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高企疑難解答

首次20萬!重新認定5萬!延安市高企獎勵補貼政策文件及2024年延安市高新技術企業(yè)申報獎勵條件

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延安市企業(yè)朋友們,高新技術企業(yè)申報好處多多,小編今天整理了延安市各區(qū)縣高新技術企業(yè)申報認定相關內(nèi)容,如果有延安市寶塔區(qū)、安塞區(qū)、子長市、延長縣、延川縣、志丹縣、吳起縣、甘泉縣、富縣、洛川縣、宜川縣、黃龍縣、黃陵縣企業(yè)朋友想要申報高企的,可以隨時咨詢聯(lián)系小編!

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延安市高新技術企業(yè)獎勵補貼政策文件解讀:《延安市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步支持我市科技型企業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模倍增、效能提升,加速秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心建設,根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃的通知》(陜政辦發(fā)〔20229號),特制定本計劃。

一、工作思路和目標

以強化科技型企業(yè)創(chuàng)新主體地位為牽引,以培育研發(fā)能力強、技術水平高、科技人才密集、能夠形成核心技術產(chǎn)品的科技型企業(yè)為導向,以推動科技型中小企業(yè)成長為高新技術企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、上市企業(yè)為目的,多措并舉支持科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展壯大,加快培育一批上市企業(yè),努力形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地、科技型領軍企業(yè)頂天立地的發(fā)展態(tài)勢。

2024年底,實現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)及其中的規(guī)模以上企業(yè)、專精特新企業(yè)數(shù)量在2021年底的基礎上超越翻番。即:科技型中小企業(yè)分別達到500家、800家、1000家,高新技術企業(yè)分別突破120家、200家、300家,其中規(guī)模以上科技型企業(yè)分別不少于50家、80家、100;“專精特新小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)力爭到2024年底實現(xiàn)零突破,省級專精特新中小企業(yè)達到15家,市級專精特新中小企業(yè)達到20家;新增1家科技型上市企業(yè),陜西股權交易中心科技創(chuàng)新專板掛牌企業(yè)達到30家;新打造具有研發(fā)能力的企業(yè)15家。

二、實現(xiàn)路徑

扶持打造一批。以本土中小企業(yè)為主體,在技術、項目、金融、人才、創(chuàng)新、服務等方面加大政策支持力度,引導企業(yè)加大研發(fā)投入、增強創(chuàng)新能力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。洛川縣、宜川縣、延長縣等主要圍繞蘋果產(chǎn)業(yè),甘泉縣、延川縣等主要圍繞小雜糧加工產(chǎn)業(yè),吳起縣、志丹縣、安塞區(qū)等主要圍繞石油天然氣技術服務業(yè)培育一批科技型企業(yè)。

科技孵化一批。充分發(fā)揮全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,以秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心為主陣地,建設中試基地,強化需求-成果-企業(yè)對接。寶塔區(qū)、延川縣等主要圍繞數(shù)字化城市、智慧旅游產(chǎn)業(yè),延安高新區(qū)主要圍繞網(wǎng)絡信息技術產(chǎn)業(yè),延安新區(qū)主要圍繞數(shù)字經(jīng)濟、新經(jīng)濟、醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)孵化一批科技型企業(yè)。

招商落地一批。各縣(市、區(qū))、管委會結合延安產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈需求,加大招商引資力度,積極支持延商返鄉(xiāng)開辦科技型企業(yè)。延安高新區(qū)、安塞區(qū)、寶塔區(qū)等主要圍繞裝備制造、應急產(chǎn)業(yè)、生物制藥、新材料產(chǎn)業(yè)、儲能及配套產(chǎn)業(yè),子長市、安塞區(qū)、黃龍縣等主要圍繞新能源開發(fā)及配套產(chǎn)業(yè),富縣、延長縣、吳起縣、志丹縣、黃陵縣等主要圍繞能源化工精深加工產(chǎn)業(yè)引進一批科技型企業(yè)。

聯(lián)商合資一批。支持市屬國有企業(yè)圍繞自身主業(yè)和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,積極與市外科技型企業(yè)開展合作,延安能源化工集團、延安水務環(huán)保集團、延安旅游集團、延安農(nóng)業(yè)投資建設集團、延安油氣檢測集團等主要圍繞油煤氣綜合利用、新能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、環(huán)境檢測、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紅色旅游產(chǎn)業(yè),采取股權合作、戰(zhàn)略投資等方式,合資成立一批具有科技創(chuàng)新動能的混合所有制企業(yè)。

