2024年西安市各區(qū)縣關(guān)于國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策文件及西安企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

西安市企業(yè)朋友們，今天小編給大家整理了西安市關(guān)于國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申報(bào)相關(guān)內(nèi)容！如果有西安市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣企業(yè)想申報(bào)企業(yè)技術(shù)中心的，可以隨時(shí)聯(lián)系咨詢小編！

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西安市關(guān)于國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策文件：西安市加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市支持政策實(shí)施細(xì)則【有效期至2025年】

一、支持方式、標(biāo)準(zhǔn)和條件

（一）支持企業(yè)技術(shù)改造。建立技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)，在庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)固定資產(chǎn)投資額在1000萬(wàn)元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目按年度給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)已完工項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元；對(duì)已完成計(jì)劃固定資產(chǎn)投資額50%以上的跨年度項(xiàng)目，按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，在下一年度核算、兌付剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等）

（二）促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。在中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)上年度發(fā)布的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)排行榜中，對(duì)首次入選中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的制造業(yè)企業(yè)，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次入選中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)同時(shí)入選兩個(gè)榜單的，按獎(jiǎng)勵(lì)額最高的一項(xiàng)執(zhí)行。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等）

（三）支持企業(yè)規(guī)模進(jìn)檔。對(duì)上年度產(chǎn)值首次突破100億元、300億元、500億元、1000億元的制造業(yè)企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等）

（四）支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。對(duì)工信部認(rèn)定的“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”、“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)”、“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)獲得多項(xiàng)認(rèn)定的，按獎(jiǎng)勵(lì)額最高的一項(xiàng)執(zhí)行。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等）

（五）支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，每引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，項(xiàng)目完成全部投資后，按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2%給予招商主體獎(jiǎng)勵(lì)。其中：

1．招商主體為龍頭企業(yè)的，每引進(jìn)一個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)5000萬(wàn)元；

2．招商主體為區(qū)縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的，每引進(jìn)一個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元，年度累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（責(zé)任單位：市工信局、市投資局、市財(cái)政局等，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（六）支持零部件配套企業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的零部件配套企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的，自正式租賃合同約定的租賃時(shí)間起，前三年免租金、后兩年租金減半，減免的租金由財(cái)政資金分年度給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由市、區(qū)（縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）財(cái)政按1∶1的比例分擔(dān)。補(bǔ)助金額按企業(yè)年度實(shí)際租賃面積和單位面積租金進(jìn)行核算（單位面積租金最高不超過(guò)園區(qū)平均租賃價(jià)格）。同時(shí)，應(yīng)滿足以下條件：

1．租賃企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系，租賃合同租期不少于三年，廠房自用且用于生產(chǎn)；

2．標(biāo)準(zhǔn)廠房應(yīng)由龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)或經(jīng)認(rèn)定的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地投資建設(shè)；

3．入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房配套企業(yè)固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上，向龍頭企業(yè)提供制造業(yè)產(chǎn)品年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（七）支持園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。對(duì)投資新建三層及以上標(biāo)準(zhǔn)廠房的投資主體，按100元/平方米給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元；經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批，將原有標(biāo)準(zhǔn)廠房加層改造的，按100元/平方米（不含原有部分）給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)新建重裝設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)廠房的，按50元/平方米給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)150萬(wàn)元。新建（改建）的標(biāo)準(zhǔn)廠房面積須達(dá)到1萬(wàn)平方米以上，且按計(jì)劃完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。投資主體以前享受過(guò)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金股權(quán)支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的，須回購(gòu)已到期的優(yōu)先股股權(quán)。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等）

（八）加大招商引資力度。對(duì)從外地引進(jìn)或本地企業(yè)實(shí)施的固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上的制造業(yè)新建項(xiàng)目，自項(xiàng)目正式開(kāi)工之日起3年內(nèi)完成全部投資的，按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的5‰給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（責(zé)任單位：市工信局、市投資局、市科技局、市財(cái)政局等）

