高企疑難解答
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一、合肥包河區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報流程
(一)企業(yè)申請
1. 企業(yè)自評。企業(yè)應(yīng)對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進行自評,自評符合條件的,按照本通知要求進行申報。
2. 注冊申報。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(以下簡稱“國網(wǎng)”)進行注冊,審核通過后進行申報(附件8)。企業(yè)在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,并按要求上傳相關(guān)附件證明材料,于申報截止時間前完成提交,逾期不予受理。對涉密企業(yè),須將高企申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
3. 查閱確認。企業(yè)申報材料由“國網(wǎng)”直接導(dǎo)入“省網(wǎng)”,無需在“省網(wǎng)”重復(fù)提交,申報企業(yè)須于申報截止時間10日后,登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)查閱確認導(dǎo)入的申報材料情況是否清晰完整。登錄省網(wǎng)需注冊,并選擇所在市科技局作為注冊審核機構(gòu)。
(二)中介機構(gòu)注冊
參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須在省網(wǎng)注冊登記,并上傳中介機構(gòu)承諾書(見附件3)和符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料(見附件1)。已注冊的中介機構(gòu)如需更新證明材料,用原用戶名和密碼重新登錄上傳提交。
(三)審核上報
區(qū)科技局會同財政局、稅務(wù)局等建立聯(lián)合工作機制,為企業(yè)申報做好服務(wù),認真做好轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的審核推薦工作,并以工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義形成核查推薦意見(附件4:高新技術(shù)企業(yè)認定申報推薦匯總表,原則上蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組印章)。
市科技局會同財政局、稅務(wù)局建立聯(lián)合工作機制,認真審核企業(yè)申報材料,并形成推薦意見,在“省網(wǎng)”逐一提交。提交完畢后,匯總生成《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表》(格式見附件4),由市科技局在申報截止時間前統(tǒng)一報送至省政務(wù)服務(wù)中心科技廳窗口。
二、合肥包河區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報條件
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求;
(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
二、合肥包河區(qū)高新技術(shù)企業(yè)申報要求
(一)申報企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財務(wù)報表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。
(二)企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高企有效期;且須詳述與企業(yè)研發(fā)活動、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性。在高企有效期內(nèi),企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生權(quán)屬變更。
(三)企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)領(lǐng)域須對應(yīng)到《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄,并在研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中予以說明。
(四)參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務(wù)指標,據(jù)實出具專項審計或鑒證報告,對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的,其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。
(五)企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件,并對證明材料的真實性負責(zé);企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)材料一致,系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式;認定申請書須通過國網(wǎng)打印,且要保持條形碼完整;企業(yè)提供的財務(wù)會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系,否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信;專項審計或鑒證報告和近三年財務(wù)會計報告須由中介機構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章;企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標注頁碼,書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)。
(六)申報企業(yè)的研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬的相關(guān)佐證材料需做好留存,市局會根據(jù)情況隨時進行抽查。
企業(yè)申報材料:一是高企申報材料一式二份(按附件1申報材料清單順序膠裝,1正本1副本);二是預(yù)審核材料一式一份(膠裝),主要為高企申報預(yù)審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬(見附件5)。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作,以備好國家檢查使用。
裝訂要求:紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼,膠裝書脊(一式二份,1正本、1副本)從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門(納稅部門屬于省稅務(wù)直屬局的要作出單獨說明)。