三、重點任務

(一)實施科技型企業(yè)登高工程

1.推動科技型中小企業(yè)成長為高新技術企業(yè)。各縣(市、區(qū))、管委會按照國家《高新技術認定管理辦法》,從企業(yè)技術領域、知識產(chǎn)權、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等指標考量,培育高新技術企業(yè)。(市科技局)對新招引落地、首次認定的高新技術企業(yè)給予20萬元獎勵。對有效期滿、重新認定的高新技術企業(yè)給予5萬元獎勵。〔市科技局、市財政局、各縣(市、區(qū))政府、管委會〕支持科技型企業(yè)申報省、市科技計劃和技術改造等相關項目。(市科技局、市工信局)

2.支持科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入。在市重點研發(fā)計劃專項中單列經(jīng)費支持科技型中小企業(yè)研發(fā)活動。指導企業(yè)申報省科技型中小企業(yè)研發(fā)專項計劃項目,支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔中省科技任務。(市科技局、市工信局)建立企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入后補助機制,在企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策的同時,根據(jù)稅務部門提供的企業(yè)研發(fā)投入情況,給予企業(yè)研發(fā)投入資金5%的獎勵(每年最高20萬元)。(市科技局、市財政局、市工信局)將科技型企業(yè)研發(fā)投入和增幅作為省級高新區(qū)及縣域工業(yè)園區(qū)考核評估核心指標,激勵引導企業(yè)不斷增加研發(fā)投入。(市科技局、市工信局)

3.開展科技型中小企業(yè)基數(shù)倍增行動。各縣(市、區(qū))、管委會按照國家《科技型中小企業(yè)評價辦法》,指導企業(yè)完善研發(fā)投入、科技人員、科技成果等指標,評價入庫成為科技型中小企業(yè)。(市科技局)連續(xù)五年通過評價入庫,經(jīng)國家備案的科技型中小企業(yè),首年給予2萬元獎勵,連續(xù)5年入庫再獎勵3萬元,總計獎勵5萬元?!彩锌萍季?、市財政局、各縣(市、區(qū))政府、管委會〕全面落實科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例稅收優(yōu)惠政策,對未形成無形資產(chǎn)的,在據(jù)實扣除的基礎上,再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除,對形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。對國家重點扶持的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(市稅務局)招引一批成長性較好的科技型企業(yè)落地延安,表彰一批招商團隊和個人。〔市招商局、各縣(市、區(qū))政府、管委會〕

4.推進孵化載體建設全覆蓋。支持縣域工業(yè)園區(qū)建設市級創(chuàng)新平臺,引導條件成熟的企業(yè)創(chuàng)辦孵化載體,逐步培育為中省級孵化載體,支持延安高新區(qū)國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設,安塞高新區(qū)認定省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。(市工信局、市科技局、市人社局)推動省內(nèi)外高校在延安建設大學科技園,引導更多的創(chuàng)新資源要素集聚科技園,促進科技成果就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。(市科技局、市教育局)

5.促進成果專利高質(zhì)產(chǎn)出。開展稅收服務春雨潤苗專項行動。(市稅務局)鼓勵引導區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等主體開展專利導航,組織舉辦延安市校企高價值專利培育大賽,推薦優(yōu)秀項目參加秦創(chuàng)原高價值專利大賽,促進重點產(chǎn)業(yè)高價值專利培育與布局。(市市場監(jiān)管局)本地中小微企業(yè)承接高校、院所、國有企業(yè)專利技術,資助金額原則不超過專利技術交易總額的30%,最高不超過50萬元?!彩惺袌霰O(jiān)管局、各縣(市、區(qū))政府、管委會〕

(二)實施科技型企業(yè)升規(guī)工程

6.支持科技型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,將有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)作為規(guī)模以上企業(yè)培育對象進行培育。對當年新納入統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和對新納入統(tǒng)的規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè),按照《關于五上企業(yè)培育激勵的實施意見》(延政辦發(fā)〔202118號)獎勵標準進行獎勵?!彩邪l(fā)改委、市財政局、市工信局、市科技局、各縣(市、區(qū))政府、管委會〕

7.引導產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動發(fā)展。推行由市級領導擔任鏈長的重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,建立一位市級領導、一個牽頭部門、一個工作專班、一個工作方案、一套支持政策工作機制。(市發(fā)改委)圍繞市級重點產(chǎn)業(yè)鏈,支持鏈主企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建新型研發(fā)機構和科技創(chuàng)新平臺,引導產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動發(fā)展,優(yōu)化市級科技創(chuàng)新平臺布局,提升我市重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平和競爭力。(市科技局、市工信局、市發(fā)改委)

