2023年湖南省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)貼條件及時(shí)間

以下小編將為大家具體講講關(guān)于2023年湖南省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)貼條件及時(shí)間等內(nèi)容，詳情如下，需要咨詢申報(bào)的企業(yè)單位可以看看，有問(wèn)題的可以免費(fèi)咨詢小編為您解答指導(dǎo)！

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湖南省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)支持方向和內(nèi)容

按照“強(qiáng)節(jié)點(diǎn)、建鏈條、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”的工作思路，結(jié)合我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈三年計(jì)劃，以農(nóng)產(chǎn)品集散地和銷地為重點(diǎn)，突出強(qiáng)化"長(zhǎng)株潭"經(jīng)濟(jì)圈冷鏈集散能力，兼顧提高我省大湘西地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集散能力，通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)各類市場(chǎng)主體積極參與我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和現(xiàn)代化水平，推動(dòng)我省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)支持的主要方向和內(nèi)容如下：

（一）支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈流通能力建設(shè)。在集散地、銷地支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，鼓勵(lì)建設(shè)一批公共冷庫(kù)、中央廚房等設(shè)施，配置一批技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保的冷藏車，加快綠色、高效、低碳、節(jié)能冷藏設(shè)施應(yīng)用，建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系，增強(qiáng)流通主渠道冷鏈服務(wù)能力。一是鼓勵(lì)新建或改造一批標(biāo)準(zhǔn)化、智能化公共冷庫(kù)，強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分級(jí)分揀、產(chǎn)地直銷和錯(cuò)峰銷售等能力，減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失。二是鼓勵(lì)新建一批中央廚房，配齊鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、分撥配送等設(shè)施設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。三是鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)集展示、交易倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送等功能于一體的現(xiàn)代采購(gòu)、分銷配送中心。四是支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立冷鏈流通的全過(guò)程質(zhì)量安全管理體系和信息追溯體系，完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈檢驗(yàn)檢測(cè)和溯源等設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品入市質(zhì)量安全關(guān)。

（二）支持提高冷鏈物流重點(diǎn)干支線配送效率。在銷地支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)等改擴(kuò)建冷鏈集配中心和低溫配送中心，集成流通加工、區(qū)域分撥、城市配送等功能，推廣智能化移動(dòng)式預(yù)冷庫(kù)的應(yīng)用，打通冷鏈"最先一公里"，補(bǔ)齊運(yùn)輸過(guò)程及兩端冷鏈物流設(shè)施短板，夯實(shí)冷鏈物流運(yùn)行體系基礎(chǔ)，提高冷鏈干線與支線銜接效率。一是重點(diǎn)聚焦肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等六大主要生鮮食品，鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)分類建設(shè)相應(yīng)要求標(biāo)準(zhǔn)的冷庫(kù)和配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化冷鏈服務(wù)流程與規(guī)范，提升專業(yè)化冷鏈物流服務(wù)能力。二是鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通、冷鏈物流等龍頭企業(yè)建設(shè)具備集中采購(gòu)、低溫加工、跨區(qū)域配送能力的鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心和中轉(zhuǎn)保鮮庫(kù)，建立面向銷售終端的一體化冷鏈物流快速調(diào)配體系。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、冷鏈物流等企業(yè)升級(jí)改造或新建一批符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，配置和使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤、可循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱（筐）、籠車等運(yùn)載單元以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具，并作為采購(gòu)訂貨、收驗(yàn)貨的計(jì)量單元，實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸全程“不倒托”、“不倒箱"，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流各環(huán)節(jié)有序銜接，減少流通環(huán)節(jié)損耗。

（三）支持完善農(nóng)產(chǎn)品零售終端冷鏈環(huán)境。一是鼓勵(lì)連鎖商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、生鮮電商等流通企業(yè)在城市供應(yīng)鏈末端加快果蔬、肉禽水產(chǎn)等社區(qū)門店建設(shè)，并支持在銷售終端完善相關(guān)冷鏈物流設(shè)施設(shè)備。二是鼓勵(lì)各類農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)圍繞“做優(yōu)做香湖南飯"、打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展"生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材宅配”等新業(yè)態(tài)新模式，支持建設(shè)改造前置倉(cāng)等末端冷鏈配送網(wǎng)點(diǎn)，配備移動(dòng)冷庫(kù)（冷箱）或建設(shè)冷鏈物流快遞專柜，大力發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送，提高冷鏈物流終端配送效率，進(jìn)一步增強(qiáng)冷藏保鮮等便民惠民服務(wù)能力。

