關(guān)于印發(fā)安徽省支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效若干政策的通知

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn) 業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效若干政策》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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安徽省支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效若干政策

為促進(jìn)全省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增 效，打造具有國際影響力的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施以下政策。
一、支持研發(fā)創(chuàng)新
1.充分利用省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃、省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃等政策，對(duì)符合條件的攻關(guān)項(xiàng)目給予支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳）
2.實(shí)施新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，對(duì)經(jīng)審核認(rèn)定的共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予承擔(dān)單位投入最高 20%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目省級(jí)補(bǔ)助金額最高 1000 萬元。
（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財(cái)政廳）
3.以“揭榜掛帥”方式建設(shè)省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心或產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，按照省支持十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心規(guī)定給予支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財(cái)政廳）
二、支持招大引強(qiáng)
4.嚴(yán)格落實(shí)國家汽車產(chǎn)業(yè)政策，支持具有較強(qiáng)資金實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營管理能力的龍頭企業(yè)在我省投資建設(shè)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車項(xiàng)目。對(duì)符合基金投資條件的企業(yè)和項(xiàng)目， 省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按照市場化方式支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局）
三、支持做長做寬產(chǎn)業(yè)鏈
5.制定新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板清單，對(duì)企業(yè)投資建設(shè)清單內(nèi)項(xiàng)目，符合基金投資條件的，省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按照市場化方式支持。項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，給予 40%貼息，單個(gè)項(xiàng)目貼息年限不超過 3 年，省、市（縣、市、區(qū)）各按 50%分擔(dān)，省級(jí)最高不超過 5000 萬元。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財(cái)政廳、各市人民政府）
6.組建運(yùn)營省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)主題母基 金，主要以參股方式吸引社會(huì)資本在我省設(shè)立專項(xiàng)子基金或特殊目的基金，重點(diǎn)支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)特別重大項(xiàng)目可以直投 方式給予支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局）
7.建立新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件企業(yè)和整車企業(yè)常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。鼓勵(lì)零部件企業(yè)與整車企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體，協(xié)同開展新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)配套率。對(duì)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車一級(jí)、二級(jí)配套供應(yīng)商，每新配套一家整車企業(yè)，各市可根據(jù)合同金額等因素?fù)駜?yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳）
四、支持市場開拓
8.支持開展新能源汽車下鄉(xiāng)。鼓勵(lì)各市引導(dǎo)消費(fèi)者購買新能源汽車，支持有條件的市對(duì)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車并購買新能源汽車的農(nóng)村居民，給予補(bǔ)貼。對(duì)提供優(yōu)惠多、產(chǎn)品用戶評(píng)價(jià)好的新能源車企予以通報(bào)表揚(yáng)。（責(zé)任單位：各市人民政府，配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局）
9.支持開展汽車“以舊換新”。鼓勵(lì)有條件的市開展汽車“以舊換新”促銷，對(duì)提前報(bào)廢更新未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢要求的老舊高排 放車輛并購買新能源汽車的用戶，給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：各市人民政府，配合單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）
五、加大公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用
10.支持新能源商用車、專用車等生產(chǎn)企業(yè)通過長期租賃、聯(lián)營線路、共建共營等方式，與市、縣（區(qū)、市）開展經(jīng)營模式創(chuàng)新。每年評(píng)選 5 個(gè)左右經(jīng)營模式創(chuàng)新示范案例，省級(jí)對(duì)每個(gè)案例給予 500 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財(cái)政廳）
