獎(jiǎng)補(bǔ)說明：淮北市支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)條件、材料指南

關(guān)于淮北市支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)條件、材料及認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)政策說明如下，為推進(jìn)我市開發(fā)園區(qū)土地集約、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照市政府工作部署，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和“誰投資、誰所有、誰收益”的原則，吸引了部分資本建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房。詳情請(qǐng)參考本文。

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標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)方案公示

目前，市高新區(qū)企業(yè)孵化器一期、二期、杜集區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完成，申報(bào)手續(xù)基本齊全。但項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)綜合成本（審定價(jià)）尚需較長(zhǎng)時(shí)間的決算審計(jì)，致使投資開發(fā)業(yè)主的最高不超過10%的獎(jiǎng)補(bǔ)資金年內(nèi)無法一次性兌現(xiàn)。

為加快政策兌現(xiàn)，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，擬按照投資開發(fā)業(yè)主建設(shè)資金簽約合同總價(jià)60%的比例予以預(yù)撥資金，剩余部分待項(xiàng)目成本決算完成后，予以補(bǔ)齊。

淮北市支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房申報(bào)條件

范圍界定。本意見所稱的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，是指在我市開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)，在符合土地、建設(shè)規(guī)劃的條件下，由投資主體按照國(guó)家通用標(biāo)準(zhǔn)及本意見規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，建成后出租或出售給入駐企業(yè)用于工業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)性服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房，具有通用性、配套性、集約性和節(jié)能省地的特征。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化廠房應(yīng)為框架混凝土或輕鋼結(jié)構(gòu)，集中區(qū)域的建筑面積應(yīng)在20000平方米以上，建筑容積率原則上不低于1.0（含），建筑密度應(yīng)大于40%。除因滿足生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)工藝要求外，建筑層數(shù)應(yīng)為3層（含）以上或高度不低于12米，層高8米以上的一層廠房視為2層。

功能配套。標(biāo)準(zhǔn)化廠房集中區(qū)域，應(yīng)有道路、電力、通信、環(huán)保、供排水管網(wǎng)、安全、消防等配套設(shè)施，以及行政辦公、生活服務(wù)等公共服務(wù)用房，符合安全、消防、環(huán)保、質(zhì)量等相關(guān)技術(shù)要求，能夠滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)職工生活需要。

審批備案。標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目由當(dāng)?shù)赝顿Y主管部門備案，涉及的規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)審批事項(xiàng)開辟“綠色通道”辦理。縣區(qū)人民政府、市高新區(qū)和新型煤化工基地管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)規(guī)模、當(dāng)年新竣工面積、企業(yè)入駐意向、實(shí)際使用面積等情況，應(yīng)于每年底前報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化局備案。

建設(shè)用地。優(yōu)先保障標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)用地，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，依法通過“招拍掛”出讓方式獲得，不得擅自改變其土地性質(zhì)和用途。在不改變用地性質(zhì)的前提下，鼓勵(lì)利用現(xiàn)有舊廠區(qū)改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

驗(yàn)收登記。標(biāo)準(zhǔn)化廠房經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、消防等部門驗(yàn)收后方可投入使用。在公共部位明確、滿足房屋獨(dú)立、安全使用的條件下，可按分幢、分層、分單元等不動(dòng)產(chǎn)單位進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記并出租或出售。

淮北市支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房申報(bào)管理使用

廠房用途。全市新引進(jìn)的總投資額在1億元以下、投資強(qiáng)度低于200萬元/畝的中小企業(yè)，原則上不再單獨(dú)供地，全部入駐所在地標(biāo)準(zhǔn)化廠房，享受所入駐開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)行招商引資優(yōu)惠政策。符合本意見要求的入駐企業(yè)，可同時(shí)享受標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃或購置獎(jiǎng)補(bǔ)政策。鼓勵(lì)投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，優(yōu)惠政策實(shí)行“一事一議”。

入駐條件。標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐企業(yè)原則上應(yīng)為工業(yè)企業(yè)或我市重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)，并符合開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出等要求，由所在地開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)審核把關(guān)。

廠房租售。投資開發(fā)業(yè)主對(duì)外出租、出售標(biāo)準(zhǔn)化廠房，按其建設(shè)綜合成本+稅前利潤(rùn)不超過10%確定最高限價(jià)（政策性減免、返還和獎(jiǎng)勵(lì)除外）。允許投資開發(fā)業(yè)主提前預(yù)售標(biāo)準(zhǔn)化廠房，預(yù)售按我市現(xiàn)行商品房預(yù)售政策執(zhí)行。預(yù)售對(duì)象須符合標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐要求，并向所在地開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)登記備案。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目建設(shè)提供土地和廠房按揭等融資服務(wù)。

