高企疑難解答
陜西省企業(yè)朋友們，本期小編給大家?guī)?lái)的是高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定相關(guān)內(nèi)容！
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陜西分公司地址：西安市高新區(qū)高新六路28號(hào)烽火科技園南樓401室
高企是國(guó)家對(duì)企業(yè)技術(shù)及實(shí)力的認(rèn)可，同時(shí)成功認(rèn)定高企后，也會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)更多的優(yōu)勢(shì)，但很多企業(yè)對(duì)于高企認(rèn)定的條件卻比較迷糊，今天本文就國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的6個(gè)必要條件進(jìn)行詳細(xì)解讀，希望對(duì)各位企業(yè)主申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)有所幫助！
一、核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)
（1）認(rèn)定條件：在中國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
（2）條件解讀：此要件重點(diǎn)在“擁有”和“核心”，企業(yè)必須擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中近三年是指申報(bào)當(dāng)年以前的連續(xù)三年，不含申報(bào)當(dāng)年。
核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)（主要是指運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過(guò)研究和開(kāi)發(fā)過(guò)程得到的外觀設(shè)計(jì)）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。
獨(dú)占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接收方對(duì)協(xié)議約定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等）享有五年以上排他的使用權(quán)，在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項(xiàng)技術(shù)。
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，或享有五年以上的全球范圍內(nèi)獨(dú)占許可權(quán)利（高新技術(shù)企業(yè)的有效期應(yīng)在五年以上的獨(dú)占許可期內(nèi)），并在中國(guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。
二、高新技術(shù)領(lǐng)域
（1）認(rèn)定條件：產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》包括：
1、電子信息技術(shù)
2、生物與新醫(yī)藥技術(shù)
3、航空航天技術(shù)
4、新材料技術(shù)
5、高技術(shù)服務(wù)業(yè)6、新能源與節(jié)能技術(shù)7、資源與環(huán)境技術(shù)8、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。
（2）條件解讀：高新技術(shù)企業(yè)必須從事符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，即申報(bào)企業(yè)所從事的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向。
三、人力資源構(gòu)成
（1）認(rèn)定條件：具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30％以上，其中研發(fā)人員占當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。
（2）條件解讀：研究開(kāi)發(fā)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)主要是統(tǒng)計(jì)企業(yè)的全職工作人員，可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同來(lái)鑒別。對(duì)于兼職和臨時(shí)聘用人員，全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。其中，企業(yè)科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員，包括直接科技人員及科技輔助人員。
四、研發(fā)費(fèi)用投入
（1）認(rèn)定條件：企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2.最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%；其中企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。
（2）條件解讀：企業(yè)應(yīng)達(dá)到一定的研發(fā)投入強(qiáng)度，重點(diǎn)在研發(fā)活動(dòng)確認(rèn)和研發(fā)費(fèi)用歸集2個(gè)方面。
研發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。企業(yè)申報(bào)的研發(fā)活動(dòng)（項(xiàng)目）判斷方法有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法、專家判斷法、目標(biāo)或結(jié)果判定法（輔助標(biāo)準(zhǔn)）三種。
研發(fā)項(xiàng)目是指“不重復(fù)的，具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研發(fā)活動(dòng)。”企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用是以各個(gè)研發(fā)項(xiàng)目為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算的。企業(yè)在申報(bào)實(shí)務(wù)操作中可以依據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)倒推提報(bào)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)填報(bào)申請(qǐng)書(shū)的《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表》。而研發(fā)費(fèi)用的范圍包括直接研發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。
五、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入
（1）認(rèn)定條件：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（2）條件解讀：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入是指企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，形成符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和，并由中介出具審計(jì)報(bào)告。
其中，技術(shù)性收入主要包括：
①技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入（企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入）；
②技術(shù)承包收入（包括技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲得的收入）；
③技術(shù)服務(wù)收入（企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入）；
④接受委托科研收入（企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入）四類。
六、指標(biāo)評(píng)測(cè)
（1）認(rèn)定條件：企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。
（2）條件解讀：以下四項(xiàng)指標(biāo)是用于評(píng)價(jià)企業(yè)利用科技資源進(jìn)行科研創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況，采取加權(quán)記分方式進(jìn)行評(píng)測(cè)打分，申報(bào)企業(yè)須達(dá)到70分以上（不含70分）。
①核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）
核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)評(píng)測(cè)的是企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。專利以獲得授權(quán)證書(shū)為準(zhǔn)。
②科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）
此項(xiàng)指標(biāo)評(píng)測(cè)企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。同一科學(xué)技術(shù)成果在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)；技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是企業(yè)是否以技術(shù)成果形成了產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。
③研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平（20分）
主要以申報(bào)企業(yè)是否制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告；是否建立了研發(fā)投入核算體系；是否開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；是否設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；是否建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等共計(jì)5 項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)測(cè)。申報(bào)企業(yè)要就上述指標(biāo)項(xiàng)提供輔助材料說(shuō)明。
④企業(yè)成長(zhǎng)性（20分）
此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下：
（1）凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率：凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率＝1/2（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）－1凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 － 負(fù)債總額，資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
（2）銷售收入增長(zhǎng)率：銷售收入增長(zhǎng)率＝1/2（第二年銷售收入÷第一年銷售收入＋第三年銷售收入÷第二年銷售收入）－1年計(jì)算，企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的，按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按后兩年計(jì)算；第二年末凈資產(chǎn)或銷售收入為0的，按0分計(jì)算。
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