安徽省支持中國聲谷建設(shè)若干政策

為貫徹落實五大發(fā)展行動計劃和《中國制造2025安徽篇》，加快“中國聲谷”（合肥高新區(qū)智能語音產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地）建設(shè)，促進我省智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施以下政策。

一、加強頂層設(shè)計

充分把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、行業(yè)發(fā)展大勢，在現(xiàn)有相關(guān)規(guī)劃基礎(chǔ)上，進一步明確目標定位和發(fā)展路徑，制定完善智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)“中國聲谷”建設(shè)。到2020年，“中國聲谷”企業(yè)營業(yè)收入達到1000億元，年均增長40%。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委、合肥市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳）

二、支持原始技術(shù)創(chuàng)新

支持“中國聲谷”企業(yè)加強原始技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)和創(chuàng)新團隊及人才引進，在重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備購置、重大項目團隊獎勵、研發(fā)試制投入、工程（技術(shù)）中心建設(shè)等技術(shù)創(chuàng)新項目上，“三重一創(chuàng)”、科技創(chuàng)新、制造強省、技工大省若干政策等資金同等條件下優(yōu)先給予補助。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、合肥市政府）

對取得技術(shù)創(chuàng)新重大成果，獲得國家技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進步一、二等獎項目的第一完成單位，省一次性分別給予一等獎200萬元、二等獎100萬元獎勵。（牽頭責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳，配合單位：合肥市政府）

對科研機構(gòu)或企業(yè)牽頭在基地新組建并新認定的國家工程（重點）實驗室，一次性獎勵300萬元。對國家工程（重點）實驗室在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的，一次性獎勵100萬元。（牽頭責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳，配合單位：省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、合肥市政府）

三、支持龍頭企業(yè)做大做強

強化龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)鏈引擎作用，支持龍頭企業(yè)持續(xù)加強技術(shù)創(chuàng)新，不斷突破更多關(guān)鍵核心技術(shù)，保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，進一步做大做強產(chǎn)業(yè)鏈。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委、合肥市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳）

支持國內(nèi)外智能語音及人工智能行業(yè)龍頭企業(yè)實施基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈核心項目，對公共技術(shù)開放平臺建設(shè)、主導(dǎo)軟硬件產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈培育配套和兼并重組等項目，按照項目投資總額的30%給予補助，單個項目最高500萬元，單個企業(yè)年度補助總額最高3000萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳，配合單位：省發(fā)展改革委、合肥市政府）

充分發(fā)揮龍頭企業(yè)語音云的技術(shù)開放平臺作用，服務(wù)更多企業(yè)和人才在“中國聲谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；通過“軟硬結(jié)合”，加強市場開拓，研發(fā)制造直接面向消費者的終端產(chǎn)品，實現(xiàn)智能語音與制造業(yè)融合發(fā)展。積極舉辦國內(nèi)外最高水平智能語音大賽、在合肥第一時間發(fā)布最新的研發(fā)動態(tài)和產(chǎn)業(yè)信息等，搶占行業(yè)發(fā)展制高點。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委、合肥市政府，配合單位：部省共同推進安徽語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位）

四、支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

支持“中國聲谷”建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)綜合體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性服務(wù)平臺，按其總投資額30%給予補助，最高3000萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委，配合單位：省財政廳、合肥市政府）

支持企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，對上一年度取得的智能語音及人工智能類軟件產(chǎn)品著作權(quán)，毎件獎勵1萬元，單個企業(yè)年度累計補助最高10萬元；對獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的單位，分別一次性獎勵100萬元和20萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委，配合單位：省版權(quán)局、省科技廳、省財政廳、合肥市政府）

支持研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，對智能語音及人工智能類軟件、發(fā)明專利、軟硬一體化等技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，按照其實際完成總投資（經(jīng)認定的設(shè)備購置、委托開發(fā)試制投資等，不含廠房、土地投資）的30%給予補助，單個項目最高500萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委，配合單位：省財政廳、合肥市政府）

支持引資引智引技，對引進國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)在“中國聲谷”建立研發(fā)中心或成立子公司，一次性給予企業(yè)最高200萬元落戶獎勵；對科研成果產(chǎn)業(yè)化項目，按其設(shè)備投資額的30%給予補助，最高3000萬元。對符合條件的重大項目，采取“一事一議”方式，由省和合肥市共同支持。（牽頭責(zé)任單位：合肥市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳）

支持企業(yè)做大做強，2017—2020年“中國聲谷”企業(yè)年營業(yè)收入首次達到2000萬元、1億元、5億元、10億元的企業(yè)，分別一次性獎勵50萬元、100萬元、500萬元、1000萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委、合肥市政府，配合單位：省財政廳）

五、支持技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用

加快智能語音及人工智能技術(shù)在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等行業(yè)的推廣應(yīng)用，支持智慧醫(yī)院、智慧學(xué)校、智慧養(yǎng)老院等應(yīng)用示范項目建設(shè)，促進語音電子病歷及人工智能輔助診療系統(tǒng)等技術(shù)的落地應(yīng)用。（牽頭責(zé)任單位：省衛(wèi)生計生委、省教育廳、省民政廳，配合單位：合肥市政府）

加強智能語音及人工智能產(chǎn)品在廣電、通信、新聞出版、汽車、家電、智慧小區(qū)、機關(guān)辦公等示范推廣應(yīng)用，每年制定年度推廣應(yīng)用計劃，具體由省、市相關(guān)部門負責(zé)組織實施。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委、合肥市政府，配合單位：部省共同推進安徽語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位、其他市政府）

支持首臺（套）創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用，對首批次創(chuàng)新智能語音及人工智能系統(tǒng)應(yīng)用，按照銷售價格的30%給予生產(chǎn)企業(yè)一次性補助，最高500萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委，配合單位：省財政廳、合肥市政府）