（九）支持企業(yè)“退城入園”。對(duì)于搬遷至符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)，繼續(xù)從事制造業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，以其原廠址周邊商業(yè)用地同期評(píng)估價(jià)格扣除政府計(jì)提后的資金規(guī)模為基數(shù)，按不低于50%的比例協(xié)商確定土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用（包括土地收儲(chǔ)、財(cái)政補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助、安置職工等）。由收儲(chǔ)其土地的市、區(qū)（縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）政府（管委會(huì)）支付企業(yè)應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用的50%，用于啟動(dòng)搬遷工作。企業(yè)搬遷項(xiàng)目在約定期限內(nèi)完工的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，再支付企業(yè)應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用的50%，用于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和擴(kuò)大規(guī)模。

（責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市資源規(guī)劃局、市財(cái)政局、市工信局等）

（十）支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)之間，以及市級(jí)重大工程項(xiàng)目與制造業(yè)企業(yè)之間，加強(qiáng)合作、協(xié)同發(fā)展。制造業(yè)企業(yè)使用或供應(yīng)制造業(yè)產(chǎn)品年度總額在1000萬(wàn)元以上的，按較上年度的增量部分的2%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；重大工程項(xiàng)目使用制造業(yè)產(chǎn)品年度總額在500萬(wàn)元以上的，按較上年度的增量部分的2%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。上年度無(wú)使用或供應(yīng)的，從有使用或供應(yīng)的第二年開(kāi)始執(zhí)行。供需雙方須無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系。同一年度，同一企業(yè)僅可作為使用或供應(yīng)的其中一方申報(bào)補(bǔ)助。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等）

（十一）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在3000萬(wàn)元以上、增速在30%以上的企業(yè)，按上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中：

1．主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在3000萬(wàn)元（含）至1億元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元；上年度增速在60%（含）以上的，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元；

2．主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在1億元（含）至2億元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)150萬(wàn)元；上年度增速在60%（含）以上的，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元；

3．主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2億元（含）以上，上年度增速在30%（含）至60%的，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)250萬(wàn)元；上年度增速在60%（含）以上的，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元。

（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等）

（十二）壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。對(duì)位列世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、知名行業(yè)榜單，以及行業(yè)龍頭、獨(dú)角獸、獲得中外知名獎(jiǎng)項(xiàng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)（機(jī)構(gòu)），在我市投資落戶的軟件和信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、專業(yè)認(rèn)證、數(shù)字創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，總投資在3000萬(wàn)元以上的，投資完成后，按實(shí)際投資額的5%給予落戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市投資局、市工信局、市科技局、市財(cái)政局等）

（十三）支持企業(yè)上市融資。對(duì)上年度完成首次上市或掛牌要求的制造業(yè)企業(yè)，分別給予相應(yīng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中：

1．在主板首次公開(kāi)發(fā)行股票的，取得相應(yīng)證券交易市場(chǎng)上市手續(xù)公函后，給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

2．在中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板首次公開(kāi)發(fā)行股票的，取得相應(yīng)證券交易市場(chǎng)上市手續(xù)公函后，給予400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

3．在境外主要證券市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票的，取得外匯監(jiān)管部門(mén)證明文件或銀行相應(yīng)外資進(jìn)賬單后，給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

4．在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的，取得全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司同意其掛牌的公函后，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（責(zé)任單位：市金融工作局、市財(cái)政局等）

（十四）鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在500萬(wàn)元以上、研發(fā)投入強(qiáng)度（企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占同期營(yíng)業(yè)收入比例）在3%（含）以上的制造業(yè)企業(yè)（上一年度已納入規(guī)模以上企業(yè)），按研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的一定比例給予補(bǔ)助。其中：

1．研發(fā)投入強(qiáng)度在3%（含）至10%的，按研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的2%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；

2．研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到10%（含）以上的，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在500萬(wàn)元（含）至２億元的，按研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的5%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)400萬(wàn)元；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在2億元（含）至5億元的，補(bǔ)助600萬(wàn)元；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在5億元（含）以上的，補(bǔ)助1000萬(wàn)元。

（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局等）

（十五）支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局等）

（十六）支持企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)列入省市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，直接投資額（包括設(shè)備購(gòu)置、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利和軟件購(gòu)買(mǎi)及研發(fā)費(fèi)用等）在1000萬(wàn)元以上，具有較好產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范作用、相關(guān)技術(shù)獲得省級(jí)以上（含省級(jí)）科技獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等）

（十七）支持科研成果轉(zhuǎn)化。對(duì)來(lái)源于高校院所，或與制造業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的科技成果在企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，總投入在2000萬(wàn)元以上的，按科技研發(fā)相關(guān)固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元；對(duì)在企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，按技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市財(cái)政局等）

