安徽：創(chuàng)新鏈如何有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈

“我們通過實行股權激勵，激發(fā)人才創(chuàng)造性，分兩個批次評選核心員工70余人，其中60余人參股公司，提高了企業(yè)凝聚力，企業(yè)核心團隊不但關心企業(yè)當期效益，更關心企業(yè)長遠發(fā)展。 ”3月21日，安徽雪郎生物科技股份有限公司董事長李云政對記者說，除了組建高層次的科技創(chuàng)新團隊、提高技術創(chuàng)新人員待遇外，企業(yè)還積極搭建科技創(chuàng)新平臺，突破了一批關鍵技術。

創(chuàng)新能力是實體經(jīng)濟發(fā)展的關鍵支撐。今年以來，我省進一步激發(fā)創(chuàng)新人才積極性，提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極強化財政金融對創(chuàng)新的扶持，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步落實。


實驗室里的科技成果不夠“接地氣”，轉化難；企業(yè)雖能把握市場脈搏，但在技術領域不夠“前沿”

支持企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，自主或聯(lián)合高校、科研院所建立研發(fā)機構；圍繞本地產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引進一批創(chuàng)新能力強的行業(yè)龍頭企業(yè)進行成果轉化

3月24日，在定遠縣安徽愛迪滾塑科技股份有限公司廠區(qū)內(nèi)，一位員工用力拉開了如穹頂般的塑料蓋，露出一個深埋地下的大型垃圾箱。

“這是我們?nèi)ツ甑讋倓傃邪l(fā)出來的新產(chǎn)品——地埋式垃圾箱，不占地面空間、容量大，最多可容納3立方米的垃圾。垃圾車將其托舉起來后，可以打開底部，將垃圾傾倒進車廂內(nèi)，非常方便。 ”愛迪滾塑科技股份有限公司總工程師費長利說，地埋式垃圾箱今年可望給公司帶來1億元的營業(yè)收入。公司準備開展?jié)L塑設備的研發(fā)和生產(chǎn)，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。

大專院校、科研院所有很多科技成果，由于技術過于先進、造價高等因素，市場一時難以接受；企業(yè)貼近市場，但絕大多數(shù)在技術創(chuàng)新領域缺乏“先鋒”意識。

“這就需要企業(yè)與院校進行合作，取長補短。我們與合工大高分子材料學院組成了產(chǎn)品研究開發(fā)聯(lián)合體，進行科技創(chuàng)新。 ”費長利說。

蚌埠市行星工程機械有限公司原先的主打產(chǎn)品是挖掘機減速器。2012年，挖掘機減速器的銷售額在行星機械總銷售額中的占比，從最初的95%下滑到5%。

“要想跟上瞬息萬變的市場，必須不斷創(chuàng)新，始終掌握核心技術。 ”3月21日，行星機械董事長姚愛民向記者表示，四年前企業(yè)敏銳地發(fā)現(xiàn)城市軌道交通進入迅速發(fā)展期，結合企業(yè)自身定位，著手進行盾構機主驅(qū)動減速機的研發(fā)。

姚愛民認為，對企業(yè)來說，目前科技成果轉化的難處在于新產(chǎn)品的批量生產(chǎn)。大批量生產(chǎn)既需要雄厚的資金支撐，也要考慮成本控制。在市場推廣方面，新產(chǎn)品也面臨難題，比如有些企業(yè)仍然愿意選擇進口產(chǎn)品。

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要環(huán)節(jié)，可推動產(chǎn)業(yè)由低端向中高端轉型，提升行業(yè)競爭力和市場占有率。

“市場需要什么，我們就研究什么、生產(chǎn)什么。眼下我們正從傳統(tǒng)行業(yè)向環(huán)保服務行業(yè)轉變。 ”蚌埠市清泉環(huán)保有限責任公司總經(jīng)理楊向陽說，今后，利潤相對較高的污水處理服務將成為公司主業(yè)，當然這對污水處理技術提出了更高的要求。

省經(jīng)濟信息中心預測處副處長李紅梅表示，加快科技成果轉化，關鍵要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。政府有關部門既要鼓勵企業(yè)開展技術、產(chǎn)品等創(chuàng)新，對于有突破性、重大意義的創(chuàng)新成果給予資金或政策支持，也要支持企業(yè)利用國家相關部門的實驗室、研究中心，開展協(xié)同創(chuàng)新。

“我們將圍繞本地產(chǎn)業(yè)鏈延伸，通過招商引資，引進一批知名度高、創(chuàng)新能力強的行業(yè)龍頭企業(yè)來進行成果轉化，進一步壯大科技型企業(yè)隊伍。 ”蚌埠市科技局科技管理科科長聞建忠說。

小企業(yè)雖有科技創(chuàng)新需求，但苦于資金有限，很難保證研發(fā)投入；草根創(chuàng)客的發(fā)明實用性強，但市場推廣難度大，產(chǎn)品“落地”不容易

