政策補貼發(fā)布！2023年瀏陽經(jīng)開區(qū)園區(qū)惠企政策申報獎勵補助和程序時間指南

正式發(fā)布！2023年瀏陽經(jīng)開區(qū)園區(qū)惠企政策申報獎勵補助和程序時間等內(nèi)容整理如下，通過從瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關于推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策、瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關于加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策、關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見、關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見、瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促企上市行動實施方案等政策分析，需要咨詢申報的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導！

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一、申報政策依據(jù)

1．《瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關于推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（瀏經(jīng)工發(fā)〔2023〕3號）

2．《瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關于加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（瀏經(jīng)發(fā)〔2023〕2號）

3．《關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（瀏經(jīng)發(fā)〔2020〕6號）

4．《〈關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見〉的補充意見》（瀏經(jīng)發(fā)〔2022〕5號）

5．《瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促企上市行動實施方案》（瀏經(jīng)發(fā)〔2023〕1號）

二、申報程序

1．申報單位根據(jù)《2023年度園區(qū)惠企政策申報指南》（附件1）所列政策，按照對應獎項分別填寫《2023年度園區(qū)惠企政策支持事項申報表》（附件2）。

2．申報單位將《2023年度園區(qū)惠企政策支持事項申報表》、《真實性承諾書》（附件3）及相關附件資料的電子版發(fā)送至對應電子郵箱，并將紙質(zhì)版資料一式一份提交至對應聯(lián)系人，由對應責任部門負責對申報材料進行初審，并報部門主要領導審批后，將審核結(jié)果匯總至產(chǎn)業(yè)發(fā)展局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。

三、申報注意事項

1．申報單位政策申報時間自本指南發(fā)布之日起，截止時間為2024年1月17日17：00；責任部門審核匯總截止時間為2024年1月23日17：00。

2．園區(qū)政策中同一項目遵循就高不就低，不重復計獎原則。

3．申報類型中“免申請”的政策條款企業(yè)無需提交資料，由相關責任部門負責提供獲獎名單及金額。

4．此次申報僅限于注冊地在瀏陽經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)申報。

瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關于推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，踐行強省會戰(zhàn)略，聚力 “五好園區(qū)”創(chuàng)建，大力推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快實現(xiàn)“突破 兩千億、挺進五十強”目標，根據(jù)《湖南省先進制造業(yè)促進條例》等上級文件精神，結(jié)合園區(qū)實際，制定本政策。

一、鼓勵企業(yè)做大做強

1. 對達到招商合同約定的稅收要求、年納稅額在500萬元及以上的企業(yè)，分別給予獎勵支持：

(1)對當年納稅額在10億元及以上、年畝均稅收超過30萬元的企業(yè)，獎勵300萬元。

(2)對當年納稅額在5億元一10億元(不含)、年畝均稅收超過30萬元的企業(yè)，獎勵200萬元。

(3)對當年納稅額在1億元一5億元(不含)、年畝均稅收超過30萬元的企業(yè)，獎勵100萬元。

(4)對當年納稅額在5000萬元-1億元(不含)、年畝均稅收超過30萬元的企業(yè)，獎勵50萬元。

(5)對當年納稅額在3000萬元一5000萬元(不含)且增幅超過15%的企業(yè)，獎勵40萬元。

(6)對當年納稅額在1000萬元-3000萬元(不含)且增幅超過15%的企業(yè)，獎勵20萬元。

(7)對當年納稅額在500萬元一1000萬元(不含)且增幅超過15%的企業(yè)，獎勵6萬元。

2. 對畝均效益突出的企業(yè)給予獎勵支持。對年納稅額在500 萬元-5000萬元(不含)且畝均稅收不低于30萬元的企業(yè)，按照 畝均稅收額及增幅進行排名，設一等獎1名，獎金30萬元；二等

獎3名，獎金10萬元；三等獎5名，獎金5萬元。

上述“第1條”“第2條”政策不重復評獎，以就高不就低原則執(zhí)行。

3. 對產(chǎn)值達到一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，分別給予獎勵支持：

(1)對當年實現(xiàn)產(chǎn)值在100億元及以上的企業(yè)，獎勵20萬元；超過100億元的部分，每增加100億元加獎10萬元。

(2)對當年實現(xiàn)產(chǎn)值在50億元一100億元(不含)且增幅超過5%的企業(yè)，獎勵10萬元。

(3)對當年實現(xiàn)產(chǎn)值在20億元一50億元(不含)且增幅超過10%的企業(yè)，獎勵8萬元。

(4)對當年實現(xiàn)產(chǎn)值在10億元 — 20億元(不含)且增幅超過15%的企業(yè)，獎勵6萬元。

(5)對當年實現(xiàn)產(chǎn)值在5億元一 10億元(不含)且增幅超過20%的企業(yè)，獎勵4萬元。

(6)對當年實現(xiàn)產(chǎn)值在2億元一5億元(不含)且增幅超過25%的企業(yè)，獎勵2萬元。

4. 支持企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，有效培育壯大市場主體，對新增入規(guī)的工業(yè)企業(yè)和服務業(yè)企業(yè)，分別給予獎勵支持：

(1)對新建投產(chǎn)入規(guī)的工業(yè)企業(yè)，在入規(guī)第二年一次性獎勵 10萬元；“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)，在入規(guī)第二年獎勵4萬元，第三年和第四年如不發(fā)生退規(guī)，再分別獎勵3萬元，共計獎勵10萬元。

(2)對新增入規(guī)的限上服務業(yè)企業(yè)，月度入庫的獎勵2萬元，年度入庫的獎勵1萬元。

二、鼓勵企業(yè)智能發(fā)展

5. 支持企業(yè)開展智能化改造升級。對購置自動化、智能化生 產(chǎn)設備(線、系統(tǒng)),用于原有生產(chǎn)設備(線、系統(tǒng))升級并進行備案登記，且符合園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)，給予獎勵支持：