11.支持推廣新能源公交車。自 2022 年起，新增及更新城市公交車，合肥、蕪湖市區(qū)新能源公交車占比達(dá)到 100%（特殊情況經(jīng)主管部門批準(zhǔn)除外），其他市區(qū)占比不低于 80%。（責(zé)任單位：各市人民政府）
12.鼓勵(lì)城市快銷品、家用電器、家居建材、快遞物流等領(lǐng)域配送車輛由傳統(tǒng)燃油車、低速電動(dòng)汽車、電動(dòng)三輪車等更換為新能源汽車。國有控股企業(yè)新增或更新的出租車、通過財(cái)政資金或國有控股企業(yè)購買的城市配送車輛，原則上應(yīng)為新能源汽車。（責(zé)任單位：各市人民政府）
13.加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、園林、市政、消防、機(jī)場、景區(qū)用車等車輛新能源化。自 2022 年起，新增或更新上述車輛，原則上應(yīng)為新能源汽車（特殊情況經(jīng)主管部門批準(zhǔn)除外）。（責(zé)任單位： 各市人民政府，配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、 省應(yīng)急廳、省文化和旅游廳）
14.推進(jìn)公務(wù)用車新能源化。在符合公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)和單位需求的前提下，全省范圍內(nèi)機(jī)關(guān)單位和國有企事業(yè)單位應(yīng)帶頭示范使用新能源汽車。新增或更新公務(wù)用車時(shí)，除特殊地理環(huán)境、 特殊用途等因素經(jīng)主管部門批準(zhǔn)外，應(yīng)全部購置新能源汽車。優(yōu)先采購新能源汽車租賃服務(wù)。（責(zé)任單位：省管局，配合單位：各市人民政府、省財(cái)政廳）
15.鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)用車新能源化。推進(jìn)準(zhǔn)駕 C 證車型駕駛員考試用車替換為新能源汽車。鼓勵(lì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配置新能源駕駛培訓(xùn)用車。（責(zé)任單位：各市人民政府，配合單位：省公安廳）
16.鼓勵(lì)地方以融資租賃方式推廣使用燃料電池汽車，并對(duì)融資租賃費(fèi)用給予補(bǔ)助。支持地方示范運(yùn)營燃料電池汽車、船舶，并給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委）
17.鼓勵(lì)在港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定線路和城市渣土運(yùn)輸、垃圾清運(yùn)等場景推廣使用新能源重型卡車。（責(zé)任單位： 各市人民政府）
六、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
18.組織實(shí)施《安徽省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》， 至 2025 年，全省公共充電樁達(dá)到 7 萬個(gè)以上，換電站達(dá)到 180 座以上。鼓勵(lì)各市對(duì)充（換）電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省能源局，配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省交控集團(tuán)、各市人民政府）
19.加大充電設(shè)施配建力度。城市建成區(qū)新建住宅停車位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于 30%，并納入房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。公共停車場配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于 35%。支持各市對(duì)個(gè)人自建自管充電設(shè)施給予補(bǔ)助。新建住宅小區(qū)及公共停車場車位應(yīng) 100%預(yù)留安裝條件（含電力負(fù)荷及管線預(yù)埋至車位）。實(shí)施有序充電的電價(jià)政策，個(gè)人自建自管充電設(shè)施應(yīng)具備有序充電能力，公共及專用充電場站應(yīng)具備車網(wǎng)互動(dòng)能力。
（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，配合單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省電力公司、各市人民政府）
20.擴(kuò)容升級(jí)高速公路服務(wù)區(qū)充（換）電設(shè)施，降低高速服務(wù)區(qū)充（換）電設(shè)施場地租賃費(fèi)，引導(dǎo)社會(huì)資本加大投資力度。 至 2025 年，全省高速公路服務(wù)區(qū)充電樁總量達(dá)到 2000 個(gè)以上， 換電站達(dá)到 50 座以上。新建高速公路服務(wù)區(qū)須配建必要的充
（換）電設(shè)施，建設(shè)運(yùn)營情況納入高速服務(wù)區(qū)評(píng)價(jià)內(nèi)容。（責(zé)任單位：省能源局，配合單位：省交通運(yùn)輸廳、省電力公司、省交控集團(tuán)、各市人民政府）
21.對(duì)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)部門要簡化審批、 從快辦理。商業(yè)運(yùn)營的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由屬地發(fā)展改革（能源）部門備案，自用充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不需要備案。在既有停車位安裝充（換）電設(shè)施的，不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證。在建設(shè)社會(huì)公共停車場（樓）時(shí)，同步建設(shè)的充（換）電設(shè)施，不需單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證。（責(zé)任單位：省能源局，配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省交控集團(tuán)、各市人民政府）
22.對(duì)在住宅小區(qū)內(nèi)擁有產(chǎn)權(quán)車位或長租車位的新能源汽 車用戶，所在住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)配合其安裝充電設(shè)施（確因安全、消防及電力容量等原因無法安裝的，物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)提供相關(guān)主管部門出具的說明文件并做好解釋工作）。對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的公共車位，允許第三方充電運(yùn)營公司統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營。（責(zé)任單位：各市人民政府，配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省應(yīng)急廳、省電力公司）