組建創(chuàng)客空間等技術孵化平臺，支持小微企業(yè)進行科技創(chuàng)新，暢通草根創(chuàng)客與科研機構、市場需求方對話的渠道

“有人誤以為創(chuàng)新是大企業(yè)的事，其實小微企業(yè)也有科技創(chuàng)新的需求，但苦于規(guī)模、資金、資源有限，研發(fā)投入很難保證。最近我們正與另外兩家公司一起組建綠色谷創(chuàng)客空間，構建專門的技術孵化平臺，幫助生物科技領域的小微企業(yè)進行科技創(chuàng)新。 ”李云政告訴記者。

從發(fā)起方的視角來看，建立技術孵化平臺，是企業(yè)自身發(fā)展的需要。 “光做有形產(chǎn)品生產(chǎn)是不夠的，我們希望能拓展企業(yè)服務性收益，優(yōu)化產(chǎn)品結構。 ”李云政說。

“鼓勵企業(yè)組建各類研發(fā)機構，加強創(chuàng)新平臺建設，積極搭建技術孵化平臺、創(chuàng)客中心、企業(yè)研發(fā)中心，才能打通科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化的通道。 ”李紅梅說。

“技術孵化平臺的系統(tǒng)性強，涉及到的資源要素多，依靠企業(yè)單打獨斗，無法完成平臺的搭建，希望政府部門給予一定的政策支持。 ”李云政說。

綠色谷創(chuàng)客空間剛剛起步，而定遠縣創(chuàng)客空間已小有規(guī)模。

一輛農(nóng)用車行駛在高低的路面上。隨著駕駛員的操控，車輪自動轉換升降，穩(wěn)穩(wěn)地附著在路面上——這是記者3月24日在定遠縣創(chuàng)客空間看到的一段視頻。視頻中展示了一項新發(fā)明：調(diào)節(jié)扭桿實現(xiàn)車體升降及減震裝置。 “通過這種轉換，車輪在不平整的地面上不至于懸空，大大提高了車輛通過能力。 ”技術發(fā)明者、創(chuàng)客空間的負責人管中林向記者介紹。

“創(chuàng)客空間成立于2015年，目前已發(fā)展成員30多人，孵化企業(yè)兩家，申報發(fā)明專利47項，開發(fā)專利產(chǎn)品兩項。 ”定遠縣科技局副局長姚志宏告訴記者。

在創(chuàng)客空間，農(nóng)民發(fā)明家柏正球的辦公桌上擺放著60多張名片。 “我從去年4月開始跑市場，這些都是拜訪過的客戶名片。 ”柏正球說，新產(chǎn)品推廣起來很困難，需要一家一家地跑，這是創(chuàng)客們面臨的最大問題。希望創(chuàng)客空間能為技術專利成果轉化提供更多信息服務。

據(jù)姚志宏介紹，創(chuàng)客空間組織專業(yè)代理公司為創(chuàng)客們申報發(fā)明專利提供服務；每申請成功一個專利，給予專利發(fā)明者2萬元的獎勵。

民營企業(yè)面臨融資難、融資貴，缺乏有針對性的政策補助，社會上的擔保公司收費貴、成本高、條件苛刻

注重股權融資、債權融資全面跟進，天使投資、風險投資、產(chǎn)業(yè)基金有效對接，構建全生命周期的創(chuàng)新金融支撐體系

“原來企業(yè)每筆貸款到期后，都得找社會上的擔保公司，不僅收費貴、條件苛刻，而且每筆貸款都得走一整套程序，十分繁瑣，企業(yè)經(jīng)常為此焦頭爛額。 ”安徽愛迪滾塑科技股份有限公司財務行政總監(jiān)張祖福說，現(xiàn)在不需要為此發(fā)愁了，縣里面提供融資擔保，手續(xù)大大簡化，可以共享一整套手續(xù)，且費用低廉。目前企業(yè)已經(jīng)通過這種方式融資約3000萬元，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入了活力。不過，企業(yè)進一步進行科技創(chuàng)新，仍存在資金缺口。

李紅梅表示，我省應加大對創(chuàng)新的金融支持，著力緩解融資難，鼓勵銀行等金融機構，合理考量企業(yè)技術、人才、市場前景等“軟信息”，運用信用貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等方式，滿足創(chuàng)新型企業(yè)的資金需求，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品和服務，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)上市或掛牌融資。

姚愛民認為，對于民營企業(yè)，要先解決融資難，再解決融資貴的問題。公司致力于創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化填補國內(nèi)空白的高端裝備，這類裝備的國產(chǎn)化能打破國外壟斷，但政府缺乏有針對性的政策補助，甚至一直對國外進口產(chǎn)品進行免稅收補貼，直接影響了企業(yè)發(fā)展。

金融創(chuàng)新破解融資難窘境。作為解決科技型中小企業(yè)融資難的創(chuàng)新金融措施，蚌埠市在專利權質(zhì)押貸款上開啟先河，不僅促進了科技與金融的深度融合，也加速了科技成果轉化的效率。2016年，蚌埠市獲批全國知識產(chǎn)權質(zhì)押融資示范城市。

