扶持內容！岳陽市各地新型研發(fā)機構申報流程條件和四種類型（附管理辦法）

本文將為大家盤點岳陽市新型研發(fā)機構申報流程條件和四種類型，具體根據(jù)管理辦法整理而來，該政策會有哪些扶持內容？大家可以參考下文，岳陽樓區(qū)、云溪區(qū)、君山區(qū)、岳陽縣、華容縣、湘陰縣、平江縣、汨羅市、臨湘市，岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)、岳陽南湖風景區(qū)和屈原管理區(qū)有需要咨詢申報的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導！

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岳陽市新型研發(fā)機構管理辦法

第一條 為貫徹落實《關于促進新型研發(fā)機構發(fā)展的指導意見》（國科發(fā)政〔2019〕313號）、《湖南省新型研發(fā)機構管理辦法》（湘科發(fā)〔2020〕67號）、《關于提升科技創(chuàng)新能力促進高質量發(fā)展的實施意見》（岳發(fā)〔2019〕4號）等文件精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支持我市新型研發(fā)機構健康有序發(fā)展，提升我市產業(yè)核心競爭力，為岳陽高質量發(fā)展提供強有力的科技創(chuàng)新支撐，特制定本辦法。

第二條 新型研發(fā)機構是聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活的獨立法人機構，可依法注冊為科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務機構）、事業(yè)單位和企業(yè)。

第三條 市科技局負責研究和起草新型研發(fā)機構發(fā)展規(guī)劃和政策；組織開展新型研發(fā)機構的備案、評價和動態(tài)管理工作；統(tǒng)籌協(xié)調解決新型研發(fā)機構發(fā)展過程中遇到的重大問題。各縣市區(qū)科技部門負責轄區(qū)新型研發(fā)機構的培育、推薦和日常監(jiān)督服務等工作。

岳陽市新型研發(fā)機構申報類型

第四條 市級新型研發(fā)機構主要包括四種類型：

（一）產業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新類，指由縣市區(qū)政府牽頭或支持，圍繞13條產業(yè)鏈，部署產業(yè)技術創(chuàng)新鏈，依托高校、科研機構等，整合優(yōu)質資源共同組建的獨立法人機構；主要開展產業(yè)共性技術研究、中試熟化、企業(yè)技術研發(fā)服務、科技成果轉化、科技企業(yè)孵化和股權投資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

（二）產業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新類，指由行業(yè)龍頭企業(yè)，聯(lián)合院士等優(yōu)秀科學家及其團隊共同組建的獨立法人機構；主要以自主創(chuàng)新為基礎，以產業(yè)鏈產品創(chuàng)新為導向，開展基礎研究、前沿技術、關鍵核心技術、共性技術的研發(fā)創(chuàng)新，重點解決產業(yè)“卡脖子”技術問題，推動理論成果向技術研發(fā)與應用，向產品化、商品化、市場化延伸。

（三）產學研聯(lián)合創(chuàng)新類。指由企業(yè)、高校、科研院所等以市場化方式聯(lián)合組建的獨立法人機構；主要服務于企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新需求，開展產學研協(xié)同創(chuàng)新，重點聚焦重大技術研發(fā)，積極開展科研儀器開放共享和高級工程技術人才培養(yǎng)，鼓勵開展對外技術服務。

（四）專業(yè)研究開發(fā)類。指以國家級、省級科技創(chuàng)新平臺為基礎，由骨干科研人員以股權為紐帶，吸引政府資金、投資基金和社會資本等參股，共同組建民營或混合所有制的獨立法人機構；主要開展企業(yè)技術研發(fā)服務、促進科技成果轉化、推動先進技術成果產業(yè)化應用等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

岳陽市新型研發(fā)機構申報條件

第五條 申請備案的市級新型研發(fā)機構應具備以下條件：

（一）在岳陽市注冊的，主要開展基礎研究、應用基礎研究，產業(yè)共性關鍵技術研發(fā)，科技成果轉移轉化，以及研發(fā)服務等，具有獨立法人資格的科研實體；

（二）具備進行研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、裝備和固定場地等基礎設施，辦公和科研場所不少于150平方米；擁有必要的測試、分析手段和工藝設備，且用于研究開發(fā)的儀器設備原值不低于100萬元；