（十八）支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)認(rèn)定的、無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系的軍工單位和民口企業(yè)，軍工單位使用民口企業(yè)制造業(yè)產(chǎn)品或制造業(yè)民口企業(yè)為軍工單位供應(yīng)產(chǎn)品年度總額在500萬(wàn)元以上的，按較上年度的增量部分的3%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市財(cái)政局等）

（十九）支持軍民融合民口企業(yè)加大研發(fā)力度。對(duì)認(rèn)定的軍民融合民口企業(yè)，上年度獲得國(guó)家條保資金、預(yù)研資金、科研資金、兩維經(jīng)費(fèi)等研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持的，按國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。同一企業(yè)獲得多項(xiàng)支持的，按獎(jiǎng)勵(lì)額最高的一項(xiàng)執(zhí)行。

（責(zé)任單位：市委軍民融合辦、市財(cái)政局等）

（二十）支持試點(diǎn)示范企業(yè)。對(duì)上年度首次獲得國(guó)家級(jí)相關(guān)稱號(hào)的企業(yè)，分別給予相應(yīng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中：

1．對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)、國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)）、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，分別給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；

2．對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)的，分別給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等）

（二十一）強(qiáng)化國(guó)家資金配套。經(jīng)省級(jí)、市級(jí)、區(qū)（縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）逐級(jí)審核上報(bào)，企業(yè)（機(jī)構(gòu)）獲得的國(guó)家促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)專項(xiàng)資金，由市財(cái)政按比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。其中：

1．對(duì)獲得國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群相關(guān)資金支持的，按1∶1的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元；

2．對(duì)獲得國(guó)家智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造等相關(guān)資金支持的，按1∶0.5的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等）

（二十二）加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)。每年組織2批制造業(yè)企業(yè)家赴先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；每年組織2批制造業(yè)企業(yè)家赴先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每批次參加國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)的企業(yè)家分別不少于30人、20人。參訓(xùn)企業(yè)家由市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)推薦產(chǎn)生。

（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市人社局、市財(cái)政局等）

（二十三）降低企業(yè)用地成本。對(duì)總投資在10億元以上的制造業(yè)新建項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，相關(guān)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)及西咸新區(qū)相關(guān)新城，可按照不低于企業(yè)拿地成本的標(biāo)準(zhǔn)，采取專項(xiàng)資金扶持和代建專用基礎(chǔ)設(shè)施等補(bǔ)助政策，緩解項(xiàng)目落地資金壓力，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。同時(shí)，各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)可按照西安市工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)和土地實(shí)際取得成本綜合確定工業(yè)用地掛牌起始價(jià)（底價(jià)）。

（責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市資源規(guī)劃局等）

（二十四）設(shè)立“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”。成立由市長(zhǎng)（市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)）擔(dān)任主任的西安市“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”審定委員會(huì)。各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)推薦產(chǎn)生候選人，由“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”審定委員會(huì)按照公開(kāi)透明、公平公正、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行評(píng)選，并經(jīng)市委、市政府審定，擇優(yōu)確定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，其中，評(píng)選“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”20名，分別給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)選“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”30名；獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象均授予獎(jiǎng)杯和榮譽(yù)證書(shū)。推薦評(píng)選工作，全程由新聞媒體做好宣傳工作，并參與監(jiān)督和公示等相關(guān)工作。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

（二十五）支持重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。對(duì)于重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，經(jīng)相關(guān)市級(jí)部門(mén)、區(qū)縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)上報(bào)市政府研究通過(guò)后，實(shí)行市政府“一事一議、一企一策”的扶持政策。相關(guān)資金由市財(cái)政專項(xiàng)列支，不納入市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算和支出進(jìn)度管理范圍。

（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局等，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）

二、政策申報(bào)

（一）申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助類資金支持的單位應(yīng)具備的基本條件

1．申報(bào)單位是在西安市內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)或科研院所。其中，申報(bào)單位為制造業(yè)企業(yè)的，須為在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

2．申報(bào)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和銀行信用良好，依法納稅、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，遵守國(guó)家政策和法律法規(guī)，未被納入部門(mén)監(jiān)管失信“黑名單”，年內(nèi)無(wú)重大違法失信記錄。