（四）統(tǒng)籌支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供。對(duì)納入各市州或縣市區(qū)應(yīng)急保供隊(duì)伍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，一是對(duì)在2022年7月以來(lái)參與疫情保供并做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；二是對(duì)2022年7 月以來(lái)因承擔(dān)疫情保供任務(wù)受到疫情嚴(yán)重影響的冷鏈物流企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

湖南省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)

（一）支持方式。根據(jù)《服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)建〔2019〕50號(hào)）文件精神，按照"先規(guī)劃、后建設(shè)，先驗(yàn)收、后補(bǔ)助”的原則，對(duì)符合支持條件的企業(yè)和單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。補(bǔ)助資金不得用于征地拆遷，不得用于包括但不限于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)申報(bào)建設(shè)類項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)為不超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)期間內(nèi)新增有效投資總額(不包括土地、土建、設(shè)計(jì)、裝修等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和辦公、租金、運(yùn)營(yíng)等間接開(kāi)支)的30%，

且對(duì)同一企業(yè)支持總額最多不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)申報(bào)疫情期間農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)總額最多不超過(guò)20萬(wàn)元。同一企業(yè)申報(bào)多個(gè)支持內(nèi)容的，視為一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)。

湖南省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)條件

(一)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)須是有意愿參與我省加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流工作發(fā)展，且建設(shè)投資內(nèi)容符合本通知支持方向的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和單位。

(二)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度健全，管理規(guī)范，信用良好，無(wú)違法違規(guī)使用財(cái)政資金的記錄，無(wú)重大警告警示信息。三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等責(zé)任事故，未發(fā)生逃廢債務(wù)、拖欠繳納稅款和社保基金等失信行為，無(wú)重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛記錄。特別是項(xiàng)目建設(shè)期間，未發(fā)生疫情防控、安全生產(chǎn)等責(zé)任事故。

(三)申報(bào)項(xiàng)目已具備相關(guān)建設(shè)條件。一是項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已完成，且資金已籌措到位;二是申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi).容原則上在2023年1月1日-10月31日之間實(shí)施且完成驗(yàn)收，

截止項(xiàng)目申報(bào)時(shí)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先，但2023年1月1日以前的建設(shè)內(nèi)容不計(jì)入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。三是涉及到行政許可的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目需完成立項(xiàng)許可、用地許可、規(guī)劃許可、施工許可等前期相關(guān)手續(xù)。

（四）項(xiàng)目申報(bào)的新增有效投資額不得低于100萬(wàn)元。項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的新增有效投資限于2023年1月1日-10月31日完成。重大項(xiàng)目采取分期建設(shè)的，只對(duì)在上述時(shí)間段內(nèi)完成的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容和投資進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）統(tǒng)籌支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供項(xiàng)目需符合本通知明確的相關(guān)支持條件。

已獲得過(guò)各級(jí)財(cái)政支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，杜絕同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)、重復(fù)支持。

湖南省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展項(xiàng)目組織實(shí)施

（一）縣市區(qū)組織項(xiàng)目申報(bào)。各市州和縣級(jí)商務(wù)主管部門、財(cái)政局根據(jù)本通知要求，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，采取公開(kāi)征集項(xiàng)目方式組織符合條件的企業(yè)自愿申報(bào)（企業(yè)申報(bào)有關(guān)要求見(jiàn)附件1）。

（二）市州組織初審?fù)扑]。各市州商務(wù)主管部門、財(cái)政局在企業(yè)自主申報(bào)基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件的合規(guī)性進(jìn)行初審?fù)扑]（鼓勵(lì)有條件的市州統(tǒng)一組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審），各市州在推薦項(xiàng)目應(yīng)擇優(yōu)遴選，不宜搞“平均主義”。各市州推薦項(xiàng)目指標(biāo)分配詳見(jiàn)附件2（超出分配指標(biāo)推薦的項(xiàng)目一律不受理）。

（三）省級(jí)組織項(xiàng)目評(píng)審。省商務(wù)廳根據(jù)各市州推薦項(xiàng)目情況，牽頭組織第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，省財(cái)政廳根據(jù)經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定的評(píng)審結(jié)果以及資金撥付函，將相關(guān)資金預(yù)撥至項(xiàng)目所在市縣

