科技項(xiàng)目疑難解答
2023年度四川省民政標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)條件、材料要求指南
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一、申報(bào)條件
符合下列條件之一的,可申報(bào)2023年度民政標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng):
(一)隸屬民政業(yè)務(wù)職能范圍,已有標(biāo)準(zhǔn)研究草案但尚未納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的;
(二)擬將已實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推薦轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄈ├吓f標(biāo)準(zhǔn)擬修訂、廢止的。
擬申報(bào)項(xiàng)目不得與已發(fā)布或者已立項(xiàng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)或者雷同,優(yōu)先安排標(biāo)齡較長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)。
二、申報(bào)材料
申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),應(yīng)提交以下材料(含電子版)一式三份:
?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)草案稿(或者標(biāo)準(zhǔn)修訂稿)及編寫(xiě)說(shuō)明;
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議書(shū)(應(yīng)有民政部業(yè)務(wù)司局蓋章,見(jiàn)附件2);
?。ㄈ┥暾?qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的,請(qǐng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南要求提供標(biāo)準(zhǔn)體系表、預(yù)研材料等申報(bào)材料;
?。ㄋ模M將地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)推薦轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,另附地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況說(shuō)明以及地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)的意見(jiàn)或者相關(guān)團(tuán)體的意見(jiàn)。
三、申報(bào)程序
年度民政標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)采取公開(kāi)征集、自愿申報(bào)、歸口審核、集中評(píng)審方式遴選與確定。
?。ㄒ唬└魇。▍^(qū)、市)民政廳(局)、各計(jì)劃單列市民政局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)項(xiàng)目的征集、遴選和申報(bào)工作。申報(bào)單位按照《2023年民政標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》,見(jiàn)附件1)有關(guān)要求,對(duì)照相關(guān)民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系框架確定的主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)調(diào)查研究,科學(xué)提出立項(xiàng)需求。正式上報(bào)前應(yīng)當(dāng)與《指南》中民政部相關(guān)司局和部屬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)委會(huì))溝通,于3月6日之前報(bào)相關(guān)司局和標(biāo)委會(huì)。
?。ǘ┟裾扛飨嚓P(guān)司局、標(biāo)委會(huì)為民政標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。有標(biāo)委會(huì)歸口管理的立項(xiàng)申請(qǐng)由標(biāo)委會(huì)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)體系和《指南》,負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性、合法性初審工作;所屬司局結(jié)合工作需求、初審意見(jiàn)和《指南》,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查,并征求相關(guān)司局意見(jiàn)。無(wú)標(biāo)委會(huì)歸口管理的立項(xiàng)申請(qǐng),由所屬司局負(fù)責(zé)審查。
(三)民政部各相關(guān)司局和標(biāo)委會(huì)于3月27日前將立項(xiàng)申報(bào)材料統(tǒng)一送交民政部政策法規(guī)司。政策法規(guī)司組織標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)審,通過(guò)評(píng)審的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目,按程序報(bào)批后以民政部名義報(bào)送國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審批立項(xiàng);通過(guò)評(píng)審的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目,按程序報(bào)批后列入年度民政部標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
民政部各標(biāo)委會(huì)、相關(guān)司局和直屬單位應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作,對(duì)現(xiàn)有民政領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出修訂和廢止計(jì)劃建議,并明確具體任務(wù)和進(jìn)度。
立項(xiàng)重點(diǎn)
(一)殘疾人福利。
1.殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。包括但不限于殘疾人康復(fù)服務(wù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)、精神衛(wèi)生福利服務(wù)等方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.康復(fù)輔助器具標(biāo)準(zhǔn)。隸屬于《中國(guó)康復(fù)輔助器具目錄》(民政部公告第317號(hào))或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《康復(fù)輔助器具分類(lèi)和術(shù)語(yǔ)》(GB/T16432-2016)范圍的康復(fù)輔助器具相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.優(yōu)先支持服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、列入《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中“扶殘助殘服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、有制定ISO/IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)潛力的項(xiàng)目,以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目。
(二)地名管理。
圍繞貫徹落實(shí)新修訂的《地名管理?xiàng)l例》,健全完善地名分類(lèi)、地名文化保護(hù)、地名命名更名、拼寫(xiě)譯寫(xiě)、標(biāo)志設(shè)置與管理、區(qū)劃地名信息化建設(shè)等方面標(biāo)準(zhǔn)。
(三)養(yǎng)老服務(wù)。
1.推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。滿(mǎn)足養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)養(yǎng)老行業(yè)起引領(lǐng)作用的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與養(yǎng)老服務(wù)緊密相關(guān)的適老化改造標(biāo)準(zhǔn)、基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn);權(quán)益保障、人才分類(lèi)、服務(wù)人員管理、服務(wù)質(zhì)量、安全防護(hù)、信息資源服務(wù)、老年用品等涉及養(yǎng)老服務(wù)提供類(lèi)、支撐保障類(lèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)殯葬服務(wù)。
