投入、成果轉化、人才培養(yǎng)、聯(lián)合開放等方面改革創(chuàng)新、先行先試。以技術跨界融合和新興領域的標準化需求為導向,應用"互聯(lián)網(wǎng)+""標準化+"等手段,通過共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術入股、平臺共建、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式,協(xié)同相關領域上、中、下游企業(yè)和高校、科研院所、新型研發(fā)機構等力量,加強標準化資源與科技和產業(yè)資源對接,研制新技術、新工藝、新材料、新產品等方面標準,推動創(chuàng)新成果轉化應用和產學研用一體化發(fā)展。
第十五條 創(chuàng)新中心應重視和加強技術標準基礎數(shù)據(jù)的采集、管理、應用和共享;加強知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理,對創(chuàng)新中心支持完成的相關成果,應標注創(chuàng)新中心或承擔單位名稱。
第十六條 承擔單位結合自身科研和技術優(yōu)勢,在某一領域內開展將科技創(chuàng)新成果、先進適用技術制定為標準的前期研究和試驗驗證;主導研制相關標準,在研制國家標準時,同步考慮國家標準外文版研制;開展對標達標提升專項行動,提升國內外標準一致性程度;爭創(chuàng)企業(yè)標準領跑者,樹立標桿,帶動行業(yè)轉型升級;開展標準宣貫培訓等工作,助力關鍵領域、重要產業(yè)實現(xiàn)從技術突破到標準突破,提升產業(yè)整體能力和水平。
安徽省標準化創(chuàng)新中心申請認定好處
第四章 評估與監(jiān)督
第十七條 創(chuàng)新中心實行年度報告和定期評估制度,定期評估分為首次評估和復核評估,年度報告作為定期評估的重要依據(jù)。創(chuàng)新中心每年對建設運行情況進行總結,編寫年度工作總結報告,于每年12月底前報送省市場監(jiān)管局。創(chuàng)新中心產生的標準化成果應及時進行宣傳報道,加強標準化工作宣傳推廣,營造標準化良好氛圍,省市場監(jiān)管局將擇優(yōu)進行轉載。
第十八條 創(chuàng)新中心首次評估周期為2年。創(chuàng)新中心建設期結束前3個月內,創(chuàng)新中心承擔單位提出首次評估申請,并報送省市場監(jiān)管局。
第十九條 不能按期完成創(chuàng)新中心建設任務的,創(chuàng)新中心承擔單位應當于建設期結束前3個月內向省市場監(jiān)管局提出延期申請。延期一般不超過6個月。
第二十條 省市場監(jiān)管局組織專家組對創(chuàng)新中心進行首次評估。不合格的,由各市市場監(jiān)管局組織創(chuàng)新中心承擔單位根據(jù)首次評估意見進行整改,并在6個月內重新提交評估申請。第二十一條 省市場監(jiān)管局對通過首次評估的創(chuàng)新中心進行復核評估,復核評估周期為3年。復核評估工作由省市場監(jiān)管局組織或委托第三方機構組織實施。
第二十二條 定期評估主要對創(chuàng)新中心的整體運行狀況進行綜合評價,主要包括:標準化工作、人才隊伍建設、成果轉化、行業(yè)引領帶動、推動地方發(fā)展、運行管理機制等。評估結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4檔。評估指標及評估規(guī)則另行制定。
第二十三條 省市場監(jiān)管局根據(jù)評估結果對創(chuàng)新中心進行動態(tài)管理,對評估結果為良好及以上的創(chuàng)新中心,鼓勵各市市場監(jiān)管局在資金方面給予一定支持;對評估結果為不合格的創(chuàng)新中心,予以6個月整改期,對整改仍不合格或不參加評估的創(chuàng)新中心,予以撤銷和通報。
第五章 附則
第二十四條 本辦法由省市場監(jiān)管局負責解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。