8.強化科技型中小企業(yè)創(chuàng)新供給。圍繞高端能源化工和非能制造業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點領域的重點科技需求,實施重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈研發(fā)計劃,納入市級以上計劃的給予項目總投資50%的配套資金支持(最高不超過100萬元),開展關鍵共性技術攻關、產(chǎn)品研發(fā),推動科技成果轉(zhuǎn)化應用?!彩锌萍季帧⑹泄ば啪?、市發(fā)改委、各縣(市、區(qū))政府、管委會〕充分發(fā)揮省內(nèi)外高校技術轉(zhuǎn)移中心、省級技術轉(zhuǎn)移示范機構引領作用,落實市級技術轉(zhuǎn)移示范機構評估后補助政策,培育一批高水平技術經(jīng)理人隊伍,提高技術交易服務能力,促進高校院所創(chuàng)新鏈和地方產(chǎn)業(yè)鏈有效融合。(市科技局)

9.實施科技型中小企業(yè)數(shù)字化賦能。加快培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合,鼓勵制造業(yè)企業(yè)上云上平臺,推動低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備和系統(tǒng)應用。對通過國家級、省級兩化融合管理體系貫標評定并獲得證書的企業(yè),分別獎勵10萬元、5萬元。對信息技術服務企業(yè)年銷售收入首次達到1億元的,給予一次性30萬元獎勵。〔市工信局、市委網(wǎng)信辦、市財政局、各縣(市、區(qū))政府、管委會〕

(三)實施科技型企業(yè)晉位工程

10.加快培育專精特新中小企業(yè)。建立專精特新中小企業(yè)培育庫,實行動態(tài)管理。市縣聯(lián)動加強幫扶、指導、服務,對專精特新中小企業(yè)在同等條件下優(yōu)先給予培育扶持。對首次認定的省級、市級專精特新中小企業(yè)分別給予20萬元、10萬元獎勵?!彩泄ば啪?、市財政局、各縣(市、區(qū))政府、管委會〕

11.加強小巨人企業(yè)培育帶動。對新認定的國家級專精特新小巨人企業(yè)一次性獎勵30萬元。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)發(fā)揮引領支撐作用,開放市場、資金、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素資源,建立協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性,促進專精特新小巨人企業(yè)更好地融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈?!彩泄ば啪?、市財政局、各縣(市、區(qū))政府、管委會〕

12.推進制造業(yè)單項冠軍企業(yè)引領示范。積極培育打造一批專注細分產(chǎn)品市場、生產(chǎn)技術(工藝)出色、市場占有率高、抗風險能力強的單項冠軍企業(yè)。對新認定的國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)一次性獎勵30萬元。鼓勵各縣(市、區(qū))、管委會對轄區(qū)的單項冠軍企業(yè)給予支持?!彩泄ば啪帧⑹胸斦?、各縣(市、區(qū))政府、管委會〕

13.促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。以秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心為橋梁紐帶,定期收集企業(yè)需求對接高校科研院所,努力推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,鼓勵大企業(yè)采取服務平臺+創(chuàng)新生態(tài)+專業(yè)服務等形式向中小微企業(yè)開發(fā)資源。支持鏈主企業(yè)與配套企業(yè)、專精特新企業(yè)與中小企業(yè)、科技型企業(yè)與生產(chǎn)性企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈、供應鏈與需求鏈良性互動。(市工信局、市國資委、市科技局)

(四)實施科技型企業(yè)上市工程

14.加強上市后備企業(yè)聯(lián)合培育。實施延安市企業(yè)掛牌上市三年行動計劃,完善掛牌上市后備企業(yè)入庫標準,建立科技型企業(yè)信息互通機制,加大對后備企業(yè)的培育輔導力度。對納入市級上市后備企業(yè)庫,當年在陜西股權交易中心科技創(chuàng)新專板掛牌的企業(yè),給予20萬元的獎勵。(市金融辦、市財政局)對當年入選陜西省瞪羚企業(yè)榜單的瞪羚企業(yè),給予不超過20萬元的研發(fā)經(jīng)費補貼,對當年入選陜西省潛在瞪羚企業(yè)榜單的潛在瞪羚企業(yè),給予不超過10萬元的研發(fā)經(jīng)費補貼。(市科技局、市財政局)

15.拓寬深化科技金融作用。定期組織政銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資困難。引導科技企業(yè)上線延安智慧金融服務平臺,獲得信用貸款支持。鼓勵金融機構運用知識產(chǎn)權質(zhì)押,企業(yè)股權質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押,以及政府性融資擔保支持等措施,有效滿足企業(yè)資金需求。(市工信局、市科技局、市金融辦、人民銀行延安中支、延安銀保監(jiān)分局)

