科技項目疑難解答
前補助資助!2025年四川省第一批21市科技計劃項目申報指南及認定條件流程、時間梳理
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一、四川省第一批21市科技計劃項目申報要求
所有申報項目均需符合以下申報要求和相關指南要求,所有附件材料均需在四川省科技管理信息系統上傳。
(一)項目申報單位要求。
1.項目申報單位包括項目牽頭單位和項目合作單位。
2.項目牽頭單位應是注冊地在四川省境內,具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構和其他具備科研開發(fā)、科技服務和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位。其中:
(1)企業(yè)一般應是有效高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、2024年評價入庫的科技型中小企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)、國(?。┘壙萍紕?chuàng)新平臺的依托企業(yè)等。
(2)科技創(chuàng)新平臺應是經科技廳備案(認定)的具有獨立法人資格的省級新型研發(fā)機構、省級技術創(chuàng)新中心、省級技術轉移機構、省級產業(yè)技術研究院、省級工程技術研究中心、省級臨床醫(yī)學中心等。合法的社會組織(民辦非企業(yè)、社會團體、基金會等)和生產力促進中心等不具備研發(fā)和產業(yè)化能力的機構,不能申報本批次項目。
3.項目合作單位可為境內外注冊的具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構和其他具備科研開發(fā)、科技服務和決策咨詢研究能力的企業(yè)及單位。
4.項目申報單位應對申報項目及申報材料的真實性負責。發(fā)現項目或申報材料造假,新申報項目不予立項,項目申報單位納入科研失信記錄。
5.多家單位聯合申報項目,應簽訂該項目合作協議(加蓋法人單位公章),作為申報書附件材料掃描上傳。
6.牽頭單位為企業(yè)的,須在注冊信息中如實填報上年度企業(yè)基本財務信息。其中,納入統計部門調查范圍的企業(yè),須按照《企業(yè)(單位)研發(fā)活動統計報表制度》要求報送統計部門的上年度企業(yè)研究開發(fā)項目情況表和企業(yè)研究開發(fā)活動及相關情況表中的數據填報,并上傳附表。優(yōu)先支持自身有研發(fā)投入的企業(yè)牽頭申報的項目。
7.企業(yè)牽頭申報項目的,自籌資金與申請經費的比例不低于1:1(相關指南另有要求的以指南要求為準),并需提供自籌能力相關支撐材料(以下材料之一:電子稅務局下載的2024年第二季度企業(yè)財務季報、2024年8月末銀行對賬單、2024年8月末存款證明),財務數據涉密的單位除外。
8.項目申報單位誠信狀況良好,無省級科技計劃項目限制申報記錄,無在懲戒執(zhí)行期內的科研失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
(二)項目申報人要求。
1.項目申報人包括項目負責人和項目參與人。
2.項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。各級國家機關的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目。
3.項目負責人原則上應為1965年1月1日以后出生(中國科學院、中國工程院院士及外籍專家除外),指南中有明確要求的按指南要求執(zhí)行。
4.鼓勵在川工作的外籍科技人員申報項目。作為項目負責人申報項目的,項目實施周期應處于其聘用合同中規(guī)定的聘用期限內,聘用合同應作為申報書附件材料掃描上傳。
5.項目負責人一般應為牽頭單位人員。按照《關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(人社部規(guī)〔2017〕4號)文件精神,允許高等學校、科研院所等事業(yè)單位的科技人員,經所在單位批準從事創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開展研發(fā)、成果轉化等。屬于此類情況的科技人員由高校、院所統一向科技廳報送名單,可作為離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)單位的項目負責人。
6.指南中規(guī)定的申請經費在100萬元及以上的重點研發(fā)項目負責人應具有副高級及以上職稱或博士學位。指南中對項目負責人有明確要求的按指南要求執(zhí)行,指南無明確要求的其他項目的項目負責人須有相關專業(yè)中級及以上職稱或相關專業(yè)本科以上學歷(本科畢業(yè)工作5年以上,碩士研究生畢業(yè)工作2年以上)。