六、支持人才培養(yǎng)和引進

落實《關(guān)于合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)人才工作的意見（試行）》等有關(guān)政策，加大“中國聲谷”人才培養(yǎng)和引進。（牽頭責(zé)任單位：省人才辦，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會保障廳、合肥市政府）

支持省內(nèi)高校開設(shè)人工智能相關(guān)專業(yè)，加強人才培養(yǎng)。（牽頭責(zé)任單位：省教育廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省人力資源社會保障廳）

支持“中國聲谷”雙創(chuàng)空間發(fā)展，對雙創(chuàng)空間內(nèi)落地注冊的智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊，每個創(chuàng)業(yè)項目給予一次性補助，最高30萬元。（牽頭責(zé)任單位：合肥市政府、省經(jīng)濟和信息化委，配合單位：省財政廳）

七、支持對外宣傳推介

支持“中國聲谷”舉辦國際智能語音及人工智能產(chǎn)品創(chuàng)新大賽，每次按會場展位費、租賃費等的50%給予補助，最高100萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委、合肥市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳）

支持“中國聲谷”舉辦智能語音及人工智能新產(chǎn)品市場開發(fā)大賽，按年度單個產(chǎn)品銷售額排名，對前三名分別按其銷售額的50%給予最高一次性獎勵100萬元、50萬元、30萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委、合肥市政府，配合單位：省財政廳）

支持“中國聲谷”主辦高水平產(chǎn)業(yè)報刊、產(chǎn)業(yè)新媒體，舉辦高層次學(xué)術(shù)論壇和產(chǎn)業(yè)峰會、新技術(shù)發(fā)布會，每年按其實際支出的50%給予補助，最高100萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委、合肥市政府，配合單位：省科技廳、省新聞出版廣電局、省財政廳）

支持“中國聲谷”在國內(nèi)外舉辦大型宣傳推介活動，每次按會場展位費、租賃費等的50%給予補助，最高100萬元。（牽頭責(zé)任單位：省經(jīng)濟和信息化委、合肥市政府，配合單位：省財政廳）

八、加強資金支持

從2017年開始，由合肥市、省投資集團共同出資，設(shè)立總規(guī)模50億元的智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，按照“政府引導(dǎo)、市場化運作、專業(yè)化管理”的原則，采取階段參股、直接投資、跟進投資等方式，吸引社會資本參與，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于初創(chuàng)期、成長期和成熟期的智能語音及人工智能項目。（牽頭責(zé)任單位：合肥市政府、省投資集團，配合單位：省經(jīng)濟和信息化委、省政府金融辦）

加大資金扶持。2017—2020年，省政府每年安排2億元智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用扶持資金，合肥市每年安排6億元資金，落實“中國聲谷”智能語音及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用扶持政策。（牽頭責(zé)任單位：省財政廳、合肥市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委）

九、強化其他要素支持

加強產(chǎn)融合作、投貸保結(jié)合，鼓勵有關(guān)銀行創(chuàng)新金融品類，完善新型政銀擔合作業(yè)務(wù)風(fēng)險分擔機制，支持“中國聲谷”企業(yè)融資。（牽頭責(zé)任單位：省政府金融辦，配合單位：省擔保集團、合肥市政府）

支持“中國聲谷”基地內(nèi)企業(yè)上市融資，全面享受省、市、區(qū)有關(guān)支持政策。其中，對改制完成并辦理上市輔導(dǎo)備案登記、成功上市的企業(yè)，省財政分階段給予最高100萬元獎勵；對成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資的中小企業(yè)，省財政按首次股權(quán)融資額的1%給予最高70萬元獎勵；對在省股權(quán)托管交易中心“專精特新”版掛牌的企業(yè)每戶給予一次性獎補20萬元。（牽頭責(zé)任單位：省政府金融辦、合肥市政府，配合單位：省財政廳、安徽證監(jiān)局）

支持“中國聲谷”拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，確保產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地需求。（牽頭責(zé)任單位：合肥市政府，配合單位：省國土資源廳）

支持“中國聲谷”企業(yè)和研發(fā)服務(wù)機構(gòu)參與電力直接交易，降低企業(yè)用電成本。（牽頭責(zé)任單位：省能源局、省物價局，配合單位：省電力公司）

支持引進國內(nèi)外各類中介機構(gòu)為企業(yè)服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：合肥市政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、省政府金融辦）

十、健全體制機制和監(jiān)督考核

完善部省共同推進智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機制，每年召開部省合作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對年度工作進行研究部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)單位負責(zé)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實和組織項目審核、目標考核等工作。（牽頭責(zé)任單位：部省共同推進安徽語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配合單位：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

充分發(fā)揮合肥市政府及合肥高新區(qū)的主體職能，落實其在“中國聲谷”規(guī)劃建設(shè)、招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的具體責(zé)任，確保工作有效落實。（牽頭責(zé)任單位：合肥市政府，配合單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳）

完善安徽省信息產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司法人治理結(jié)構(gòu)，充實資本實力，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，建立健全激勵約束機制，推動其更好發(fā)揮投資、孵化和招商引資等公共平臺職能。（牽頭責(zé)任單位：部省共同推進安徽語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配合單位：合肥市政府、省投資集團）

省經(jīng)濟和信息化委會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委、省民政廳、合肥市政府等單位制定具體實施細則。要嚴格申報程序，加強審核評估，強化省市和部門會商，充分利用信息管理平臺，避免多頭重復(fù)享受政策。加快資金撥付，加強資金監(jiān)管、績效評價和審計監(jiān)督。對弄虛作假騙取的獎補資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部予以收回，并按照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位、申報單位及相關(guān)責(zé)任人給予嚴肅處理。

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