16.大力發(fā)展私募創(chuàng)投機構。積極引進外部風投、創(chuàng)投、產(chǎn)投基金投資我市科技型企業(yè),爭取中省企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮延安高新區(qū)紅色筑夢創(chuàng)投基金和南泥灣開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金作用,采取股權投資方式,帶動科技型企業(yè)資本擴大,吸引科技型企業(yè)落地。國有科創(chuàng)企業(yè)及國有投資機構、相關政府投資基金投資科創(chuàng)、三創(chuàng)(創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意)四新(新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)企業(yè),按照國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定,可以通過股權交易機構進行股權轉(zhuǎn)讓和退出。(市金融辦、市發(fā)改委、市工信局、市國資委、延安高新區(qū))

17.加強區(qū)域股權市場建設。積極參與陜西股權交易中心秦創(chuàng)原專區(qū),做大做優(yōu)科技創(chuàng)新專板,組織推動科技型優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中掛牌、直接融資,為企業(yè)提供差異化資本市場融資服務。推進企業(yè)股份制改革,按照一企一策”“一事一議原則,依法快速辦理企業(yè)上市所涉行政審批及確認等事項。(市金融辦)

四、保障措施

18.加強組織領導。市政府將年內(nèi)科技型中小企業(yè)評價入庫數(shù)量、新增高新技術企業(yè)數(shù)量納入全市高質(zhì)量發(fā)展考核評價指標體系,定期進行通報,并進行專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改督促。市科技局要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和考評督導等工作。市級有關部門要結合自身職責,研究制定配套政策措施,加強工作指導。各縣(市、區(qū))、管委會要將科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃作為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要內(nèi)容,制定實施方案和配套政策,充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推進本計劃深入實施,務求取得實效?!彩屑壪嚓P部門、各縣(市、區(qū))政府、管委會按職責分工〕

19.強化人才支撐。市科技局牽頭統(tǒng)籌,會同秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心及各縣(市、區(qū))、管委會,深化與省內(nèi)外高校院所的交流合作,強化人才培養(yǎng)與項目、平臺、企業(yè)的耦合機制,常態(tài)化合作100所高校、20名院士、300名教授、30家學會協(xié)會及創(chuàng)新聯(lián)盟、50家頭部企業(yè),積極培育秦創(chuàng)原科學家+工程師隊伍,精準招引一批科技領軍人才、青年科技人才、經(jīng)營管理人才和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。實施圣地英才計劃,持續(xù)開展人才項目工程評選,表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)、企業(yè)家,激勵各領域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?!彩形瞬呸k、市科技局、市人社局、市招商局、各縣(市、區(qū))政府、管委會〕加強在延外國高端人才(A類)和專業(yè)人才(B類)隊伍管理,提高工作的針對性和實效性,進一步做好服務工作。(市科技局)開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,加快促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。對突出貢獻人才和引進高層次人才,放寬學歷、資歷條件,直接考核認定高級職稱,在人才落戶、住房保障、子女入學等方面給予支持。(市科技局、市委人才辦、市教育局、市人社局)

20.優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。延安市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃獎勵(補助)資金,按照屬地化原則,由企業(yè)注冊所在地政府、管委會兌現(xiàn)50%,市級財政兌現(xiàn)50%,企業(yè)所得獎勵(補助)資金,僅限用于企業(yè)科技創(chuàng)新活動?!彩胸斦?、市科技局、各縣(市、區(qū))政府〕逐步完善科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策兌現(xiàn)規(guī)程,探索政策兌現(xiàn)網(wǎng)上辦理模式,提升服務效率和透明度。(市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市金融辦)原科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關政策文件,延政發(fā)〔201913號、延政辦發(fā)〔202115號、延政辦發(fā)〔202119號等按原文件繼續(xù)執(zhí)行,同一政策按照就高原則執(zhí)行。實施科技成果轉(zhuǎn)化三項改革試點,促進科技成果轉(zhuǎn)化通道更加暢通、科教資源配置機制更加優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力充分釋放。加強對科技型企業(yè)重大項目、成果、典型人物和企業(yè)的宣傳,培育鼓勵創(chuàng)新、盡責容錯的創(chuàng)新文化。〔市級相關部門、各縣(市、區(qū))政府、管委會按職責分工〕

 

延安市各區(qū)縣高新技術企業(yè)申報獎勵條件要求

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第三章第十一條規(guī)定,認定為高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件:

1、企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;

2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、贈與、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;

3、對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術,屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范疇;

4、企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;

5、企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按照實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

1)最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;

2)最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;

3)最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%;

其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;

6、近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;

7、企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;

8、企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

 

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