(1)對當年設備或軟件升級投入1億元及以上的企業(yè)，獎勵20萬元。

(2)對當年設備或軟件升級投入5000萬元-1億元(不含)的企業(yè)，獎勵15萬元。

(3)對當年設備或軟件升級投入2000萬元-5000萬元(不含)的企業(yè)，獎勵10萬元。

(4)對當年設備或軟件升級投入1000萬元-2000萬元(不含)的企業(yè)，獎勵6萬元。

6. 支持爭創(chuàng)智能制造試點示范企業(yè)。對新認定為國家級、省級智能制造試點示范企業(yè)(車間)和智能制造系統(tǒng)解決方案供應商的企業(yè)，分別獎勵20萬元、5萬元；晉級補差。

三、鼓勵企業(yè)綠色發(fā)展

7. 支持企業(yè)節(jié)能減排。對完成“清潔生產(chǎn)”改造并通過長沙市級以上驗收的企業(yè)，獎勵2萬元。

8. 支持創(chuàng)建綠色示范企業(yè)。對新認定國家級、省級綠色工廠或綠色產(chǎn)品的企業(yè)，分別獎勵10萬元、5萬元；晉級補差。

四、鼓勵企業(yè)本地采購

9. 對當年采購園區(qū)內(nèi)企業(yè)(關聯(lián)企業(yè)采購除外)的產(chǎn)業(yè)鏈上 下游配套產(chǎn)品(不含鋼材、氣體等原材料)或高新技術(shù)服務的企業(yè)，給予獎勵支持：

(1)對當年采購金額達到2000萬元及以上的企業(yè)，獎勵15 萬元；超過2000萬元的部分，每增加1000萬元加獎5萬元。累計獎勵金額不超過50萬元。

(2)對當年采購金額在1000萬元-2000萬元(不含)的企業(yè)，獎勵5萬元。

(3)對當年采購金額在500萬元-1000萬元(不含)的企業(yè)，獎勵3萬元。

五、鼓勵企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力

10. 支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對首次認定的高新技術(shù)企業(yè)，獎勵10萬元；對再次認定的高新技術(shù)企業(yè)，獎勵5萬元。

11. 引導企業(yè)加大科研投入：

(1)對研發(fā)經(jīng)費投入總量大的企業(yè)給予獎勵支持：對上年度研發(fā)經(jīng)費投入加計扣除總量排名前30位的企業(yè)，給予4萬元獎勵。

(2)對研發(fā)經(jīng)費投入強度高的企業(yè)給予獎勵支持：對上年度研 發(fā)經(jīng)費投入加計扣除總量占主營業(yè)務收入比例排名前30位、研發(fā)投入總量保持正增長且不低于300萬元的企業(yè)，給予4萬元獎勵。上述“(1)”“(2)”政策不重復評獎，以就高不就低原則執(zhí)行。

12. 支持企業(yè)開展關鍵核心技術(shù)攻關。對獲得國家級、省級科技獎勵的企業(yè)，按獎勵等次分別給予牽頭單位和參與單位獎勵支持：

(1)獲得國家級科技獎勵特等獎，牽頭單位獎勵100萬元，參與單位獎勵20萬元。

(2)獲得國家級科技獎勵一等獎，牽頭單位獎勵50萬元，參與單位獎勵10萬元。

(3)獲得國家級科技獎勵二等獎，牽頭單位獎勵30萬元，參與單位獎勵5萬元。

(4)獲得省級科技獎勵特等獎，牽頭單位獎勵30萬元，參與單位獎勵5萬元。

(5)獲得省級科技獎勵一等獎，牽頭單位獎勵20萬元，參與單位獎勵3萬元。

(6)獲得省級科技獎勵二等獎，牽頭單位獎勵10萬元，參與單位獎勵2萬元。

13. 支持研發(fā)機構(gòu)建設。對新認定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室、重點實驗室、工業(yè)設計中心等研發(fā)機構(gòu)，分別獎勵50萬元、10萬元。對當年通 過省級備案的新型研發(fā)機構(gòu)，按上一年實際投入研發(fā)經(jīng)費的5%給予補貼，最高不超過20萬元。同一企業(yè)不重復獎勵；晉級補差。

六、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設

14. 支持企業(yè)建設各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對獲批國家級、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的企業(yè)，給予獎勵支持：

(1)獲批國家級、省級企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的企業(yè)，分別獎勵50萬元、20萬元；晉級補差。

(2)獲批國家級、省級眾創(chuàng)空間的企業(yè)，分別獎勵30萬元、10萬元；晉級補差。

七、鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)工作

15. 支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)：

(1)對職務發(fā)明專利當年新獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別獎勵50萬元、30萬元、10萬元。

(2)對職務發(fā)明專利當年新獲中國外觀設計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元、5萬元。

(3)對新認定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。

16. 支持科技成果轉(zhuǎn)化。對當年承載高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項目(含知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股)并實際運用的企業(yè)，按照 知識產(chǎn)權(quán)當年實際轉(zhuǎn)化金額的10%給予獎勵，單個企業(yè)最高獎勵不超過20萬元，單項轉(zhuǎn)化項目不重復獎勵。

17. 支持開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。為園區(qū)企業(yè)提供知識 產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額排名前三的金融機構(gòu)，授予“創(chuàng)新金融先鋒”

榮譽稱號，并優(yōu)先支持在園區(qū)開展各項金融服務工作。

18. 支持開展技術(shù)輸出工作。對當年開展技術(shù)輸出(含技術(shù) 開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)服務、技術(shù)咨詢)的企業(yè)，經(jīng) 認定登記后(政府項目合同不包含在內(nèi)),按照合同金額或合同

項數(shù)給予獎勵支持：

(1)年度累計合同成交額500萬元(含)以上的，按其年度累計合同成交額1%的標準對賣方給予補助，最高不超過10萬元。

(2)合同項數(shù)50項(含)以上的，每50項補助5000元，最高不超過5萬元。

上述“(1)”“(2)”政策不重復評獎，以就高不就低原則執(zhí)行。

八、鼓勵企業(yè)提品質(zhì)創(chuàng)品牌

19. 支持企業(yè)提升品牌、產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，積極發(fā)揮示范引領帶動作用，對獲得相關品質(zhì)認定的企業(yè)，給予獎勵支持：

(1)對新認定為國家級、省級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)的企 業(yè)，分別獎勵50萬元、10萬元；對認定為國家級、省級制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品的企業(yè)，分別獎勵20萬元、5萬元；晉級補差。