（二）申報(bào)、審核程序及要求

1．市級(jí)有關(guān)部門(mén)，要按照本實(shí)施細(xì)則，分別確定政策申報(bào)的各項(xiàng)具體要求（按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)要求，凡是通過(guò)信息共享能夠獲取的信息和相關(guān)佐證材料，不再要求企業(yè)重復(fù)提交；凡是計(jì)劃委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)實(shí)地察看核實(shí)的企業(yè)賬目、設(shè)備、合同、發(fā)票及付款憑證等內(nèi)容，申報(bào)材料中只提供憑證明細(xì)，原則上不再要求企業(yè)提供資料原件或復(fù)印件），報(bào)市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。

2．市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定、印發(fā)申報(bào)指南，并做好相關(guān)征集工作。市級(jí)有關(guān)部門(mén)配合做好申報(bào)指南的發(fā)布工作。

3．企業(yè)按照自愿原則，向區(qū)縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)主管部門(mén)提交政策申請(qǐng)和相關(guān)佐證資料。對(duì)稱號(hào)類和配套類獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)只需提供落實(shí)政策的申請(qǐng)。

4．各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)主管部門(mén)分別按照要求做好組織申報(bào)工作，并協(xié)調(diào)同級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審，聯(lián)合上報(bào)申請(qǐng)文件。

5．市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到申請(qǐng)文件和資料后，按照職責(zé)分工由市級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展審核工作。

6．市級(jí)有關(guān)部門(mén)分別組織專家或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)申報(bào)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行審核，并出具審核意見(jiàn)。對(duì)稱號(hào)類和配套類獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

7．市級(jí)有關(guān)部門(mén)分別制定擬扶持計(jì)劃，報(bào)市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，向社會(huì)公示。

8．公示無(wú)異議后，市級(jí)有關(guān)部門(mén)會(huì)同市財(cái)政局共同下達(dá)資金計(jì)劃，并在20個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付工作。

三、管理監(jiān)督

（一）申報(bào)單位按規(guī)定時(shí)限和有關(guān)要求，整理并上報(bào)資料，對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和資金使用負(fù)責(zé)。

（二）相關(guān)事項(xiàng)涉及的會(huì)計(jì)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的報(bào)告的真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。

（三）對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金，截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎(jiǎng)補(bǔ)資金，擅自改變承諾實(shí)施事項(xiàng)等行為的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、收回已撥付的資金，情節(jié)嚴(yán)重的列入信用“黑名單”，取消企業(yè)申報(bào)或中介機(jī)構(gòu)審核市級(jí)財(cái)政扶持資金資格三年，同時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

四、附則

（一）《實(shí)施意見(jiàn)》中，財(cái)政資金、基金設(shè)立、土地保障等通過(guò)政府行政工作落實(shí)的政策條款，由相關(guān)部門(mén)另行制定實(shí)施細(xì)則或按已出臺(tái)的相應(yīng)政策抓好落實(shí)。

（二）本實(shí)施細(xì)則涉及內(nèi)容與其它已出臺(tái)政策不一致的，按照“就高不就低、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

（三）本實(shí)施細(xì)則涉及的稱號(hào)類、項(xiàng)目類、研發(fā)類、上市類等不同類型的支持政策，企業(yè)可同時(shí)享受。項(xiàng)目類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，同一項(xiàng)目不能重復(fù)享受。

（四）企業(yè)對(duì)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)類資金，可安排不高于10%的比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的管理人員和業(yè)務(wù)骨干。

（五）本實(shí)施細(xì)則自公布之日起執(zhí)行，有效期至2025年12月31日，由市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。

西安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

第一章  總則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，根據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》（2016年第34號(hào)令）和陜西省《省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》（陜工信發(fā)〔2018〕200號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、整合信息資源、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。

第三條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，引導(dǎo)企業(yè)不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

第四條 市工信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市稅務(wù)局等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。市工信局牽頭開(kāi)展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)。各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。

第二章  認(rèn)定

第五條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心原則上每年認(rèn)定一次，受理時(shí)間以市工信局通知為準(zhǔn)。

第六條 申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）在西安市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。

（二）在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)?；A(chǔ)，年?duì)I業(yè)收入不低于5000萬(wàn)元，技術(shù)中心設(shè)立在西安市區(qū)域內(nèi)。