服務(wù)要求。開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租出售情況登記造冊(cè)，建立存量廠房供需信息平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)向社會(huì)公布，幫助并指導(dǎo)投資開發(fā)業(yè)主開展廠房招商。投資開發(fā)業(yè)主應(yīng)做好物業(yè)管理服務(wù)，并協(xié)助所在地開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)做好入駐企業(yè)的管理和服務(wù)工作。

淮北市支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房申報(bào)材料

按照《關(guān)于印發(fā)支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施細(xì)則的通知》第二章規(guī)定操作，分別提供，標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃、標(biāo)準(zhǔn)化廠房購買三類主體的申報(bào)材料。

淮北市支持建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)政策

支持對(duì)象。市財(cái)政自2020年起，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，支持縣區(qū)人民政府、市高新區(qū)和新型煤化工基地管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)、推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房?？h區(qū)人民政府、市高新區(qū)和新型煤化工基地管委會(huì)所獲市財(cái)政專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于對(duì)符合本意見要求的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)開發(fā)業(yè)主和使用企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。

獎(jiǎng)補(bǔ)方式。對(duì)縣區(qū)人民政府、市高新區(qū)和新型煤化工基地管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)2019年1月1日后建成、符合本意見規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，根據(jù)市專項(xiàng)審查小組核定的竣工驗(yàn)收面積和實(shí)際使用面積，按年度、分性質(zhì)進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)。

獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)相關(guān)投資主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，支持中小企業(yè)租賃或購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房，由市和所在地財(cái)政按8:2的比例分級(jí)負(fù)擔(dān)，對(duì)其給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。

1. 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)開發(fā)業(yè)主的獎(jiǎng)補(bǔ)。符合本意見要求、經(jīng)驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)化廠房（入駐企業(yè)自建的除外），按二層150元/平方米、三層200元/平方米、四層以上300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)的公共服務(wù)用房按100元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，給予建設(shè)開發(fā)業(yè)主一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

2. 對(duì)租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)承租標(biāo)準(zhǔn)化廠房、簽約后6個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）的入駐企業(yè)，按其固定資產(chǎn)投資額度及產(chǎn)出貢獻(xiàn)，給予差異化獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)固定資產(chǎn)投資3億元以上的，實(shí)行“一事一議” 。對(duì)固定資產(chǎn)投資1—3億元的，自簽約之月起（下同），第一年按每月每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；達(dá)到招商引資協(xié)議所約定投資強(qiáng)度、產(chǎn)出貢獻(xiàn)的，第二年、第三年分別按每月每平方米15元、10元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，達(dá)不到所約定投資強(qiáng)度、產(chǎn)出貢獻(xiàn)的，在上述獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，每月每平方米降低20 %。對(duì)固定資產(chǎn)投資1億元以下的，第一年按每月每平方米15元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)；達(dá)到招商引資協(xié)議所約定投資強(qiáng)度、產(chǎn)出貢獻(xiàn)的，第二年、第三年分別按每月每平方米10元、5元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，達(dá)不到所約定投資強(qiáng)度、產(chǎn)出貢獻(xiàn)的，在上述獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，每月每平方米降低20 %。對(duì)三年后成長(zhǎng)性較好、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的，獎(jiǎng)補(bǔ)政策適時(shí)再議。獲得租賃獎(jiǎng)補(bǔ)資金的入駐企業(yè)，3年內(nèi)不得將所租賃的標(biāo)準(zhǔn)化廠房對(duì)外轉(zhuǎn)租，如提前轉(zhuǎn)租則停止并收回財(cái)政補(bǔ)助。

3. 對(duì)購置標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)固定資產(chǎn)投資3億元以上的，實(shí)行“一事一議” 。對(duì)固定資產(chǎn)投資1—3億元的，給予600元/平方米的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)固定資產(chǎn)投資1億元以下的，給予400元/平方米的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。入駐企業(yè)購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房所涉及的市本級(jí)地方行政性收費(fèi)一律免收，服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。獲得購置獎(jiǎng)補(bǔ)資金的入駐企業(yè)，3年內(nèi)不得對(duì)所購的標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行轉(zhuǎn)售，如提前轉(zhuǎn)售需按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳財(cái)政補(bǔ)助及相應(yīng)的增值收益。買受人因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，以所購標(biāo)準(zhǔn)化廠房參與其它工業(yè)企業(yè)的入股、并購等導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)變更的，應(yīng)報(bào)所在地開發(fā)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)備案。

4. 入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房的同一企業(yè)，不得重復(fù)享受租賃、購置獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

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