關于組織開展2022年淮南市認定企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新示范企業(yè)和淮南工業(yè)精品申報工作的通知

為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進我市企業(yè)技術創(chuàng)新體系建立，推動企業(yè)品牌創(chuàng)建，現(xiàn)就 2022年市級企業(yè)技術中心、市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)和市級工業(yè)精品申報工作有關事項通知如下∶

淮南市項目申報免費咨詢：15855199550（手機/微信）

一、申報條件及相關材料

2022年市級企業(yè)技術中心、市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)和市級工業(yè)精品的申報范圍、條件、程序及需提供的申報材料分別見《淮南市企業(yè)技術中心認定與評價管理辦法》（附件1）、《淮南市技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定管理辦法（試行）》（附件2）、《淮南工業(yè)精品認定管理辦法（試行）》（附件3）。

二、申報有關要求

請各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)經(jīng)濟主管部門高度重視申報工作，積極開展宣傳，廣泛動員符合條件的企業(yè)申報，按照相關文件要求，嚴格把關，認真審核，擇優(yōu)推薦，于7月29日前將縣區(qū)推薦文（蓋章，格式見附件4）、企業(yè)申報材料（一式兩份）及電子版報至市經(jīng)信局技術進步與投資科，逾期不予受理。

附件1：淮南市企業(yè)技術中心認定與評價管理辦法

第一章總則

第一條為進一步促進我市技術創(chuàng)新體系建設，增強規(guī)模以上企業(yè)技術創(chuàng)新能力，規(guī)范和加強企業(yè)技術中心的認定和評價工作，依據(jù)《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》（2007第53號令）和《安徽省認定企業(yè)技術中心管理辦法》（皖經(jīng)技術〔2008〕174號），結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第二條為鼓勵和引導規(guī)模以上企業(yè)加大技術創(chuàng)新的投入，提升技術中心在企業(yè)技術創(chuàng)新中的主體地位，我市對各產(chǎn)業(yè)中技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新績效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術中心予以認定，并給予相應的政策支持。

第三條市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局開展對市級規(guī)模以上企業(yè)技術中心認定，并負責企業(yè)技術中心具體組織和評價工作，市經(jīng)信委牽頭對企業(yè)技術中心建設進行指導。

第二章認定

第四條市認定企業(yè)技術中心認定工作每年組織一次，受理認定申請的截止時間為每年7月底。

第五條申請認定市認定企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

（一）企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術實力和較好的經(jīng)營業(yè)績，在行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的競爭優(yōu)勢。企業(yè)具有二年以上的獨立法人資格，且上一年度產(chǎn)品銷售收入在5000萬元以上（高新技術企業(yè)銷售收入2000萬元以上），盈利能力較好。

（二）企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術實力和較好的經(jīng)濟效益，在我市同行業(yè)中具有較強的競爭優(yōu)勢。

（三）企業(yè)已建立技術中心并有專門的機構(gòu)與人員配置。

（四）企業(yè)領導層重視技術創(chuàng)新工作，具有較強的市場競爭和創(chuàng)新意識，能為技術中心建設創(chuàng)造良好的條件。

（五）企業(yè)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗和試制條件，有較強的科技研發(fā)投入能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術、品牌和核心競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全市同行業(yè)中處于先進地位。

（六）企業(yè)技術中心擁有知識結(jié)構(gòu)合理的技術人才隊伍，有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

（七）企業(yè)技術中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學研合作機制，建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系，技術創(chuàng)新績效顯著。

（八）企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額不低于100萬元；專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于10人；技術開發(fā)儀器設備原值不低于150萬元；

（九）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：重大質(zhì)量、安全、嚴重環(huán)境污染事故。

第六條認定程序：

（一）企業(yè)依照市認定企業(yè)技術中心條件和要求，向所在縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)主管部門提出書面申請。申請材料包括《市認定企業(yè)技術中心評價主\附表》、《市認定企業(yè)技術中心申請報告》、工作總結(jié)及認定企業(yè)技術中心需提供的附件及證明材料，申報材料一式6份。

（二）縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查，按照要求，確定推薦企業(yè)名單，并行文將推薦企業(yè)的申請材料在規(guī)定時間內(nèi)上報市經(jīng)信委。

（三）市經(jīng)信委按照《市認定企業(yè)技術中心評價指標體系》（附件2）對企業(yè)申請材料進行核查和初評。

（四）依據(jù)初評結(jié)果，市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局依據(jù)相關要求，進行綜合評審，擇優(yōu)確定市認定企業(yè)技術中心名單。

（五）市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局對市認定企業(yè)技術中心聯(lián)合發(fā)文予以公布和授牌。