（三）具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和創(chuàng)新效益顯著。

（四）有較高的研究開(kāi)發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于200萬(wàn)元；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于30人。

（五）具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬(wàn)元。

（六）企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)不得存在下列情況：

1. 嚴(yán)重涉稅違法行為；

2. 司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為（查詢信用中國(guó)〈陜西西安〉網(wǎng)站）。

第七條 母公司技術(shù)中心已是市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)不再推薦其下屬子公司申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可推薦其申請(qǐng)母公司市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分中心。子公司技術(shù)中心已是市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)在推薦其母公司申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，應(yīng)在推薦意見(jiàn)中明確提出將其子公司市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷(xiāo)的意見(jiàn)。市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分中心的要求與市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心相同，但在認(rèn)定時(shí)簡(jiǎn)化程序，實(shí)行備案承諾制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察后，直接予以認(rèn)定。

第八條 認(rèn)定程序：

（一）按照屬地管理原則，各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)按照本辦法和當(dāng)年的申報(bào)通知對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并將符合條件的企業(yè)申請(qǐng)材料及推薦意見(jiàn)報(bào)送市工信局。

（二）市工信局對(duì)企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，查詢申請(qǐng)企業(yè)涉稅違法、信用失信等情況。

（三）市工信局組織開(kāi)展專家評(píng)審或答辯評(píng)審工作。

（四）市工信局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)專家評(píng)審分?jǐn)?shù)排名靠前的企業(yè)申報(bào)資料相關(guān)限定性指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)復(fù)核。

（五）根據(jù)第三方復(fù)核結(jié)果，市工信局對(duì)通過(guò)第三方復(fù)核的企業(yè)的技術(shù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。

（六）市工信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市稅務(wù)局等部門(mén)根據(jù)專家評(píng)審、第三方復(fù)核結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)考場(chǎng)情況、當(dāng)年認(rèn)定計(jì)劃等綜合評(píng)定后，確定擬認(rèn)定結(jié)果并公示。

（七）市工信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市稅務(wù)局根據(jù)確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果聯(lián)合發(fā)文公布。

第三章  運(yùn)行評(píng)價(jià)

第九條 市工信局原則上每?jī)赡杲M織一次運(yùn)行評(píng)價(jià)，各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)按當(dāng)年通知要求組織企業(yè)報(bào)送評(píng)價(jià)材料。

第十條 各市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)按照通知要求編寫(xiě)評(píng)價(jià)材料，評(píng)價(jià)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及佐證材料，并對(duì)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料真實(shí)性出具意見(jiàn)。

第十一條 市工信局根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采取查閱書(shū)面評(píng)價(jià)材料與實(shí)地抽查相結(jié)合的方式，對(duì)評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)，并形成評(píng)價(jià)結(jié)果。

第十二條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格。

（一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評(píng)價(jià)得分65分至90分（不含90分）為良好；

（三）評(píng)價(jià)得分60分至65分（不含65分）為基本合格；

（四）評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。

第十三條 市工信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市稅務(wù)局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)后，由市工信局發(fā)文予以公布評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)于評(píng)價(jià)為基本合格等次的各區(qū)縣、西咸新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促其改進(jìn)工作。

第十四條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理工作實(shí)行年度報(bào)表制度，已認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心按照市工信局當(dāng)年通知要求，報(bào)送上一年度企業(yè)技術(shù)中心年度快報(bào)。

第四章 日常管理

第十五條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、合并、分立、重組等變更情形的，應(yīng)在辦理完畢相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)，將企業(yè)變更情況及相關(guān)證明材料報(bào)送市工信局。市工信局審核后予以發(fā)文變更確認(rèn)。

第十六條 有下列情況之一的，撤銷(xiāo)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格的；

（二）逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料的；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（五）因涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任的；

（六）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為的；

（七）企業(yè)被依法終止的。

第十七條 因本辦法第十七條第（一）至（六）項(xiàng)所列原因被撤銷(xiāo)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的企業(yè)，自撤銷(xiāo)年度起，三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定。三年后申請(qǐng)?jiān)佾@認(rèn)定的，不享受有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第十八條 市工信局發(fā)文公布被撤銷(xiāo)的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單，同時(shí)抄送市財(cái)政局、市發(fā)改委、市科技局、市稅務(wù)局。

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