合肥市示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社申請(qǐng)認(rèn)定條件和流程指南

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合肥市示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社申請(qǐng)認(rèn)定條件

一、合肥市示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定條件

家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。本辦法認(rèn)定的示范家庭農(nóng)場(chǎng)是指，本市長駐從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶家庭，并在工商部門辦理家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記一年以上的新型經(jīng)營主體。

本辦法認(rèn)定的示范家庭農(nóng)場(chǎng)，是指符合全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展規(guī)劃和布局，在生產(chǎn)過程、技術(shù)應(yīng)用、示范帶動(dòng)、經(jīng)營效益、生態(tài)效益等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、開發(fā)區(qū)的社區(qū)）和縣級(jí)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門評(píng)審上報(bào)，由市農(nóng)委按本辦法規(guī)定程序?qū)彶檎J(rèn)定的家庭農(nóng)場(chǎng)。

二、合肥市農(nóng)民合作社示范社認(rèn)定條件

（一）依法登記設(shè)立。經(jīng)工商部門依法登記并有效運(yùn)行1年以上，合作社法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證”齊全，有獨(dú)立的銀行賬號(hào)、固定的辦公場(chǎng)所、成員花名冊(cè)、專業(yè)合作社牌匾。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。申報(bào)市級(jí)示范社的農(nóng)民合作社原則上應(yīng)是縣級(jí)示范社。種植類合作社：糧油、果蔬、蠶桑、苗木花卉等種植類專業(yè)合作社入社成員數(shù)達(dá)到100人以上，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營面積露地種植達(dá)500畝以上，或水生種植300畝以上，或設(shè)施栽培70畝以上的。養(yǎng)殖類合作社：畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)合作社或畜禽水綜合養(yǎng)殖合作社，入社農(nóng)戶100戶以上，至少有2個(gè)以上規(guī)模養(yǎng)殖基地（場(chǎng)）、或1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。其中，畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)合作社的年飼養(yǎng)規(guī)模為：生豬8000頭，奶牛300頭，肉牛800頭，肉羊2000頭，肉雞50萬只，蛋雞5萬只，鴨（鵝）2萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖水面達(dá)到500畝以上。畜禽水產(chǎn)綜合養(yǎng)殖合作社的年飼養(yǎng)規(guī)模，不少于從事上述產(chǎn)業(yè)的60%。土地流轉(zhuǎn)類合作社：入股農(nóng)戶在100戶以上，入股土地100畝以上，成員年保底收益每畝500元以上。服務(wù)類合作社：植保、加工、運(yùn)輸?shù)确?wù)類合作社，成員100人以上，年產(chǎn)值（或經(jīng)營收入）300萬元以上。植保類合作社年病蟲害防治面積達(dá)1萬畝次以上。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社：社員數(shù)20個(gè)以上，大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、大型植保機(jī)械、插秧機(jī)等達(dá)到20臺(tái)以上，農(nóng)業(yè)機(jī)械資產(chǎn)原值達(dá)到150萬元以上，年提供作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到1萬畝以上。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社申報(bào)：社員戶數(shù)須達(dá)500戶以上,且當(dāng)年帶動(dòng)農(nóng)戶500戶以上。

（三）運(yùn)行機(jī)制規(guī)范。一是組織機(jī)構(gòu)健全。有成員的入社申請(qǐng)，成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)健全。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和管理需要，合理設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，并建立健全崗位管理制度。各項(xiàng)檔案資料保管規(guī)范。二是管理制度完善。有完善的合作社章程，按照《合肥市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化管理示范制度（試行）》要求，結(jié)合本社實(shí)際，建立健全可操作性的相關(guān)內(nèi)部管理制度并懸掛于醒目位置，各項(xiàng)管理制度執(zhí)行有完整記錄。三是民主管理規(guī)范。“三會(huì)”日常工作開展正常，成員（代表）大會(huì)每年至少召開1次，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)每季度至少召開1次；會(huì)議記錄真實(shí)完整。成員入社退社自由，并依程序登記和管理。四是財(cái)務(wù)管理規(guī)范。執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，單獨(dú)建賬核算，成員和非成員分開核算，編制的會(huì)計(jì)報(bào)表準(zhǔn)確，賬務(wù)公開。有完整的成員賬戶、專（兼）職財(cái)會(huì)人員、年度業(yè)務(wù)報(bào)告，盈余分配方案和會(huì)計(jì)賬簿。五是利益分配合理。建立健全符合本合作社實(shí)際的利益分配機(jī)制。成員出資、股金、公積金份額、交易情況等成員個(gè)人賬戶記錄完整準(zhǔn)確。如有二次返利的，還需在成員賬戶中記載。

（四）經(jīng)營服務(wù)完善。一是統(tǒng)一生產(chǎn)服務(wù)。圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，統(tǒng)一生產(chǎn)安排和農(nóng)資供應(yīng)，統(tǒng)一開展產(chǎn)、加、銷等服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和信息服務(wù)。每年組織培訓(xùn)不少于2次并有據(jù)可查。合作社對(duì)成員的農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格和農(nóng)資供應(yīng)價(jià)格合理并與成員簽訂合同。二是統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。圍繞合作社從事的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（或主營業(yè)務(wù)），統(tǒng)一制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和追溯等監(jiān)管制度健全并落實(shí)。三是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作。做好產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和品牌包裝。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工合作社應(yīng)通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)食品認(rèn)證，并建立健全生產(chǎn)記錄檔案。四是開展信息化建設(shè)。有電腦等硬件設(shè)備，有合作社網(wǎng)頁，有2-3名專（兼）職信息員（其中1名合作社負(fù)責(zé)人），逐步開展信息化管理和服務(wù)。

（五）成員增收明顯。合作社成員戶均增收500元以上；帶動(dòng)非成員戶參與合作社相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)達(dá)到100戶以上。

（六）依法誠信經(jīng)營。無重大生產(chǎn)、質(zhì)量安全事故、行業(yè)通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等不良記錄。

（七）不重復(fù)認(rèn)定。對(duì)已獲得市級(jí)示范社稱號(hào)，因改組、更名及新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的合作社不再申報(bào)（依法成立合作社聯(lián)合社除外）。

合肥市示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社申請(qǐng)認(rèn)定流程

（一）各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照上述條件和名額分配負(fù)責(zé)組織推薦與申報(bào)，對(duì)貧困戶用工、帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及從事糧食類生產(chǎn)經(jīng)營的申報(bào)主體優(yōu)先推薦，市本級(jí)也將優(yōu)先評(píng)定。對(duì)于涉及其他系統(tǒng)的農(nóng)民合作社要征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見，經(jīng)公示無異議后行文上報(bào)。

（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市、區(qū)）推薦申報(bào)的市級(jí)示范農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)照有關(guān)規(guī)定和條件進(jìn)行復(fù)核后，按不少 20%比例，現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)。

（三）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將委托第三方或組織有關(guān)專家組評(píng)審后進(jìn)行公示，公示無異議后認(rèn)定公布。

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