1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控、衛(wèi)生防疫、殯葬職工安全保護(hù)(防護(hù))等安全應(yīng)急方面標(biāo)準(zhǔn)。
2.節(jié)地生態(tài)安葬、殯儀館污水排放、污染物協(xié)同防治等生態(tài)環(huán)保方面標(biāo)準(zhǔn)。
3.物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)、電子證件(火化證、安葬證、存放證、海撒證)、遠(yuǎn)程祭祀服務(wù)等數(shù)字殯葬和信息化服務(wù)方面標(biāo)準(zhǔn)。
4.防疫安全設(shè)備(用品)、污染物設(shè)備(用品)、設(shè)備用品檢測(cè)、服務(wù)質(zhì)量、殯葬品牌創(chuàng)建等設(shè)備用品和品牌創(chuàng)新方面標(biāo)準(zhǔn)。
(五)慈善、社會(huì)工作和志愿服務(wù)。
1.慈善基本術(shù)語(yǔ),慈善募捐、慈善捐贈(zèng)、慈善財(cái)產(chǎn)、慈善服務(wù)、慈善信托等方面標(biāo)準(zhǔn),慈善組織參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì),慈善組織內(nèi)部治理、項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和行業(yè)自律等方面標(biāo)準(zhǔn),以及慈善崗位相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.養(yǎng)老、未成年人保護(hù)、婚姻家庭、精神障礙康復(fù)、學(xué)校、流動(dòng)人口、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等方面社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)工作環(huán)節(jié)或流程標(biāo)準(zhǔn),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站,社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理等方面標(biāo)準(zhǔn)。
3.大型活動(dòng)、社區(qū)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等志愿服務(wù)活動(dòng)組織、質(zhì)量控制、評(píng)估改進(jìn)等方面標(biāo)準(zhǔn),以及志愿服務(wù)行政管理、安全保障等方面標(biāo)準(zhǔn)。
(六)救助管理。1.推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。滿(mǎn)足救助管理服務(wù)基礎(chǔ)通用、對(duì)救助管理服務(wù)起引領(lǐng)作用的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)特殊群體救助管理全流程服務(wù)、權(quán)益保障,救助管理機(jī)構(gòu)工作人員分類(lèi)、崗位培訓(xùn)管理、安全防護(hù),以及救助管理信息化、救助用品管理等涉及救助管理服務(wù)提供類(lèi)、支撐保障類(lèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)社區(qū)服務(wù)。
社區(qū)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、智慧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(八)婚姻婚介。
1.結(jié)婚登記頒證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括頒證場(chǎng)所設(shè)置、頒證人員、頒證程序等。
2.婚姻介紹服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),包括婚姻介紹機(jī)構(gòu)治理、婚姻介紹人員能力建設(shè)、婚姻介紹服務(wù)評(píng)價(jià)等。
(九)兒童福利。
1.兒童福利機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理、養(yǎng)育服務(wù)、醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理等規(guī)范化管理方面標(biāo)準(zhǔn)。
2.收養(yǎng)領(lǐng)域術(shù)語(yǔ)、未成年人保護(hù)術(shù)語(yǔ)及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理、服務(wù)保障等方面標(biāo)準(zhǔn)。
申報(bào)要求
(一)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)民政工作新部署、新要求,與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等協(xié)調(diào)一致,滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的一般性要求,突出公益屬性。
(二)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)屬于民政標(biāo)準(zhǔn)范疇,并充分考慮其在相關(guān)民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置及作用;申報(bào)項(xiàng)目涉及其他領(lǐng)域的,申報(bào)前須與相關(guān)主管部門(mén)協(xié)調(diào)一致。
(三)申報(bào)單位應(yīng)具有標(biāo)準(zhǔn)研究人員,且有關(guān)聯(lián)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制經(jīng)驗(yàn),保證標(biāo)準(zhǔn)編制工作開(kāi)展,并配合開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布和宣貫實(shí)施等后續(xù)工作。
(四)申報(bào)單位應(yīng)組建具有專(zhuān)業(yè)性和廣泛代表性的起草組,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要性和可行性論證評(píng)估,并已開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)研究(寫(xiě)入編制說(shuō)明3.1啟動(dòng)階段),具有一定的研究基礎(chǔ),具有相對(duì)成熟的標(biāo)準(zhǔn)草案稿。
(五)申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真檢索相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),充分考慮
并慎重確定標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)和采標(biāo)性質(zhì)(采標(biāo)項(xiàng)目),立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)后一般不得調(diào)整。
(六)申報(bào)單位應(yīng)保證標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的一致性,確保內(nèi)容設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)符合相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)要求;應(yīng)保證標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性和可操作性,在適應(yīng)本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀的同時(shí),體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)引領(lǐng)作用。
(七)申報(bào)單位應(yīng)提供內(nèi)容完備的編制說(shuō)明(重點(diǎn)說(shuō)明技術(shù)內(nèi)容的相關(guān)依據(jù)),并在立項(xiàng)后各階段不斷完善(如重點(diǎn)說(shuō)明有關(guān)意見(jiàn)分歧處理情況等)。標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明擬修訂的主要內(nèi)容及理由,并提供原標(biāo)準(zhǔn)使用及實(shí)施效果說(shuō)明;采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容與國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀的匹配情況,包括國(guó)內(nèi)外指標(biāo)對(duì)比和有關(guān)試驗(yàn)驗(yàn)證情況。
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