第三章評價

第七條市認定企業(yè)技術中心實行動態(tài)管理，市經(jīng)信委對已認定的市級企業(yè)技術中心每兩年評價一次。

第八條評價程序：

（一）數(shù)據(jù)采集。已經(jīng)獲得市認定企業(yè)技術中心應按當年評價文件要求將評價材料報所在縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門。評價材料包括《淮南市認定企業(yè)技術中心年度工作總結(jié)》和《市認定企業(yè)技術中心評價表》。

（二）數(shù)據(jù)初審。各縣（區(qū)）、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主管部門對市認定企業(yè)技術中心上報的評價材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后報市經(jīng)信委。

（三）數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委對上報的評價材料及相關情況進行核查，并按照《市認定企業(yè)技術中心評價指標體系》進行計算、分析，得出評價結(jié)果，形成評價報告。核查方式包括函詢、召開核查會和實地核查等。

第九條評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

（一）評價得分85分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分65分至85分之間為合格；

（三）評價得分60分至65分之間為基本合格；

有下列情況之一的評價為不合格。

1、評價得分低于60分；

2、逾期不上報評價材料的企業(yè)技術中心；

3、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研發(fā)與試驗人員數(shù)、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值三項指標中任何一項低于規(guī)定標準。

第十條市經(jīng)信委對評價結(jié)果和評價報告進行審核確認，并予以公布。

第四章撤銷

第十一條有下列情況之一的撤銷其市認定企業(yè)技術中心資格：

（一）評價不合格；

（二）市認定企業(yè)技術中心所在企業(yè)自行要求撤銷其市認定企業(yè)技術中心；

（三）市認定企業(yè)技術中心所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè)；

第十二條市經(jīng)信委對撤銷的市認定企業(yè)技術中心予以發(fā)文公布。

第五章管理與政策

第十三條企業(yè)上報的申請材料和評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應真實可靠。經(jīng)核實如提供了虛假材料，申請市認定企業(yè)技術中心的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再申請市級認定企業(yè)技術中心。

第十四條因第十一條原因被撤銷市認定企業(yè)技術中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請市級認定。

第十五條對于評價得分65分（不含65分）至60分的市級認定企業(yè)技術中心，給予警告，并由市經(jīng)信委負責督促整改。

第十六條對評價結(jié)果為優(yōu)秀的市認定企業(yè)技術中心優(yōu)先推薦申請省認定企業(yè)技術中心。

第十七條市認定企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內(nèi)將有關情況報市經(jīng)信委，同時抄報市發(fā)改委、市科技局、市財政局。

第六章附則

第十八條本辦法由市經(jīng)濟和信息化委員會負責解釋。

第十九條本辦法自頒布之日起施行。

附件2：淮南市技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定管理辦法（試　行）

第一章 總　 則

第一條  根據(jù)國家、省和《淮南市人民政府關于印發(fā)支持制造強市建設若干政策（修訂稿）的通知》（淮府〔2018〕9號），結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱淮南市技術創(chuàng)新示范企業(yè)（以下簡稱示范企業(yè)）是指經(jīng)淮南市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)信委）認定和審核的企業(yè)。

第三條  示范企業(yè)認定工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則，每年開展一次。

第四條  市經(jīng)信委負責示范企業(yè)認定和管理工作，各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負責組織本地區(qū)的推薦申報工作，并協(xié)助市經(jīng)信委對其進行指導和管理。

第二章 基本條件

第五條  申報示范企業(yè)需具備以下基本條件

（一）申報企業(yè)（含轄區(qū)內(nèi)央企、省企）具有淮南市境內(nèi)注冊的獨立法人資格，財務管理制度健全，會計信用、納稅信用和銀行信用良好，且持續(xù)經(jīng)營時間不少于3年（以每年申報通知下發(fā)時間計算）；

（二）企業(yè)具有市級以上（含市級）認定企業(yè)技術中心；

（三）已被認定為“安徽省技術創(chuàng)新示范企業(yè)”的企業(yè)不再受理。

第六條  示范企業(yè)認定基本標準

（一）具有核心競爭能力和行業(yè)領先地位。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產(chǎn)權(quán)，整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。積極主導或參與國際、國家、地方或行業(yè)技術標準的制定和修訂工作；

（二）具有持續(xù)研發(fā)投入和創(chuàng)新能力。新產(chǎn)品、新技術（工藝）開發(fā)能力強，企業(yè)每年研發(fā)投入占年銷售收入的3％以上，有健全的研發(fā)機構(gòu)并與省內(nèi)外大專院校、科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關系；