（三）年度研究開發(fā)經費支出達到500萬元，且不低于年收入總額的10%；

（四）具有穩(wěn)定的研發(fā)隊伍，研發(fā)人員不少于15人，其中高校、科研機構的研發(fā)人員不低于總人數(shù)的30%；

（五）機構應有健全的決策、經營和管理制度，成熟的技術轉讓許可和知識產權管理規(guī)范，并具有持續(xù)的盈利能力和納稅能力；

（六）其他應當具備的條件。

岳陽市新型研發(fā)機構申報材料

第六條 申請備案需提交的材料：

（一）岳陽市新型研發(fā)機構申請書；

（二）最近一個年度的工作報告；

（三）申報機構的統(tǒng)一社會信用代碼；

（四）申報機構的成立章程；

（五）申報機構的管理制度（包括人才引培、薪酬激勵、成果轉化、科研項目管理、研發(fā)經費核算等）；

（六）上一年度財務報表；

（七）經具有資質的中介機構鑒證的上一個會計年度研究開發(fā)費用情況表或出具專項審計報告；

（八）近3年（注冊運營不足3年的提交從成立以來）立項的國家、市級科研項目清單（包括項目名稱、合同金額、項目編號和資助單位情況等）；

（九）近3年（注冊運營不足3年的提交從成立以來）科技成果轉化項目清單，包括項目名稱、轉化方式、轉化收入及相關證明材料；

（十）單價20萬元以上科研儀器設備、基礎軟件清單，單價10萬元以上的系統(tǒng)軟件清單（包括設備名稱、數(shù)量、型號、原價、購置年份等信息）；

（十一）研發(fā)人員（包括姓名、年齡、學歷、專業(yè)、職稱、工作崗位等信息）和全體職工人員清單；

（十二）其他材料。

岳陽市新型研發(fā)機構申報流程

第七條 申請備案的程序：

（一）發(fā)布通知。市科技局發(fā)布申報備案工作通知，實行常年申請，分批辦理。

（二）機構申請。符合條件的機構登錄“岳陽市科技計劃管理系統(tǒng)”信息平臺提出申請，提交相關材料。

（三）審核推薦。各縣市區(qū)科技局按屬地管理原則，負責審核推薦。

（四）資格核查。市科技局采取會議評審、現(xiàn)場考察和組織論證等多種形式組織實施。

（五）結果公示。市科技局根據(jù)資格核查意見，擇優(yōu)提出備案意見并對備案機構進行公示。

（六）公告。公示無異議的新型研發(fā)機構名單由市科技局發(fā)文予以公告，有效期3年。

對市委市政府決定重點支持的機構或我市產業(yè)發(fā)展急需的機構，市科技局可根據(jù)需要按照“一事一議”的原則，單獨組織咨詢論證，公示后予以公告?zhèn)浒浮?/span>

第八條 新型研發(fā)機構的日常管理：

（一）新型研發(fā)機構應在每年3月底前，向市科技局提交上一年度工作報告；內容包括上年度從事科學研究、技術創(chuàng)新、研發(fā)服務和成果轉化等活動的基本信息，機構發(fā)展建設進展情況、主要數(shù)據(jù)指標及下年度重點計劃等。

（二）新型研發(fā)機構發(fā)生名稱變更、投資主體變更、重大人員變動等重大事項變化的，應在2個月內以書面形式向市科技局報告并經核查同意。如不提出申請、未按期提出申請，或核查不通過的，可取消其岳陽市新型研發(fā)機構備案資格。

（三）獲得財政專項資金資助的新型研發(fā)機構須遵守財政、財務規(guī)章制度和財經紀律，自覺接受監(jiān)督檢查；確保相關經費規(guī)范使用，并將其納入研發(fā)投入統(tǒng)計。

第九條 申請備案機構對申報材料的客觀性、真實性、完整性負責；存在弄虛作假行為的，一經查實，相關責任主體納入科研誠信失信行為處理。

第十條 市科技局對新型研發(fā)機構實行動態(tài)管理；對有下列情況之一的，可視其情節(jié)，取消岳陽市新型研發(fā)機構備案資格并予以公告：

（一）重大事項變更導致不符合申請備案條件的；

（二）提供虛假材料和數(shù)據(jù)的；

（三）逾期未報送年度工作報告等重要材料的；

（四）績效評價結果為不合格且整改不到位的；

（五）因嚴重失信行為被納入社會信用“黑名單”的；

（六）因嚴重違法行為受到刑事、行政處罰的；

（七）其他應予取消稱號的。

被取消岳陽市新型研發(fā)機構資格的，自取消之日起，3年內不得再次申請市級新型研發(fā)機構備案。

岳陽市新型研發(fā)機構申報扶持好處

第十一條 有效期滿后，市科技局對岳陽市新型研發(fā)機構開展績效評價。建立分類評價體系，科學合理設置評價指標，突出創(chuàng)新質量和貢獻，注重發(fā)揮用戶評價作用。采取機構自評、專家咨詢及重點抽查復核等形式，委托第三方機構組織實施。評價結論分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格，評價結論為合格以上的保留岳陽市新型研發(fā)機構資格；評價結論不合格的，給予半年整改期，整改期后再次評價不合格的，備案資格自動失效，同時取消岳陽市新型研發(fā)機構資格。

第十二條 岳陽市新型研發(fā)機構可獲得以下措施支持發(fā)展：

（一）新型研發(fā)機構可按照要求申報國家和省、市級科技重大專項、重點研發(fā)計劃等財政科技計劃項目。

（二）市科技局聯(lián)合市財政局，按照岳發(fā)〔2019〕4號文件精神，支持新型研發(fā)機構的建設運行。

（三）對開展技術交易和技術轉移服務的新型研發(fā)機構，按照岳發(fā)〔2019〕4號文件精神，依據(jù)上一年度技術交易和技術轉移服務交易額的一定比例給予后補助支持。

（四）新型研發(fā)機構在享受研發(fā)費用稅前加計扣除、研發(fā)經費獎補、科研成果轉化激勵、科研儀器開放共享服務后補助、科技創(chuàng)新進口稅收減免等優(yōu)惠政策方面，可以按照國科發(fā)政〔2019〕313號、湘科發(fā)〔2020〕67號等文件執(zhí)行。

第十三條 本辦法自2020年10月27日起施行，有效期5年。

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