自貢市自流井區(qū)西南（自貢）國際陸港（現代服務業(yè)集聚區(qū)）專項資金申請條件要求

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　　第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范省級現代服務業(yè)集聚區(qū)項目專項資金的使 用管理，保障資金安全、高效運行，提高資金使用效益，根據《四 川省財政廳關于下達 2021 年第二批省級內貿流通服務業(yè)發(fā)展專 項資金 （地方部分） 預算的通知》  （川財建〔2021〕282 號 ） 要 求，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法中的省級現代服務業(yè)集聚區(qū)項目專項資金 （ 以下簡稱：專項資金） ，是指財政預算安排用于我區(qū)現代服務 業(yè)集聚區(qū)項目，加快集聚區(qū)基礎設施改善、配套服務提升、商業(yè) 貿易在我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的專項補助資金。

　　第三條  專項資金由區(qū)商務局、 區(qū)財政局共同管理、專款專用，接受上級有關部門的專項檢查、審計及社會監(jiān)督。

　　第四條  專項資金的管理和使用應遵守國家有關法律、行政 法規(guī)及相關規(guī)章制度，遵循公開透明、擇優(yōu)選項、重點扶持、專 款專用、加強監(jiān)督的原則。

　第二章  資金使用

　　第五條 專項資金采取財政補助、 以獎代補的方式支付，除公共服務類項目外，原則上單個項目補助金額不低于 100 萬元同 時補助比例不超過項目計劃總投資的 50%。

　　第六條 專項資金按項目管理，主要支持以下內容：

1.支持鐵、海、公無縫多式聯運的國際保稅物流中心建設， 致力于加快融入西部陸海新通道、提升我市的通關便利化和貿易 國際化。

2.支持倉儲配送企業(yè)拓展市場，建設配送中心，形成以自貢 為中心，輻射川南周邊多個城市，帶動實現園區(qū)現有農副產品交 易量幾何式增長。

3.支持集快遞配送、分撥、收攬等功能為一體的智能快遞物 流發(fā)展，重點服務自貢及周邊區(qū)域民生物流需求，形成輻射全國、 暢達國際的寄遞服務網絡和川南寄遞物流樞紐。

4.支持國家骨干冷鏈物流基地發(fā)展，開展冷鏈物流具體項目 課題研究，開展冷鏈物流高端人才、高等人才的培養(yǎng)，建立企業(yè) 間、政府間、行業(yè)間的合作與交流，為重大冷鏈物流項目提供服務。

　　第七條 專項資金主要用于上述支持范圍的項目建設支出， 不得用于征地拆遷、人員經費等經常性開支，不得提取工作經費。

　　第三章  項目申請條件

　　第八條  申請專項資金的承辦單位 （企業(yè)） 應當符合以下條件：

　?。?/span> 一 ） 在西南 （ 自貢） 國際陸港 （現代服務業(yè)集聚區(qū)） 轄內 工商注冊并在稅務部門登記納稅、具有獨立法人資格的單位 （企 業(yè) ） 。

　?。?/span> 二 ） 配備專職或兼職財會人員，財務管理制度健全，賬務 處理規(guī)范，納稅信用、會計信用良好，具有較好發(fā)展前景，沒有 違法或受到行政處罰的記錄。

　?。?/span> 三 ） 符合當年度商貿流通扶持政策申報條件的其他要求。
 第四章  項目的申報和審批

　　第九條  項目申報單位提供材料：營業(yè)執(zhí)照、項目實施方案。

　　第十條  專項資金項目申報，由符合專項資金申請條件的企

　　業(yè)，將申請資料送區(qū)工管委， 區(qū)工管委對申報企業(yè)的資格、材料 的真實性和完整性進行篩選整理，再由區(qū)商務局、 區(qū)財政局聯合 審核后報經區(qū)人民政府同意，確定相關實施項目并公示。

　　第十一條  項目確定后由實施單位嚴格按照《西南 （ 自貢 ） 國際陸港 （現代服務業(yè)集聚區(qū)） 項目實施方案》組織實施，按月 報送項目進度。

第五章  專項資金的審核和撥付

　　第十二條  按照公平、公正、公開的原則，對企業(yè)申報的項 目進行資金補助。

　　第十三條  專項資金待項目完工，并經市、 區(qū)驗收合格無異 議后，再進行一次性撥付。

　　第十四條  區(qū)工管委負責建立健全項目建設檔案，對項目評 審、建設、驗收、補助等各環(huán)節(jié)的檔案材料進行整理和歸檔，做 到資料詳實、手續(xù)齊備、程序合規(guī)，經得起檢查。

　　第六章  專項資金的監(jiān)督與管理

　　第十五條  專項資金實行專款專用。 區(qū)商務局、 區(qū)財政局負 責對項目實施進度、質量進行指導管理，對專項資金使用情況進 行監(jiān)管和檢查，及時糾正和協調解決項目建設中出現的各種問 題，重大問題及時上報區(qū)人民政府。

　　第十六條  項目實施單位收到財政補助資金后，應按國家有 關財務制度及時進行財務處理，并按要求向區(qū)商務局、 區(qū)財政局 報告本單位專項資金使用情況。

　　第十七條  區(qū)財政局負責專項資金績效評價，對專項資金使 用效率差、弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金 的，一經查實，將全額追回已撥付的款項，并按《財政違法行為 處罰處分條例》  （ 國務院令第 427 號 ） 的相關規(guī)定進行處理、處 分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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