23.支持合肥建設(shè)換電試點(diǎn)城市及“雙智”試點(diǎn)城市，以“適度超前、集約高效”為原則，加快推動(dòng)換電站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在私人、營運(yùn)、網(wǎng)約車領(lǐng)域先行規(guī)劃布局換電站。至 2025 年，合肥市換電站總量達(dá)到 140 座以上，日服務(wù)能力 4 萬次以上，在合肥市主城區(qū)形成 10 分鐘換電服務(wù)圈。（責(zé)任單位：合肥市人民政府，配合單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局）
24.支持加氫站建設(shè)。對(duì)建成投用的日加氫能力 1000 公斤及以上（對(duì)應(yīng)用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站，日加氫能力 300 公斤及以上）、500 公斤及以上的加氫站（對(duì)應(yīng)用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站，日加氫能力 100 公斤及以上），按加氫站（撬裝站）固定資產(chǎn)（不含土地價(jià)款）投資的 50%給予補(bǔ)助，每站分別最高補(bǔ)助 500 萬元、300 萬元，省、市（縣、市、區(qū)） 按照 1:1 比例分擔(dān)。鼓勵(lì)各市對(duì)加氫站（撬裝站）運(yùn)營給予補(bǔ)助。
（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財(cái)政廳、各市人民政府）
25.在國家出臺(tái)加氫站審批管理規(guī)定前，支持各市明確加氫站主管部門，制定具體管理辦法，建立由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、市場監(jiān)管、人防等部門協(xié)同推進(jìn)的加氫站建設(shè)審批聯(lián)席工作機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)審批要件并聯(lián)辦理，加快推進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營。國家出臺(tái)具體規(guī)定的， 從其規(guī)定。（責(zé)任單位：各市人民政府，配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省人防辦等）
26.鼓勵(lì)各市開放更多街區(qū)、道路、機(jī)場、港口等作為智能 網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用場景。在依法合規(guī)的前提下，支持開展開放場景內(nèi)自動(dòng)駕駛出租車、公交車、短途接駁車、物流配送車、清掃車等示范應(yīng)用。（責(zé)任單位：各市人民政府，配合單位： 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳等）
七、營造良好使用生態(tài)
27.全省范圍內(nèi)，實(shí)施政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）的公共停車場（點(diǎn)）停放新能源汽車當(dāng)日首次 2 小時(shí)以內(nèi)（含充電時(shí)間） 免費(fèi)。對(duì)懸掛新能源汽車號(hào)牌的貨車（重型貨車和危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛除外）在市區(qū)道路通行不限行（含高架橋、快速路）。對(duì)已向郵政管理部門備案的新能源郵（快）件末端攬投車輛， 在不影響道路通行的情況下，允許在劃定區(qū)域臨時(shí)?？坎怀^30 分鐘。相關(guān)市已有停放免費(fèi)（臨時(shí)停靠）政策高于此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，按就高不就低執(zhí)行。（責(zé)任單位：各市人民政府，配合單位：省公安廳、省郵政管理局）
28.對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營性集中式充（換）電設(shè)施用電，統(tǒng)一按大工業(yè)用電免收基本電費(fèi)。實(shí)施充（換）電服務(wù)費(fèi)價(jià)格市場競爭形成機(jī)制。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省能源局、省電力公司）
29.鼓勵(lì)各市對(duì)新能源汽車在省內(nèi)高速公路的通行費(fèi)用給 予補(bǔ)貼補(bǔ)助。（責(zé)任單位：各市人民政府，配合單位：省交通運(yùn)輸廳、省交控集團(tuán)）
30.加快建立動(dòng)力蓄電池回收利用體系，落實(shí)整車企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，保障動(dòng)力蓄電池“源頭可控、去向清晰”。支持 有條件的市對(duì)動(dòng)力蓄電池回收和梯級(jí)利用給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、各市人民政府）
31.實(shí)施氫能應(yīng)用示范工程。每年擇優(yōu)遴選 5 個(gè)左右氫能在交通運(yùn)輸以及拓展的能源、工業(yè)等領(lǐng)域的示范工程，并予以授牌。對(duì)示范工程發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，給予 40%貼息，單個(gè)項(xiàng)目貼息年限不超過 3 年，省、市（縣、市、區(qū)）各按 50%分擔(dān)，省級(jí)最高不超過 5000 萬元。以示范應(yīng)用為突破口，積極開展氫能領(lǐng)域國際合作。對(duì)符合基金投資條件的企業(yè)和項(xiàng)目，省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金按照市場化方式支持。
（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省外辦）
32.支持有條件的市舉辦新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域論壇、展會(huì)、峰會(huì)等，打造知名品牌，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。
（責(zé)任單位：各市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省外辦）
八、加強(qiáng)推廣應(yīng)用的考核評(píng)估
33.構(gòu)建科學(xué)的新能源汽車推廣應(yīng)用指標(biāo)體系，每年對(duì)各市新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并通報(bào)評(píng)估結(jié)果。（責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳等）
省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定具體實(shí)施細(xì)則，抓緊組織 實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金績效管理規(guī)定，加強(qiáng)績效監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)偏離、資金使用效益低下的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格管理、認(rèn)真整改。整改不到位的，資金一律收回。各市和省有關(guān)部門要按職責(zé)分工制定完善相關(guān)配套政策措施，形成政策合力。各市和省有關(guān)部門配套政策制定完善情況請于本政策印發(fā)之日起 6 個(gè)月內(nèi)反饋省發(fā)展改革委。本政策有效期 5 年。