(2)對新認定為國家級專精特新“小巨人”的企業(yè)，獎勵10萬元。

(3)對當年獲得全國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎的企業(yè)，分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元；晉級補差。

九、鼓勵企業(yè)拓寬營銷網(wǎng)絡

20. 支持企業(yè)交流參展。對參加園區(qū)組織的國內(nèi)外重要展會 且費用自行負擔的企業(yè)，按參展費用發(fā)票實際發(fā)生金額給予一定補助，最高不超過3萬元。

十、鼓勵金融機構(gòu)提升服務水平

21. 引導金融機構(gòu)積極為園區(qū)企業(yè)提供資金支持，提升園區(qū)  金融服務水平。對服務園區(qū)企業(yè)的銀行、證券、基金、信托等金融 機構(gòu)，按照資金規(guī)模、為園區(qū)企業(yè)出臺的特色產(chǎn)品數(shù)量、利率水平、 服務質(zhì)量等方面進行綜合評價，評選10家“金融服務先進單位”。

園區(qū)財政統(tǒng)籌相關資金優(yōu)先予以支持。

十一、弘揚企業(yè)家精神和工匠精神

22. 評選“杰出企業(yè)家”。對帶領企業(yè)穩(wěn)定、健康、高質(zhì)量 發(fā)展，資產(chǎn)資質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)值營收連續(xù)三年復合增長，當年納稅5 億元以上或產(chǎn)值達到100億元以上的企業(yè)法定代表人(或瀏陽公 司主要負責人),評選為“杰出企業(yè)家”,每人獎勵10萬元。同一企業(yè)或者企業(yè)家3年內(nèi)不重復參評。

23。評選“優(yōu)秀企業(yè)家”。在當年納稅3000萬元以上或產(chǎn)值 達到5億元以上、稅收同比增長10%以上且誠實守信、依法納稅、 資產(chǎn)資質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)法定代表人(或瀏陽公司主要負責人)中，  評選若干名“優(yōu)秀企業(yè)家”,每人獎勵5萬元。同一企業(yè)或者企業(yè)家3年內(nèi)不重復參評。

24. 評選“金陽英才”。年度納稅500萬元以上或產(chǎn)值達到3 億元以上或年度研發(fā)投入300萬元以上的企業(yè)，可推薦若干名骨干人才參評“金陽英才”,園區(qū)評選不超過30名，每人獎勵5000元。

25.  評選“金陽工匠”。培養(yǎng)造就一批具有工匠精神、高超 技藝和精湛技能的高技能人才，開展“金陽工匠”職工技能競賽 系列活動，根據(jù)比賽結(jié)果，評選100名左右“金陽工匠”,每人獎勵2000元。

十二、附則

26. 本文件所指企業(yè)為注冊地和納稅地都在瀏陽經(jīng)開區(qū)且具 有獨立法人資格的企業(yè)。房地產(chǎn)企業(yè)，未達到招商合同約定以及 在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)領域違反相關法律法規(guī)、情節(jié)惡劣的企業(yè)，

不享受當年獎勵政策。

27. 正在享受招商合同期內(nèi)優(yōu)惠政策和企業(yè)上市、總部經(jīng)濟 等獎補政策的企業(yè)，按照園區(qū)其他相關文件執(zhí)行，不享受本文件

第1、2條政策(合同另有約定的除外)。

28. 同一企業(yè)涉及多個同類獎補項目的，按最高獎項進行獎 補。同類項目有上級政策要求配套的，不重復支持。企業(yè)享受的 獎補資金，原則上不超過其當年度工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性稅收本級財政

留成部分(新投產(chǎn)三年之內(nèi)、初創(chuàng)型、科創(chuàng)型企業(yè)除外)。

29. 本文件所含政策原則上實行“免申即享”,需依申請兌現(xiàn)的政策，在次年1月31 日前下發(fā)具體申報通知。

30. 本文件試行一年，即從2023年1 月 1日起至2023年12月31日止，由瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會負責解釋，具體解 釋工作由瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展局承擔。原有政策與本政策不一致的，執(zhí)行本政策。

瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關于加快推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

為搶抓國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新一輪創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，依托園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，加速開展以創(chuàng)新藥為引領的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，全面提升企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“二次騰飛”,  根據(jù)國家、省、市相關文件精神，結(jié)合園區(qū)實際，制定本政策。 力爭到2027年，形成超千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，培育形成2-3 家產(chǎn)值過百億元的醫(yī)藥龍頭企業(yè)，5家以上產(chǎn)值過50億元、 一批 產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè)；培育2個以上年銷售額過20億元、5 個以上年銷售額過10億元的引領品種，10個以上年銷售額過5 億元的龍頭品種，30個以上年銷售額過1億元的主打品種，實現(xiàn) 跨越式增長，全力打造具有全國影響力的中部藥谷和國內(nèi)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地。

第一條 著力招大引強

對新引進的在園區(qū)固定資產(chǎn)(不包括土地款，下同)投資1 億元(含)以上的生物醫(yī)藥生產(chǎn)項目，在約定時間完成竣工并投 產(chǎn)后，按固定資產(chǎn)投資額的5%給予獎勵；其中，新引進的“三類

500強”、中國醫(yī)藥工業(yè)百強、境內(nèi)外上市生物醫(yī)藥企業(yè)，按固定資產(chǎn)投資額給予1%額外獎勵。單個企業(yè)獎勵不超過1000萬元。

第二條鼓勵研發(fā)創(chuàng)新

(一)對企業(yè)在研的創(chuàng)新藥(按2020版藥品注冊分類，1類 中藥、1類化學藥、1類生物制品，下同),完成I 、Ⅱ 、Ⅲ  期臨 床試驗的，分別給予500萬元、1000萬元、1500萬元獎勵；完成 境外臨床研究的，給予300萬元獎勵。單個企業(yè)每年獎勵不超過2000萬元，超出部分順延至下一年度。

