新策指南！安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告申請時(shí)間和注意條件

附：安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法

第一章  總 則

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)和運(yùn)行管理，依據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》、《安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，制定本辦法。

第二條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵共性技術(shù)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展國內(nèi)外科技合作與學(xué)術(shù)交流的重要基地。其主要任務(wù)是針對我省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要科技領(lǐng)域和方向，以及優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展，開展創(chuàng)新性研究。

第三條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行分類管理制度，堅(jiān)持穩(wěn)定支持、擇優(yōu)資助、動態(tài)調(diào)整和定期評估。

第四條  重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校、科研院所、企（事）業(yè)單位建設(shè)的科研實(shí)體。鼓勵企（事）業(yè)單位與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合組建。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行人財(cái)物相對獨(dú)立的管理機(jī)制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運(yùn)行機(jī)制。

第五條  省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的自主創(chuàng)新研究、開放運(yùn)行和科研儀器設(shè)備更新。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用遵循競爭性支持與穩(wěn)定性支持相結(jié)合的原則。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，專款專用。

第六條  省各級各類科技計(jì)劃、基金、專項(xiàng)等應(yīng)按照項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托有條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)。

第二章 職責(zé)

第七條 省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱科技廳）是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門，主要職責(zé)是：

（一）制定相關(guān)政策及規(guī)章制度，指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。

（二）編制和組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃。

（三）批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整、撤銷和主任人選。

（四）組織開展監(jiān)督、檢查、評估、驗(yàn)收、年度總結(jié)和考評工作。

第八條 省財(cái)政廳是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行的協(xié)同管理部門，其主要職責(zé)是：

（一）籌措重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行資金，審批年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（二）監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。

（三）參與管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的立項(xiàng)、評估、驗(yàn)收等。

第九條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行的具體管理和責(zé)任單位，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，配套有關(guān)經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃。

（二）優(yōu)先支持實(shí)驗(yàn)室發(fā)展，提供日常運(yùn)行的必要經(jīng)費(fèi)和條件保障。

（三）推薦實(shí)驗(yàn)室主任，聘任實(shí)驗(yàn)室副主任，聘任學(xué)術(shù)委員會成員。

（四）配合開展年度考核和評估。

（五）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出實(shí)驗(yàn)室研究方向、任務(wù)、目標(biāo)、實(shí)驗(yàn)室主任的調(diào)整等重大意見，解決建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題。

第十條 高等院校和中央駐皖科研院所、企業(yè)及企業(yè)與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合組建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室所在地的市科技局、省直有關(guān)部門，是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門（以下簡稱：主管部門），其主要職責(zé)是：

（一）按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)、支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展。

（二）指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行和管理。

（三）提供實(shí)驗(yàn)室建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)，解決有關(guān)重大問題。

    第三章 建 設(shè)

第十一條 省科技廳公開發(fā)布重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南，由主管部門組織申報(bào)。

第十二條 申請新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須為已運(yùn)行和對外開放兩年以上的實(shí)驗(yàn)室，并滿足下列條件：

1．符合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南，從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵共性技術(shù)研究。

2．具有明確的研究領(lǐng)域和方向，研究實(shí)力強(qiáng)，在本領(lǐng)域有代表性，具備承擔(dān)和完成國家、省重大科研任務(wù)的能力。

3．具有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍。

4．具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，人員與用房集中。

第十三條 鼓勵依托企（事）業(yè)單位建設(shè)“省市（包括省直部門、行業(yè)）共建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”（以下簡稱：共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）。

共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行管理，參照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的要求。

第十四條 主管部門組織具備條件的單位填寫《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請報(bào)告》，審核后報(bào)科技廳。

第十五條 科技廳組織專家評審后，擇優(yōu)立項(xiàng)。主管部門組織相應(yīng)依托單位推薦重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃，審核后報(bào)科技廳?？萍紡d組織可行性論證，通過后予以批準(zhǔn)建設(shè)。

第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過兩年。主管部門和依托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。

第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃完成后，由依托單位提交驗(yàn)收申請，經(jīng)主管部門審核后報(bào)科技廳，科技廳組織專家驗(yàn)收。

