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推動成都彭州市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展申報補貼獎勵及要求的若干措施指南
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一、鼓勵企業(yè)做大做強
(一)支持企業(yè)擴大規(guī)模。注冊地在我市的建筑業(yè)企業(yè)年度產(chǎn)值首次達(dá)到2億元(含)或上一年度產(chǎn)值已達(dá)到2億元(含)以上且當(dāng)年產(chǎn)值較上一年度產(chǎn)值增幅超過20%(含)以上的,按照當(dāng)年度總產(chǎn)值貢獻(xiàn)的0.1%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。同時,對產(chǎn)值貢獻(xiàn)大、增速快的建筑業(yè)企業(yè),在信用激勵方面給予相應(yīng)支持。
(二)支持企業(yè)晉升資質(zhì)。注冊地在我市的建筑業(yè)企業(yè),成功晉升施工總承包一級資質(zhì)且當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)到3億元(含)以上的,給予100萬元的一次性獎勵;成功晉升施工總承包特級資質(zhì)且當(dāng)年度產(chǎn)值達(dá)到6億元(含)以上的,給予200萬元的一次性獎勵。
(三)強化行業(yè)示范引領(lǐng)。每年結(jié)合建筑業(yè)企業(yè)綜合實力、成長潛力、對外拓展成績等開展評先評優(yōu)。對評先評優(yōu)企業(yè)在資質(zhì)申報、信用激勵等方面給予相應(yīng)支持;在企業(yè)“雙隨機”檢查等方面實施差異化管理。
二、支持企業(yè)拓展市場
(四)積極拓展域外市場。注冊地在我市的建筑業(yè)企業(yè),通過外地工程項目入統(tǒng)年產(chǎn)值2億元(含)以上的,按照年產(chǎn)值的0.1%給予一次性獎勵,最高不超過100萬元。
三、助推優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集
(五)鼓勵高資質(zhì)企業(yè)落戶。對具備施工總承包特級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)將注冊地遷入我市的,從遷入之日起一個自然年內(nèi)(遷入之日起算365天)產(chǎn)值貢獻(xiàn)10億元(含)以上的,給予400萬元的一次性獎勵;對具備施工總承包一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),將注冊地遷入我市的,從遷入之日起一個自然年內(nèi)(同上)產(chǎn)值貢獻(xiàn)5億元(含)以上的,給予200萬元的一次性獎勵。對具備綜合甲級資質(zhì)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等建筑服務(wù)類企業(yè)將注冊地遷入我市的,從遷入之日起一個自然年內(nèi)(同上)營收5000萬元(含)以上的,給予50萬元的一次性獎勵。
四、鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯
(六)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。注冊地在我市的建筑業(yè)企業(yè),其在彭項目奪得“魯班獎”“詹天佑獎”等國家級工程類獎項的,給予200萬元的一次性獎勵;獲得“天府杯”等省級工程類獎項的,給予100萬元一次性獎勵;獲得“芙蓉杯”等成都市級工程類獎項的,給予50萬元的一次性獎勵。同一項目獲多個獎項榮譽的,按最高等級兌現(xiàn)獎勵。
五、推進招標(biāo)新模式
(七)優(yōu)化招標(biāo)模式。合理設(shè)置工程建設(shè)招標(biāo)項目的標(biāo)段規(guī)模,讓中小企業(yè)能夠參與投標(biāo)。積極探索采用資格預(yù)審的方式開展項目招投標(biāo),推行“評定分離”招標(biāo)方式。
(八)鼓勵外地企業(yè)與本地企業(yè)成立合作(聯(lián)合體)投標(biāo)。在本市的工程建設(shè)招標(biāo)項目鼓勵“聯(lián)合體”招投標(biāo)方式。支持本地建筑業(yè)企業(yè)以股份合作、項目合作等方式組成“聯(lián)合體”參與項目投標(biāo)建設(shè)。
六、強化建筑人才引育