“此次獲批的示范資格從去年8月起，為期3年。蚌埠市將進一步完善知識產(chǎn)權質(zhì)押融資體系，探索可復制的先行先試政策，力爭成為中小科技型企業(yè)金融服務的‘樣板田’。 ”蚌埠市科技局相關負責人表示，在專利權貸款流程不斷優(yōu)化中，科技局、財政局、評估機構、擔保公司、銀行等部門聯(lián)動，為企業(yè)提供申請發(fā)明專利、申請專利權質(zhì)押貸款、獲得貸款、實施專利產(chǎn)業(yè)化、獲取財政補貼等一條龍服務。截至目前，該市已累計實現(xiàn)專利權質(zhì)押貸款157筆，貸款額達7.4億元，惠及近百家企業(yè)。

“專利權質(zhì)押貸款讓企業(yè)受益匪淺，有效盤活了企業(yè)專利資產(chǎn)，拓寬融資渠道，促進創(chuàng)新成果運用。每年為企業(yè)節(jié)省下了二三十萬元的利息和擔保費，企業(yè)每年能獲得三千多萬元的貸款。否則，每年起碼有一千多萬元的貸款沒著落。 ”姚愛民表示。

在創(chuàng)新發(fā)展中，高技術型人才較為緊缺，引進專業(yè)技術人才存在困難

完善人才評價機制，推進高層次科技人才團隊扶持計劃，營造關愛人才的良好環(huán)境

“蚌埠市第二批‘3221’產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊”“蚌埠學院實習就業(yè)基地”……在蚌埠市行星工程機械有限公司，各類獎勵銘牌隨處可見。“創(chuàng)新發(fā)展離不開人才隊伍建設，我們企業(yè)注重柔性引進人才，與合工大、蚌埠學院等多所高等院校合作。 ”公司董助施向東說。

在二樓技術中心，主任工程師劉文欣正在電腦上聚精會神地做12米登高車油缸的設計。 “這是我們公司給三一配套開發(fā)的產(chǎn)品，是公司開拓新市場、開發(fā)新領域的一部分。 ”他告訴記者，當初之所以跳槽到這家公司，正是被企業(yè)鼓勵創(chuàng)新的氛圍所吸引，企業(yè)人才技能培訓、晉升和福利等各項制度都很完備，近三年來，他個人獲得的發(fā)明專利就有20多項。

創(chuàng)新歸根結底在人才。采訪中很多企業(yè)表示，創(chuàng)新發(fā)展過程中，高技術型人才較為緊缺，在專業(yè)技術人才引進方面存在困難。

“企業(yè)所處地理位置不占區(qū)位優(yōu)勢，園區(qū)離縣城中心又遠，這兩年招了三四批高校畢業(yè)生都沒能留住。”張祖福說，企業(yè)正值擴大再生產(chǎn)，亟須招攬專業(yè)對口的技術人員創(chuàng)新研發(fā)新產(chǎn)品，但苦于上手快、創(chuàng)新型的人才難留。

作為科技創(chuàng)新中最具能動性的戰(zhàn)略要素，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就占據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢和主導權。

待遇留人、感情留人，是留住人才的重要手段。“國有企業(yè)有的福利我們都有，國有企業(yè)沒有的我們也有。”姚愛民說，中高級技術人員待遇除了職工工齡工資、績效工資等，還有每月三百元的孝敬父母費，個人申請發(fā)明專利的費用公司給予報銷，獲得的獎勵全部歸個人所得。企業(yè)鼓勵所有人考會計師、工程師等各種職業(yè)資格證，并給予相應獎勵。

借智登高，引智發(fā)展。 “人才的奇缺與企業(yè)對產(chǎn)品創(chuàng)新的強烈渴望十分不對等，而創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)又是個漫長的過程，我們不求所有、但求所用，借智破解人才瓶頸。 ”安徽銘源新型建材科技有限公司常務副總鄭鵬表示，企業(yè)不惜代價瞄準市場前沿搞創(chuàng)新研發(fā)，目前已獲十項實用新型專利證書。

“創(chuàng)新鏈有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，需要人力資本做支撐。應著重培養(yǎng)領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊引進，對新引進的具有世界先進、國內(nèi)領先技術的人才和團隊，其領銜的產(chǎn)業(yè)項目在示范區(qū)落戶，提供項目資助。 ”李紅梅表示，應支持企業(yè)引進“假日工程師”“銀齡工程師”，鼓勵建立“首席技術官”制度。

“為扶持高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我縣出臺了實施辦法，單個團隊扶持金額最高1000萬元，對特別優(yōu)秀的科技團隊采取‘一事一議’。 ”定遠縣科技局副局長姚志宏介紹，該縣還以柔性引進人才的方式，與地方企業(yè)對接，指導當?shù)仨椖窟M展。