對企業(yè)在研的改良型新藥(按2020版藥品注冊分類，2類中 藥、2類化學藥、2類生物制品，下同),完成I、Ⅱ、Ⅲ期臨床 試驗的，分別給予200萬元、400萬元、800萬元獎勵；完成境外 臨床研究的，給予200萬元獎勵。單個企業(yè)每年獎勵不超過1000萬元，超出部分順延至下一年度。

(二)對企業(yè)取得創(chuàng)新藥注冊證書，在園區(qū)投產(chǎn)并取得第一 張銷售稅票的，給予每個品種200萬元獎勵，三年內(nèi)首次實現(xiàn)年 銷售1億元(含)以上的，再給予每個品種300萬元獎勵；對企 業(yè)取得改良型新藥注冊證書，在園區(qū)投產(chǎn)并取得第一張銷售稅票 的，給予每個品種100萬元獎勵，三年內(nèi)首次實現(xiàn)年銷售1億元 (含)以上的，再給予每個品種200萬元獎勵。單個企業(yè)每年獎

勵不超過500萬元。

(三)對租賃園區(qū)國有公司建設的標準化廠房且從事新藥研 發(fā)的企業(yè)，從簽訂租賃合同之日起給予五年免租期，免租面積不超過3000平方米；對取得藥物臨床試驗批準通知書的企業(yè)，再給

予1000元/平方米的潔凈車間及實驗室裝修補貼，補貼面積不超過2000平方米。

(四)對新認定的國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中 心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)，分別給予不超過50 萬元、10萬元補貼；晉級補差。對通過省級備案的新型研發(fā)機構(gòu)，

按上一年實際投入研發(fā)經(jīng)費的5%給予不超過20萬元補貼。

第三條 推動做大做強

(一)對年度主營業(yè)務收入首次達到100億元、50億元、30 億元、20億元、10億元、5億元、1億元的生產(chǎn)企業(yè)，分別獎勵 1000萬元、500萬元、300萬元、100萬元、50萬元、20萬元、

10萬元；晉級補差。

(二)對藥品單個品種年銷售量首次突破50億元、40億元、 30億元、20億元、10億元、5億元、1億元的，分別給予2500 萬元、2000萬元、1500萬元、1000萬元、500萬元、200萬元、

100萬元獎勵；晉級補差。

(三)對新認定的國家級、省級、市級智能制造標桿企業(yè)(車間)的企業(yè)，分別獎勵100萬元、50萬元、10萬元；晉級補差。

(四)對首次認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)，獎勵10萬元；對 再次認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)，獎勵5萬元。對新認定為國家 級、省級專精特新“小巨人”的企業(yè)，分別獎勵10萬元、5萬元； 晉級補差。對新建投產(chǎn)入規(guī)的工業(yè)企業(yè)，在入規(guī)第二年獎勵10萬元。

第四條加快市場拓展

(一)對新進入《國家基本藥物目錄》和《國家基本醫(yī)療保 險和工傷保險藥品目錄》的獨家品種，單個品種給予20萬元獎勵。單個企業(yè)每年獎勵不超過100萬元。

(二)對首次通過美國食品藥品監(jiān)督管理局 (FDA)、   世界 衛(wèi)生組織 (WHO)   機構(gòu)認證的藥品，單個品種給予50萬元獎勵。單個企業(yè)獎勵不超過200萬元。

(三)對企業(yè)自主研發(fā)獲得或從園區(qū)以外地區(qū)引進藥品批文 落地并投產(chǎn)取得第一張銷售稅票的，單個品種給予20萬元獎勵， 自獲得獎勵之日起三年內(nèi)首次實現(xiàn)年銷售1億元(含)以上的， 再給予50萬元獎勵。單個企業(yè)每年獎勵不超過200萬元。此條 款政策與本政策第二條第(二)款新藥注冊證書獎勵政策不重復享受。

(四)支持企業(yè)在園區(qū)或長沙城區(qū)范圍內(nèi)組織開展生物醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)峰會、創(chuàng)新大賽、學術(shù)論壇、高端展會等活動，對符合條件 的按實際投入費用的20%,給予單個活動不超過20萬元補貼。單

個企業(yè)每年補貼不超過50萬元。

(五)支持企業(yè)參加生物醫(yī)藥國際、國內(nèi)重大展會，對符合 條件的按實際投入費用的10%,給予單個活動不超過5萬元補貼。

單個企業(yè)每年補貼不超過10萬元。

第五條強化人才引進

(一)支持引進行業(yè)領軍人才。對中國科學院院士、中國工程院院士、發(fā)達國家院士，諾貝爾獎獲得者，國家最高科學技術(shù) 獎獲得者，國家級重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心的 學科、學術(shù)技術(shù)帶頭人，國家有突出貢獻的中青年專家，國家千 人計劃、長江學者、雙一流高校知名教授等各類高層次人才的科 研成果首次在園區(qū)產(chǎn)業(yè)化的生物醫(yī)藥項目，按照該項目固定資產(chǎn)投資額的5%給予獎勵。單個項目獎勵不超過100萬元。

(二)對醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)高層次人才(年工資薪金30萬元 以上),按照其工資薪金所得當年繳納個人所得稅園區(qū)留成部分額度的100%比例給予個人獎勵。

第六條支持投資融資

(一)設立10億元以上的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過直投、 子基金以及專項基金等方式，引導優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥項目落戶園區(qū)發(fā)展，支持園區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強。

(二)支持生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)行公司信用類債券和上市融資， 支持生物醫(yī)藥企業(yè)在銀行間市場、交易所發(fā)行債券融資，鼓勵優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)充分利用境內(nèi)外多層次資本市場上市掛牌。

(三)支持并購重組，鼓勵園區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)通過專業(yè) 化、市場化并購等方式，兼并收購同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，  提升集約化發(fā)展水平。對通過并購重組方式引入項目落戶園區(qū)的， 按照引入項目在園區(qū)的固定資產(chǎn)投資額的1%另行給予不超過100 萬元獎勵；對園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間的合作項目，按照兼并收購過程中產(chǎn)生稅費園區(qū)留成部分額度的100%比例給予獎勵。