(九)強化建筑業(yè)人才培養(yǎng)。對注冊在我市的建筑業(yè)企業(yè)培育或引進注冊建筑類一級執(zhí)業(yè)資格且在我市工作滿兩年的員工,經(jīng)企業(yè)自主評價推薦給予每人1萬元的一次性補助。支持我市職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、建筑行業(yè)協(xié)會、建筑企業(yè)建設(shè)行業(yè)技能人才培訓(xùn)基地,對申報并取得四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)定的建筑工人職業(yè)培訓(xùn)考核機構(gòu),給予20萬元的一次性建設(shè)補貼;對在我市培訓(xùn)基地培訓(xùn)并取得四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核發(fā)的建筑技能職業(yè)資格證書的彭州籍建筑工人,按300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)基地補貼。
七、推進綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(十)鼓勵使用綠色建材。支持本地建材生產(chǎn)企業(yè)積極申請綠色建材星級認(rèn)證,鼓勵符合條件的建材生產(chǎn)企業(yè)為我市政府及國有企業(yè)投資項目提供建材供應(yīng)和長期服務(wù)。提高社會投資項目綠色建材應(yīng)用比例,鼓勵社會投資項目在建設(shè)工程中逐步增加綠色建材應(yīng)用比例。
八、充分發(fā)揮協(xié)會作用
(十一)強化建筑行業(yè)自律。支持建筑協(xié)會、建材協(xié)會規(guī)范行業(yè)秩序、建立行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則,促進企業(yè)在農(nóng)民工工資支付、誠信經(jīng)營等方面發(fā)揮行業(yè)自律作用。支持成立彭州市綠色低碳建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,引導(dǎo)完善企業(yè)集采庫的建立,助推建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)抱團發(fā)展。
(十二)暢通信息溝通渠道。動態(tài)發(fā)布城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施、交通水利、土地整理、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項目“機會清單”。適時建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)云采購平臺,打造集工程服務(wù)、信息咨詢、建筑材料、融資貸款等信息咨詢與合作需求于一體的建筑全產(chǎn)業(yè)鏈信息化平臺。
九、強化服務(wù)要素保障
(十三)強化融資政策支持。鼓勵銀行機構(gòu)以建筑業(yè)企業(yè)通過審計應(yīng)收賬款債權(quán)作為質(zhì)押標(biāo)的物,或以建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)項目建設(shè)業(yè)主或總承包單位確認(rèn)在建工程階段性的應(yīng)收賬款債權(quán)作為質(zhì)押標(biāo)的物,提供質(zhì)押貸款。
(十四)健全企業(yè)走訪機制。完善重點龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)掛包走訪機制,強化“幫辦”“代辦”服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的重點難點問題,幫助企業(yè)紓困解難。依托湔江茶敘等溝通平臺,增強項目投資開發(fā)、建筑工程承包、建筑材料供應(yīng)企業(yè)之間的溝通交流,助力建筑產(chǎn)業(yè)各類企業(yè)融合發(fā)展。
十、附則
(十五)申報獎勵企業(yè)近兩年在我市范圍內(nèi)發(fā)生一般及以上安全事故、環(huán)境污染、群體性欠薪,存在建筑市場不良行為記錄,被列入企業(yè)異常經(jīng)營名錄、安全生產(chǎn)黑名單,被納入失信被執(zhí)行人名單以及有其他違法違規(guī)行為的,不享受本政策獎勵;已享受獎勵政策的企業(yè)當(dāng)年度出現(xiàn)以上違法違規(guī)行為的,當(dāng)年享受的獎勵資金應(yīng)全額退回。
(十六)市住建局負(fù)責(zé)《彭州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推動彭州市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)的政策解釋?!锻ㄖ纷怨贾掌?0日以后施行,有效期3年。在實施過程中若與我市其他扶持政策有重復(fù)的,按就高原則不重復(fù)執(zhí)行;若遇國家法律法規(guī)及上級政策調(diào)整,按調(diào)整的法律法規(guī)政策執(zhí)行。
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