    第四章 運(yùn) 行

第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位面向國內(nèi)外擇優(yōu)推薦，主管部門審核，報(bào)科技廳批準(zhǔn)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理能力，一般不超過六十歲。

第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任任期五年，連任不超過兩屆。每年在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間一般不少于八個(gè)月，特殊情況要報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

第二十一條 學(xué)術(shù)委員會是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，職責(zé)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計(jì)劃和總結(jié)。      學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次，每次實(shí)到人數(shù)不少于三分之二。

第二十二條 學(xué)術(shù)委員會主任由依托單位推薦，主管部門聘任，一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任；委員由依托單位聘任。

第二十三條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不少于七人，其中依托單位人員不超過三分之一。一位專家不得同時(shí)擔(dān)任三個(gè)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員會委員。   委員任期五年，每次換屆應(yīng)更換三分之一以上，兩次不出席學(xué)術(shù)委員會會議的應(yīng)予以更換。

第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員。      重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)行聘任制。骨干固定人員由重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任聘任；其余固定人員和流動人員由骨干固定人員聘任，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任核準(zhǔn)。

第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當(dāng)流動。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊(duì)伍，加強(qiáng)研究生培養(yǎng)。

第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織團(tuán)隊(duì)開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究；少部分課題可由固定人員或團(tuán)隊(duì)自由申請，開展探索性的自主選題研究。要注重支持青年科技人員，鼓勵實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法的創(chuàng)新研究，并可支持新引進(jìn)固定人員的科研啟動。

第二十七條 自主研究課題期限一般為1-3年。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對自主研究課題的執(zhí)行情況要進(jìn)行定期檢查，并及時(shí)驗(yàn)收。課題的檢查和驗(yàn)收堅(jiān)持“鼓勵創(chuàng)新、穩(wěn)定支持、定性評價(jià)、寬容失敗”的原則。

第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域公共研究平臺；并積極開展科技合作和交流，參與重大科技合作計(jì)劃。    重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立訪問學(xué)者制度，并通過開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實(shí)驗(yàn)室開展合作研究。

第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保障科研儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施數(shù)據(jù)共享。

第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，推動科技成果的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。

第三十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動。

第三十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。要加強(qiáng)室務(wù)公開，重大事項(xiàng)決策要公開透明。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

第三十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由依托單位提出書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證，主管部門審核后報(bào)科技廳批復(fù)。

第五章 考核與評估

第三十五條 按照分類管理的要求，科技廳每年對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度工作進(jìn)展，進(jìn)行一次年度考評。

第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間報(bào)告年度工作計(jì)劃、總結(jié)和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，經(jīng)依托單位審核后，報(bào)科技廳。

第三十七條 依托單位應(yīng)對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果報(bào)主管部門和科技廳。年度考核的主要目的是了解實(shí)驗(yàn)室發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題。

第三十八條 科技廳會同主管部門和依托單位，每年對部分重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室存在的問題。現(xiàn)場檢查的內(nèi)容主要包括：聽取實(shí)驗(yàn)室主任工作報(bào)告、考察實(shí)驗(yàn)室、召開座談會等。

第三十九條 科技廳依據(jù)年度考評結(jié)果并結(jié)合依托單位年度考核情況，對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度工作進(jìn)展進(jìn)行評選。評選分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級，其結(jié)果將其作為下一年度穩(wěn)定性支持與競爭性支持的重要依據(jù)。

第四十條 連續(xù)兩年評選為優(yōu)秀的共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可申請重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，科技廳組織專家評審，評審?fù)ㄟ^的列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。連續(xù)三年評選為不合格的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，將予以淘汰。

第四十一條 科技廳對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評估，三年為一個(gè)評估周期。具體評估工作委托評估機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第四十二條 評估主要對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室三年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評價(jià)，指標(biāo)包括：研究水平與貢獻(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理等。

第四十三條 科技廳根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期評估成績，結(jié)合年度考評情況，確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估結(jié)果；未通過評估的不再列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。

第六章  附 則

第四十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“××安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”，英文名稱為“AnHui Province Key Laboratory of ×× （依托單位）”。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（科條字[2006]152號）同時(shí)廢止。