第七條 完善產(chǎn)業(yè)配套

(一)對在園區(qū)注冊運營并通過認證的醫(yī)藥合同研發(fā)機構(gòu) (CRO)、 醫(yī)藥合同定制研發(fā)生產(chǎn)機構(gòu) (CDMO)、檢驗檢測中 心等產(chǎn)業(yè)應用平臺和公共服務平臺建設項目，按照項目固定資產(chǎn) 投資額的10%,給予不超過100萬元獎勵；對首次獲得國家級 CMA 資 質(zhì) 、CNAS  資質(zhì)等認證，并服務于園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(或企業(yè)、機構(gòu)),給予30萬元獎勵。

(二)對在園區(qū)打造醫(yī)藥結(jié)算中心、供應鏈平臺等新入駐醫(yī) 藥流通及相關行業(yè)企業(yè)和機構(gòu)，自建成運營之日起一年內(nèi)主營業(yè) 務收入達1億元(含)以上的，按照其固定資產(chǎn)投資額的10%,

給予不超過100萬元獎勵。

第八條 附則

(一)適用獎補的企業(yè)(項目)必須是在瀏陽經(jīng)開區(qū)注冊且 稅務、統(tǒng)計關系在瀏陽經(jīng)開區(qū)的，從事生物技術(shù)產(chǎn)品、化學藥(含 原料藥及醫(yī)藥中間體)、現(xiàn)代中藥及中藥飲片、醫(yī)療器械等的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、流通企業(yè)，以及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共服務平臺。

(二)本政策適用對象的同一事項涉及湖南省、長沙市、瀏 陽市、瀏陽經(jīng)開區(qū)等其他政策同時支持的，按照就高不就低、不重復享受的原則執(zhí)行。

(三)醫(yī)療器械企業(yè)(項目)涉及固定資產(chǎn)投資補貼、產(chǎn)品 注冊證獎勵、國際認證獎勵等政策按《關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(瀏經(jīng)發(fā)〔2020〕6號)、 《《關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見〉的補充意見》(瀏經(jīng)發(fā)(2022)5號)執(zhí)行； 企業(yè)上市獎勵扶持政策按瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促企上市最新政策 文件執(zhí)行；招商中介獎勵政策按《瀏陽經(jīng)開區(qū)招商引資中介人獎 勵實施辦法》  (瀏經(jīng)辦發(fā)〔2022〕35號)執(zhí)行；鼓勵園區(qū)內(nèi)部采 購等事項按瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展最新政策文件執(zhí)行；  人才購房補貼等事項按《瀏陽市專業(yè)英才購房補貼暫行辦法》(瀏人才辦發(fā)〔2021〕1號)執(zhí)行。

(四)招商引資項目在合同政策享受期內(nèi)的，不享受本政策。

(五)獲得本政策獎補的企業(yè)(項目)和生物醫(yī)藥產(chǎn)品品種， 企業(yè)須作出書面承諾， 自獲得獎勵之日起十年內(nèi)不得遷出園區(qū)，否則全額退還所獲獎補資金。

(六)本政策自2023年1月1 日起施行，有效期至2027年 12月31日。本政策有效期內(nèi)，如遇法律、法規(guī)或有關政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

(七)本政策由瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會負責解釋， 具體解釋工作由瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展局承 擔，并由其負責制定、執(zhí)行相關實施細則，原有政策與本政策不一致的，執(zhí)行本政策。

關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見

為進一步促進瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(瀏陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))〔以下簡稱：瀏陽經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))〕醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力，培育經(jīng)濟增長新動能，根據(jù)國家、省、市相關文件精神，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實際，制定本意見。

第一條 適用范圍和獎補原則

(一)適用獎補的企業(yè)(項目)必須是在瀏陽經(jīng)開區(qū)(高新  區(qū))注冊且稅務、統(tǒng)計關系在我區(qū)的從事醫(yī)療器械各領域的研發(fā)、 生產(chǎn)、技術(shù)咨詢和服務外包的獨立法人企業(yè)和機構(gòu)(以下統(tǒng)稱：

企業(yè)),同時須滿足以下三個條件：

1. 企業(yè)管理規(guī)范，有健全的財務管理制度和會計核算制度；

2. 自覺遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)，未發(fā)生安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故；

3. 承諾10年內(nèi)注冊人住所不發(fā)生變更、不改變在瀏陽經(jīng)開

區(qū)(高新區(qū))的納稅義務、不減少注冊資本金。

(二)本意見所稱的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書為由國家藥品監(jiān)  督管理局或省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審查批準頒發(fā)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書。

(三)獎勵對象按照從優(yōu)、從高、同類別不重復計算的原則

進行評定。同時，符合本意見規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合湖南省、長沙市、瀏陽市、瀏陽經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))其他扶持政 策規(guī)定的，按照“就高不就低”的原則支持，不重復享受。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)承擔。

(四)“一事一議”項目另行確定支持獎勵政策并以合同方式進行約定。如合同中約定的扶持政策條款與本實施意見不一致，以合同為準。

(五)在瀏陽經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))落戶(以注冊時間為準)未 滿10年且為園區(qū)產(chǎn)生的稅收收益未達到補助金額而退出或改變注冊地點的，企業(yè)須退還已享受的固定投資補貼。

第二條 支持企業(yè)引進

(六)對新引進的世界500強、中國500強、中央直屬企業(yè) 以及主板、創(chuàng)業(yè)板上市公司，在瀏陽經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))實現(xiàn)產(chǎn)業(yè) 化且固定資產(chǎn)實際投資額達到5000萬元以上(含5000萬元，不 包括土地款)的醫(yī)療器械項目，按企業(yè)固定資產(chǎn)投資的5%給予補助支持。單個企業(yè)累計不超過500萬元。

(七)對新引進的研發(fā)、生產(chǎn)創(chuàng)新性醫(yī)療器械(以審批部門 認證為準)產(chǎn)品的重點項目，在瀏陽經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)  化且固定資產(chǎn)實際投資額達到3000萬元以上(含3000萬元，不

包括土地款)的，按企業(yè)固定資產(chǎn)投資的5%給予補助支持。單個企業(yè)累計不超過300萬元。

第三條鼓勵研發(fā)創(chuàng)新

鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，對于科技含量高、創(chuàng)新能力強、市場潛力大并在瀏陽經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))落戶的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療器械項目 給予以下數(shù)勵