7.同一年度,同一項目申報人新申報項目總數不得超過2個。其中:作為項目負責人牽頭申報2025年度項目限1項,目前承擔有省級科技計劃項目或還在限制申報期內的項目負責人不得牽頭申報。在研項目負責人不得因申報新項目而退出在研項目;退出項目研發(fā)團隊的,在原項目執(zhí)行期內原則上不得牽頭或參與申報新的項目申報。四川海聚計劃項目按相關要求執(zhí)行。
8.指南編制專家不能申報其參與編制指南的科技計劃項目。
(三)推薦單位要求。
1.各推薦單位可在此通知基礎上另行制定通知,明確當地項目申報截止時間和報送流程。
2.各推薦單位應加強對所推薦的項目申報材料的合規(guī)性審核,按時將推薦項目通過四川省科技管理信息系統統一推薦,向科技廳報推薦函并附項目匯總表。地方推薦的項目,由地方科技部門初步形成推薦意見后,會商同級財政部門,聯合向科技廳和財政廳報推薦函并附項目匯總表。
3.審核未通過的項目由推薦單位退回。
(四)其他要求。
1.同一項目不得以任何形式跨計劃、跨專項重復申報。
2.指南中明確了組織單位(部門)的項目,相關單位(部門)應出具推薦函,作為申報書附件材料掃描上傳。
3.申報項目應嚴格按申報通知要求,提供滿足指南相關限制條件的附件材料和證明項目前期研究基礎的附件材料并在線上傳。
4.申報通知及指南中要求上傳的企業(yè)財務年報、季報均需提供從電子稅務局中下載的報表。
5.指南中明確只支持1項的,如申報項目評審結果相近、技術路線明顯不同時,可采取“賽馬制”方式同時支持2項。
6.項目執(zhí)行期從2025年1月1日起(指南有明確規(guī)定的除外),執(zhí)行年限具體見指南要求。
7.研究項目如涉及我國人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等,應簽訂《人類遺傳資源管理承諾書》并作為申報書附件材料掃描上傳。
8.項目申報單位及項目申報人應嚴格遵守科研倫理相關規(guī)定。
9.項目申報單位應開發(fā)并設立從事科研項目輔助研究、實驗(工程)設施運行維護和實驗技術、科技成果轉移轉化以及學術助理和財務助理等工作的科研助理崗位,所有項目均需配備科研助理。
10.網上不受理涉密項目。各項目申報單位也不得在四川省科技管理信息系統中上傳涉密資料。
二、四川省第一批21市科技計劃項目申報補貼專項資金支持方式
專項資金采取前補助支持方式。
三、四川省第一批21市科技計劃項目申報流程
(一)申報身份獲取。
申報單位管理員、項目負責人登錄四川省科技管理信息系統,進行身份注冊和實名認證,申報單位和項目負責人需完整、如實填寫相關信息,已注冊過的單位和個人憑用戶名和密碼登錄,并補充完善相關信息,審核通過后方可進行項目申報。
(二)申報書填報。
項目申報書由項目負責人填寫(指南有特殊說明的除外)。項目負責人登錄四川省科技管理信息系統,根據相關指南提出的具體申報方向,按照提示,在線填報項目申報書和上傳附件,蓋章頁(推薦單位可不蓋章)掃描后在線上傳。
(三)申報書撤回、修改。
在推薦單位規(guī)定的項目申報截止時間以前,項目負責人、申報單位可在線主動撤回申報書并進行內容修改。
(四)申報單位審核。
申報單位登錄四川省科技管理信息系統,在推薦單位規(guī)定的截止時間前對項目申報書進行在線審核和提交。
(五)推薦單位審核、匯總、報送。
推薦單位進行申報項目的審核、匯總,完成網上審核和提交,出具項目申報推薦函并附項目匯總表(在線打?。﹫罂萍紡d。地方推薦的項目需由科技部門、財政部門聯合出具推薦函并附項目匯總表(在線打?。?,報科技廳和財政廳。不受理申報單位直接報送。
四、四川省第一批21市科技計劃項目申報時限
(一)項目申報單位網上申報時間為:2024年9月4日—2024年10月8日18時。四川省科技管理信息系統將在申報截止時間2024年10月8日18時自動關閉。
(二)項目申報單位在線將申報書提交至推薦單位,具體截止時間以各推薦單位通知為準,逾期不予受理。
(三)推薦單位報送推薦函(含項目匯總表)截止時間:2024年10月11日18時,逾期不予受理。
五、材料報送
為減輕科研人員和申報單位負擔,項目申報時暫不提交項目申報書紙件。待申報項目立項公示后,另行通知申報書紙件報送。未立項項目無需報送紙件。
七、特別申明
四川省科學技術廳從未委托任何單位或個人為項目申報單位代理項目申報事宜,申報單位必須自主填報項目申報書。凡是購買、或委托代寫項目申報書,或是提供虛假證明材料的,一經發(fā)現并查實,即視為騙取財政資金,一律不予受理、取消申報資格或撤銷立項項目,并按規(guī)定嚴肅處理。
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