（四）市州組織項(xiàng)目驗(yàn)收。各市州商務(wù)主管部門牽頭按照“成熟一批、驗(yàn)收一批、報(bào)送一批”的原則組織對(duì)中央資金支持的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收(鼓勵(lì)有條件的市州統(tǒng)一組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收)。驗(yàn)收時(shí)間可結(jié)合當(dāng)?shù)仨?xiàng)目建設(shè)實(shí)際靈活安排，但最晚完成項(xiàng)目驗(yàn)收的時(shí)間不得遲于2023年10月31日，各市州項(xiàng)目完成情況將作為下一年度省級(jí)項(xiàng)目分配指標(biāo)數(shù)量的重要參考依據(jù)。

(五)省級(jí)組織驗(yàn)收復(fù)核。在各市州驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，省商務(wù)廳組織第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)當(dāng)年支持項(xiàng)目開(kāi)展驗(yàn)收復(fù)核,并對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)估。省財(cái)政廳根據(jù)經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定的驗(yàn)收復(fù)核結(jié)果，清算項(xiàng)目資金。各地縣級(jí)財(cái)政局應(yīng)根據(jù)省級(jí)驗(yàn)收復(fù)核情況，及時(shí)將項(xiàng)目補(bǔ)助資金撥付到相關(guān)企業(yè)。

(六)全面總結(jié)工作。2023年度建設(shè)周期結(jié)束后，各級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織梳理屬地2021-2023年完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，加快冷鏈物流體系建設(shè)的工作開(kāi)展情況、取得的成績(jī)、存在問(wèn)題及有關(guān)工作建議(包括有財(cái)政資金支持的工作和沒(méi)有財(cái)政資金支持的工作)，省商務(wù)廳將對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳推廣。

湖南省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)要求

(一)加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州要根據(jù)本通知要求加大政策解讀和宣傳推廣力度,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體和社會(huì)資本積極參與我省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈冷鏈物流體系建設(shè)工作。各市州要履行好項(xiàng)目

推薦、指導(dǎo)培訓(xùn)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收等屬地管理責(zé)任，壓實(shí)縣.級(jí)人民政府對(duì)資金使用、項(xiàng)目管理等直接責(zé)任。

（二）做好項(xiàng)目推薦工作。各市州要嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)條件和要求，堅(jiān)持“公平公正公開(kāi)、依紀(jì)依法依規(guī)依程序、優(yōu)中選優(yōu)自愿擇優(yōu)"等原則進(jìn)行推薦，嚴(yán)格按照"誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的要求組織申報(bào)和推薦工作，特別是要對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性、合法性、完整性等進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，杜絕弄虛作假，要自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理。各市州、縣市區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，對(duì)照我省已建立的制度機(jī)制，建立完善本轄區(qū)資金及項(xiàng)目監(jiān)督管理制度。要建立紀(jì)檢審計(jì)會(huì)計(jì)事務(wù)所等參與的日常監(jiān)督管理制度、明確資產(chǎn)管理和項(xiàng)目驗(yàn)收辦法。要完善事前、事中和事后監(jiān)管措施，尤其要強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理，確保項(xiàng)目按照實(shí)施方案有序推進(jìn)，取得實(shí)際成效，確保財(cái)政資金使用安全和高效。原則上，在2022年10月31日前未完成核定新增有效建設(shè)內(nèi)容或未通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收的，將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況收回全部或部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由省級(jí)統(tǒng)籌用于下一年度其他項(xiàng)目建設(shè)。

湖南省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)特別提醒

（一）項(xiàng)目申報(bào)不收取任何費(fèi)用，且省商務(wù)廳、省財(cái)政廳不會(huì)委托任何單位或個(gè)人等第三方為項(xiàng)目單位代理申報(bào)事宜，請(qǐng)相關(guān)單位自主按程序進(jìn)行申報(bào)。

（二）各市州商務(wù)、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興主管部門聯(lián)合行文推薦文件和各項(xiàng)目申報(bào)材料，務(wù)必于2022年12月28日（星期三）17：00時(shí)前上報(bào)。其中報(bào)省商務(wù)廳推薦文件1份，各項(xiàng)目申報(bào)材料紙質(zhì)版1份，報(bào)省財(cái)政廳推薦文件1份，相關(guān)文件及材料電子版發(fā)送至郵箱，逾期或未按規(guī)定報(bào)送的，視同自動(dòng)放棄。