(八)企業(yè)取得二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證的，給予每個產(chǎn)品10 萬元的扶持獎勵，投產(chǎn)并取得第一張銷售稅票的，給予每個產(chǎn)品10萬元的扶持獎勵；取得二類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證的，給 予每個產(chǎn)品20萬元的扶持獎勵，投產(chǎn)并取得第一張銷售稅票的，給予每個產(chǎn)品10萬元的扶持獎勵。

(九)企業(yè)取得三類醫(yī)療器械(含三類創(chuàng)新醫(yī)療器械)產(chǎn)品 注冊證的，給予每個產(chǎn)品30萬元的扶持獎勵，投產(chǎn)并取得第一張銷售稅票的，給予每個產(chǎn)品20萬元的扶持獎勵。

(十)單個企業(yè)年度扶持獎勵不超過100萬元。

第四條 支持企業(yè)開拓市場

對企業(yè)在瀏陽經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))研發(fā)生產(chǎn)的二類、三類醫(yī)療 器械產(chǎn)品，獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)  注冊或歐盟(CE)認證并實際產(chǎn)生出口銷售額達50萬美元以上的，分別給予一次性

獎勵資金20萬元、30萬元。

第五條 附則

(十一)本意見執(zhí)行期為2020年7月1日至2025年6月30日。本意見有效期內(nèi)，如遇法律、法規(guī)或有關政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

(十二)本意見由瀏陽經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))管理委員會經(jīng)濟運行局負責解釋和執(zhí)行，原有政策與本意見不一致的，執(zhí)行本意見。

《關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》的補充意見

為加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合園區(qū)實際情況，現(xiàn)就《關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》 (瀏經(jīng)發(fā)〔2020〕6號)提出以下補充意見。

一、新引進的世界500強、中國500強、中央直屬企業(yè)、主 板和創(chuàng)業(yè)板上市公司，及新引進的研發(fā)、生產(chǎn)二類及三類創(chuàng)新醫(yī) 療器械(以藥監(jiān)局公示為準)產(chǎn)品的重點項目，企業(yè)或項目引進 時間(以其與園區(qū)管委會或園區(qū)國有公司(湖南金陽新城建設發(fā) 展集團有限公司、湖南金陽投資集團有限公司、瀏陽現(xiàn)代制造產(chǎn) 業(yè)建設投資開發(fā)有限公司)簽訂招商合同的時間為準)在2020年 7 月 1日至2025年6月30日之間，且在2025年7月1 日前完成 竣工投產(chǎn)的，方可申報項目固定資產(chǎn)投資科技研發(fā)補助支持。相 關申報經(jīng)審核批準后分三年進行安排，申報并經(jīng)審核批準后當年 安排支持總額的40%;次年安排支持總額的30%;第三年安排支持總額的30%。

二、簽訂招商合同的時間在2020年7月1 日至2025年6月 30 日之間的企業(yè)，在湖南新取得二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證(不含 二類創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證),投產(chǎn)并取得第一張銷售稅票后， 方可申報每個產(chǎn)品注冊證共計不超過20萬元的科技研發(fā)扶持獎勵(以下簡稱扶持獎勵)。具體兌現(xiàn)要求如下：

1. 企業(yè)取得二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證(外省有證平移至園區(qū) 的二類注冊證和人工智能醫(yī)用軟件產(chǎn)品的二類注冊證除外)和生 產(chǎn)許可證，實際投產(chǎn)并取得第一張銷售稅票后，可申報首次10萬 元/個產(chǎn)品注冊證的扶持獎勵。產(chǎn)品注冊證扶持獎勵首次申報時間必須在獲取證書兩年以內(nèi)。

2. 從獲得首次扶持獎勵的第二年起，企業(yè)可申報第二次10 萬元/個產(chǎn)品注冊證的扶持獎勵。企業(yè)申報第二次扶持獎勵產(chǎn)品注 冊證的數(shù)量與上一個會計年度繳納的稅收相關，即每申報一張證 的第二次扶持獎勵須上年度在園區(qū)繳納不低于100萬元稅收，如 申報兩張產(chǎn)品注冊證的第二次扶持獎勵則須上年度在園區(qū)繳納不低于200萬元稅收，以此類推。

3. 外省有證平移至園區(qū)的二類注冊證和人工智能醫(yī)用軟件產(chǎn) 品的二類注冊證，企業(yè)可申報一次性20 萬元/個產(chǎn)品注冊證的扶持 獎勵，且企業(yè)申報扶持獎勵產(chǎn)品注冊證的數(shù)量與上一個會計年度 繳納的稅收相關，即每申報一張有證轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品注冊證扶持獎勵 須上年度在園區(qū)繳納不低于100萬元稅收，如申報兩張有證轉(zhuǎn)移 的產(chǎn)品注冊證扶持獎勵則須上年度在園區(qū)繳納稅收不低于200萬元，以此類推。

4. 同時擁有在園區(qū)取得的二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證及外省有 證平移至園區(qū)的，按企業(yè)上一個會計年度繳納的稅收兌現(xiàn)扶持獎 勵，每產(chǎn)生100萬元稅收兌現(xiàn)一個注冊證(含有證轉(zhuǎn)移)的扶持 獎勵，優(yōu)先兌現(xiàn)在園區(qū)取得的注冊證的第二年獎勵，再兌現(xiàn)有證轉(zhuǎn)移的扶持獎勵。

5. 產(chǎn)品注冊證扶持獎勵申報時間必須在首次獲取證書有效期以內(nèi)。

三、《關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(瀏經(jīng)發(fā)〔2020〕 6號)明確的相關補助、扶持等支持獎勵，由管委會經(jīng)濟運行局、 湖南金陽投資集團有限公司按年度集中組織申報審核。申報醫(yī)療 器械產(chǎn)品注冊證(含二類、二類創(chuàng)新、三類、三類創(chuàng)新)扶持獎勵 的取證時間、實際投產(chǎn)并取得第一張銷售稅票的時間都須在2020年 7 月 1 日至2025年6月30日之間，方可申報首次扶持獎勵。