（三）具有行業(yè)示范引領作用和自主品牌。對行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動作用。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，已形成企業(yè)自有品牌，并在市場中具有一定影響力和知名度；

（四）具有較強的盈利能力和較高的管理水平。近3年連續(xù)盈利，整體財務狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭，利潤率逐年增加，新產(chǎn)品產(chǎn)值率保持在30%以上?，F(xiàn)金流量充足。建立了較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。

第三章 工作程序

第七條  企業(yè)向其所在縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請并提交相應材料（見附件）。

第八條  各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門組織對申報企業(yè)進行初審，確定推薦企業(yè)名單，并在規(guī)定時間內(nèi)將上報文件和被推薦企業(yè)的申報材料報送市經(jīng)信委。

第九條  市經(jīng)信委組織對企業(yè)申報材料進行評審和必要的現(xiàn)場考察并提出審核意見，擇優(yōu)確定示范企業(yè)名單。

第十條  經(jīng)公示七天無異議后，由市經(jīng)信委公布認定名單。

第四章 監(jiān)督管理

第十一條  示范企業(yè)認定名單在市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站公布，并適時更新，方便社會公眾查詢和監(jiān)督。

第十二條  示范企業(yè)所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內(nèi)將有關情況通過各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門報市經(jīng)信委備案。

第五章 附　 則

第十三條  各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際，參照本辦法開展本級認定工作，并對本級認定建設給予支持和指導。

第十四條  本辦法由市經(jīng)信委負責解釋。

第十五條  本辦法自發(fā)布之日起實施。

附件3：淮南工業(yè)精品認定管理辦法（試行）

第一章總則

第一條根據(jù)《淮南市人民政府關于印發(fā)支持制造強市建設若干政策（修訂稿）的通知》（淮府〔2018〕9號），結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱淮南工業(yè)精品是指經(jīng)淮南市經(jīng)濟和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)信委）認定和審核的產(chǎn)品。

第三條淮南工業(yè)精品認定工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則，每年開展一次。

第四條市經(jīng)信委負責工業(yè)精品的認定和管理工作，各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負責組織本地區(qū)的推薦申報工作，并協(xié)助市經(jīng)信委對其進行指導和管理。

第二章基本條件

第五條申報市級工業(yè)精品需具備以下基本條件

（一）申報企業(yè)（含轄區(qū)內(nèi)央企、省企）具有淮南市境內(nèi)注冊的獨立法人資格，財務管理制度健全，會計信用、納稅信用和銀行信用良好，且持續(xù)經(jīng)營時間不少于3年（以每年申報通知下發(fā)時間計算）；

（二）企業(yè)具有市級以上（含市本級）認定企業(yè)技術中心或工業(yè)設計中心等各類研發(fā)平臺。

（三）企業(yè)綜合管理體系健全。企業(yè)已通過所需各類質(zhì)量管理體系或產(chǎn)品認證，近3年無消費投訴、產(chǎn)品質(zhì)量等不良記錄。

（四）重點圍繞《中國制造2025·安徽篇》和《淮南市制造強市建設實施方案（2017-2021年）》提出的重點發(fā)展領域和產(chǎn)品。

（五）產(chǎn)品擁有自主知識產(chǎn)權(quán)且產(chǎn)品技術處于國內(nèi)、省內(nèi)領先水平或市級以上品牌榮譽，市場占有率和用戶美譽度較高的產(chǎn)品等。

（六）已被遴選為“安徽工業(yè)精品”的產(chǎn)品以及技術、功能無重大突破的同類產(chǎn)品不再受理。

第六條相關申報材料（見附件）。

第三章工作程序

第七條企業(yè)向其所在各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請并提交相應材料（見附件）。

第八條各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門組織對申報企業(yè)進行初審，確定推薦市級工業(yè)精品名單，并在規(guī)定時間內(nèi)將上報文件和被推薦企業(yè)的申報材料報送市經(jīng)信委。

第九條市經(jīng)信委組織對企業(yè)申報材料進行評審和必要的現(xiàn)場考察并提出審核意見，擇優(yōu)確定示范企業(yè)名單。

第十條經(jīng)公示七天無異議后，由市經(jīng)信委公布認定名單。

第四章監(jiān)督管理

第十一條市級工業(yè)精品認定名單在市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站公布，并適時更新，方便社會公眾查詢和監(jiān)督。

第十二條所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內(nèi)將有關情況通過各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門報市經(jīng)信委備案。

第五章附則

第十三條各縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際，參照本辦法開展本級認定工作，并對本級認定建設給予支持和指導。

第十四條本辦法由市經(jīng)信委負責解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起實施。