四、已享受園區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證(含二類、二類創(chuàng)新、 三類、三類創(chuàng)新)扶持獎勵的企業(yè)，在獲得獎勵之日起十年內(nèi)， 不得將其獲得扶持獎勵的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證及其對應的生產(chǎn)許 可證的地址遷出園區(qū)，也不得將該醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證平移至外 省。違反上述事項的，企業(yè)須退還已享受的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證相應的扶持獎勵。

五、本意見自出臺之日起執(zhí)行，有效期與《關于促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》 (瀏經(jīng)發(fā)〔2020〕6號)一致。在本意見有效期內(nèi)，如遇法律、法規(guī)或有關政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

六、本意見由管委會經(jīng)濟運行局負責解釋，原有政策與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。

瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促企上市行動實施方案

為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，推動園區(qū)高  質(zhì)量發(fā)展，積極搶抓國家全面推行注冊制改革政策機遇，全力落 實“金芙蓉”躍升計劃和“岳麓登峰”行動，助力“五好園區(qū)” 創(chuàng)建，引導和推動園區(qū)企業(yè)利用資本市場做大做強，結(jié)合園區(qū)實際，制定本方案。

一、工作目標

堅持“政府引導、企業(yè)自主、梯次推進、市場運作”原則，  按照“儲備一批、股改一批、輔導一批、報審一批、上市一批” 工作思路，進一步加大園區(qū)企業(yè)上市幫扶力度，開展系列企業(yè)上  市專項活動，全面優(yōu)化政務服務，助推更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入資本市  場。力爭到2025年底，園區(qū)A 股上市企業(yè)達15家，儲備上市后  備企業(yè)50家，累計實現(xiàn)50家企業(yè)完成股份制改造并啟動上市準備工作。

二、工作措施

(一)加大重點企業(yè)支持力度。 圍繞園區(qū)電子信息、生物醫(yī) 藥、智能制造、健康食品、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精選一批主營業(yè) 務突出、市場競爭力強、發(fā)展前景廣闊、具有較好上市基礎的企 業(yè)，納入省市上市后備資源庫，進行分類指導。每年根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況和實際上市進展，在后備資源中選取10家左右企業(yè)列入重

點上市后備企業(yè)名單(名單每年進行動態(tài)調(diào)整)。按照長沙市企 業(yè)上市“岳麓登峰”行動實施方案要求，由委領導掛帥聯(lián)點，建 立“委領導+‘三員’+財政金融局”三重聯(lián)企制度，及時協(xié)調(diào)解 決上市進程中遇到的相關問題，加快企業(yè)上市步伐。行政監(jiān)管執(zhí) 法部門服務前移，每半年開展一次合法、合規(guī)性指導，提前排查 解決企業(yè)上市風險隱患。在涉及上市后備企業(yè)的行政處罰和糾紛 處理等方面，應當在遵守法律法規(guī)的前提下，加強與企業(yè)溝通，確保妥善處置。

(二)推動企業(yè)股份制改造。鼓勵和支持上市后備企業(yè)完成 股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)股份制改造 中涉及的土地房產(chǎn)確權(quán)、社保等相關問題。對上市后備企業(yè)股份 制改造過程中，以未分配利潤、盈余公積、除股票溢價發(fā)行以外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本等事項，給予獎勵支持。

(三)實施北交所專項計劃。搶抓北交所設立機遇，每年在 園區(qū)上市后備資源庫中篩選一批具備北交所上市潛力和意向的專 精特新“小巨人”企業(yè)，鼓勵其先行在新三板掛牌，然后通過轉(zhuǎn) 板在北交所實現(xiàn)首發(fā)上市。在符合相關規(guī)定的前提下，優(yōu)先為專 精特新“小巨人”企業(yè)落實現(xiàn)有財政獎補資金、貸款貼息、風補資金等上級扶持政策和申報國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)。

(四)加強企業(yè)指導與服務。定期舉辦上市培訓、座談、研 討等活動，幫助上市后備企業(yè)高級管理人員樹立正確的上市理念，學習掌握上市政策，提升上市實務操作水平。建設高素質(zhì)的券商、

會計、法律、咨詢等企業(yè)上市專業(yè)化服務團隊，為上市后備企業(yè)提供上市路徑規(guī)劃、合規(guī)梳理、板塊選擇、稅務咨詢等專業(yè)業(yè)務指導。定期邀請北交所、上交所、深交所及省市金融專家來園指導，全過程、多維度服務企業(yè)對接各層次資本市場，幫助上市后備企業(yè)解決實際問題。

(五)做好上市金融綜合服務。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對 上市后備企業(yè)的信貸支持力度，合理確定利率水平和貸款期限。 鼓勵保險機構(gòu)為上市后備企業(yè)制定一攬子保險計劃，建立保險承 保和理賠便捷通道。引入國內(nèi)外知名投行在園區(qū)開展投資業(yè)務，參與企業(yè)并購重組和改制上市。

(六)開展企業(yè)上市專項招商。加大優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)的招 引工作力度，擴充園區(qū)優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)資源庫，并將其作為重 點培育和扶持對象，推動其加快上市進程。同時，將引進上市企

業(yè)、上市后備企業(yè)入園列入招商引資工作的重要目標。

(七)引導上市公司做優(yōu)做強。引導上市公司專注主業(yè)，創(chuàng) 新發(fā)展，提升核心競爭力，穩(wěn)步發(fā)展成行業(yè)龍頭企業(yè)。支持上市 公司采取增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等多種方式再融資。鼓勵上市 公司開展并購重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向整合，壯大產(chǎn)業(yè)集群，帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

三、保障措施

(一)加大政策獎補力度

1.對在A 股首發(fā)上市的企業(yè)分階段給予總額不超過500萬元的上市獎勵。其中，第一階段為企業(yè)在中國證監(jiān)會湖南監(jiān)管局進 行上市輔導備案后，給予100萬元獎勵；第二階段為企業(yè)向中國 證監(jiān)會或證券交易所遞交上市申報材料并獲受理后，給予200萬元獎勵；第三階段為企業(yè)上市發(fā)行后，給予200萬元獎勵。

2. 在新三板創(chuàng)新層掛牌的企業(yè)，給予60萬元的掛牌獎勵，如企業(yè)后續(xù)首發(fā)上市的，掛牌獎勵應在享受的上市獎勵中扣除。

3. 對上市后備企業(yè)股份制改造過程中，以未分配利潤、盈余  公積和除股票溢價發(fā)行以外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本，或者  在企業(yè)改制、重組過程中，對于同一實際控制下的股權(quán)調(diào)整與轉(zhuǎn)  讓、持股方式的變更(如直接持股變?yōu)殚g接持股)等重組情形，  按照《湖南省企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計劃(2022-2025年)》(湘政辦發(fā)(2022)2號)規(guī)定，給予園區(qū)財政受益部分的獎勵，降低企業(yè)上市成本。

4. 對注冊地及主要納稅在瀏陽經(jīng)開區(qū)的企業(yè)，登陸境外主板并實現(xiàn)融資的， 一次性給予500萬元的上市獎勵。

5. 在企業(yè)申報上市輔導備案年度至上市審核結(jié)束的期間內(nèi)， 對企業(yè)超出《招商引資工作管理辦法》(瀏經(jīng)辦發(fā)〔2020〕43號) 所規(guī)定的項目準入標準的財政貢獻，給予其園區(qū)財政受益部分的獎勵，累計獎勵金額不超過1000萬元，獎勵期限不超過三年。

6. 上市公司通過資本市場定增、配股、多元化債券、資產(chǎn)支 持證券等各類融資手段完成再融資的，經(jīng)核定后按其實際投入園區(qū)資金的1%給予一次性獎勵，單個企業(yè)獎勵不超過100萬元。

(牽頭單位：財政金融局；責任單位：產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、經(jīng)濟合作局)

(二)加快高層次人才集聚

上市或上市后備企業(yè)引進的高層次人才，對于薪酬收入部分，按照《瀏陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關于進一步加快人才集聚發(fā)展的實施辦法(2022—2024年) ( 試 行 ) 》 (瀏經(jīng)發(fā)(2022)2號)享受 獎勵；對于非薪酬收入部分，按“一事一議”的原則，給予企業(yè)園區(qū)財政受益部分的獎勵。

(牽頭單位：社會事務協(xié)調(diào)中心、財政金融局；責任單位：產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、經(jīng)濟合作局)

(三)加強要素資源保障

優(yōu)先要素供給，在水、電、氣等要素資源調(diào)控期間，優(yōu)先滿足上市、上市后備企業(yè)的生產(chǎn)需求。創(chuàng)新土地供應模式，建立上市、上市后備企業(yè)募投項目用地需求跨部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，在優(yōu)先安排用地指標、推進彈性年期出讓、實行差別化地價政策等方面給予政策支持。

(牽頭單位：產(chǎn)業(yè)發(fā)展局；責任單位：金發(fā)集團、金陽集團、產(chǎn)建投公司、自然資源分局)

(四)優(yōu)化上市政務服務

持續(xù)優(yōu)化和落實企業(yè)上市綠色通道制度，優(yōu)化流程、提高效率，幫助上市后備企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目審批、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)確認等問題，依法依規(guī)辦理募投項目審批、產(chǎn)權(quán)股權(quán)登記等事項，及

時為企業(yè)代辦或出具上市所需各類合規(guī)證明文件。行政監(jiān)管執(zhí)法時，對企業(yè)初次違法且危害后果輕微并及時改正的，依據(jù)《行政處罰法》第三十三條規(guī)定不予處罰。

(牽頭單位：行政審批服務局；責任單位：產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、開發(fā) 建設局、財政金融局、社會事務協(xié)調(diào)中心、應急事務中心、自然資源分局、市場監(jiān)督管理分局、環(huán)保辦、瀏陽市稅務局經(jīng)開分局)

(五)支持產(chǎn)品本地使用

對園區(qū)重點上市培育企業(yè)，同等條件下優(yōu)先支持在園區(qū)打造企業(yè)產(chǎn)品、服務的應用場景，積極向市園其他企業(yè)推薦其產(chǎn)品和服務，促進企業(yè)發(fā)展。

(牽頭單位：產(chǎn)業(yè)發(fā)展局；責任單位：財政金融局)

(六)營造良好輿論氛圍

整合主流媒體、新媒體，通過各種渠道，對園區(qū)上市后備企業(yè)定期開展宣傳推廣等活動，為企業(yè)樹立良好形象。積極宣傳報道企業(yè)成功上市的范例，形成鼓勵企業(yè)上市的良好氛圍，激勵更

多企業(yè)依法依規(guī)利用資本市場加速發(fā)展。

(牽頭單位：辦公室；責任單位：財政金融局)

(七)增強融資增信功能

加大政府性融資平臺為上市后備企業(yè)融資增信力度，持續(xù)提高政府性基金(含國企平臺產(chǎn)業(yè)基金)規(guī)模，積極領投并帶動知 名基金投向園區(qū)上市后備企業(yè)，促推企業(yè)上市。對積極服務園區(qū) 上市后備企業(yè)，為上市后備企業(yè)擴大授信、降低利率、投資賦能及助推企業(yè)發(fā)展貢獻突出的金融機構(gòu)或產(chǎn)業(yè)基金，予以表彰和獎勵。(牽頭單位：產(chǎn)業(yè)發(fā)展局；責任單位：財政金融局、金發(fā)集

團、金陽集團)

四、其他事項

(一)本政策適用于上市主體在瀏陽經(jīng)開區(qū)注冊納稅的企業(yè)。 凡享受本政策的企業(yè)，自最后一次享受獎勵起10年內(nèi)不得將注冊地遷離園區(qū)，否則須全額退回包括但不限于本政策所獲獎勵資金。

(二)本政策自2023年1月1 日起實施，有效期至2025年 12月31日，期間如遇上級政策重大調(diào)整，有關內(nèi)容以上級政策規(guī)定為準。

(三)本政策與瀏陽市相關政策重復、類同的，本政策第三 條第一項中第3點、第5點、第6點，第三條第二項、第三項與 園區(qū)招商合同、高質(zhì)量發(fā)展獎勵等政策重復、類同的，同一企業(yè)按照就高不就低、不重復享受的原則執(zhí)行。

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