合肥市級企業(yè)技術(shù)中心申報條件

合肥市企業(yè)技術(shù)中心

合肥市企業(yè)技術(shù)中心是衡量一個企業(yè)創(chuàng)新能力的最直觀體現(xiàn)，成功申請合肥市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定是對該單位技術(shù)水平最大的認(rèn)可與尊重。另外在大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)，鼓勵科技研發(fā)的氛圍下，申請該項目的單位還將享受合肥市科技創(chuàng)新扶持政策等優(yōu)惠福利。

獎勵與支持

1、對首次新認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心，按照所在縣區(qū)有關(guān)政策規(guī)定給予獎勵兌（以下僅供參考，具體金以當(dāng)年政策為準(zhǔn)）：

高新區(qū)：對首次認(rèn)定的市級工程（技術(shù)）研究中心，給予5萬元獎勵；

包河區(qū)：對新認(rèn)定的市級工程技術(shù)研究中心，給予10萬元一次性獎勵,該獎勵專項用于中心設(shè)備購置和人才引進；

新站區(qū)：對首次認(rèn)定的市級工程（技術(shù)）研究中心，給予 10 萬元獎勵；

蜀山區(qū)：對新認(rèn)定的市級工程技術(shù)研究中心，給予10萬元獎勵，專項用于中心研發(fā)設(shè)備購置；

經(jīng)開區(qū)：對新認(rèn)定的市級工程技術(shù)研究中心給予一次性10萬元獎勵；

瑤海區(qū)：對新認(rèn)定的市級工程技術(shù)研究中心給予10萬元獎勵,該獎勵專項用于中心設(shè)備購置和人才引進。

2、對評價優(yōu)秀的市級企業(yè)技術(shù)中心（的企業(yè)），優(yōu)先推薦申報省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；優(yōu)先支持申報國家、省技術(shù)創(chuàng)新類有關(guān)項目。

認(rèn)定條件

（一）企業(yè)有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力和較好的經(jīng)營業(yè)績，在我?。ㄊ校┩袠I(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/span>

企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立兩年以上，且上一年度銷售收入在5000萬元以上，申報年度前連續(xù)兩年盈利（生物醫(yī)藥等前期研發(fā)投入比較大的企業(yè)可以一事一議）。

支持材料：營業(yè)執(zhí)照、上年度審計報告或財務(wù)報表。

（二）企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運行兩年以上。

支持材料：技術(shù)中心成立文件等。

（三）企業(yè)董事長或總經(jīng)理兼任技術(shù)中心主任，具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌，其研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先。

支持材料：知識產(chǎn)權(quán)證書；新產(chǎn)品認(rèn)證等證書；品牌相關(guān)認(rèn)證證書；科研產(chǎn)品/服務(wù)市場占有率相關(guān)證明。

（四）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全、具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件和較強的科技研發(fā)持續(xù)投入能力。

（五）專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于15人；技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)凈值不低于200萬元；近兩年內(nèi)開發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不少于2個；企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額當(dāng)年不低于200萬元；按行業(yè)系數(shù)折算后，年科技活動經(jīng)費支出占產(chǎn)品銷售收入比重不低于3%（年產(chǎn)品銷售收入3億元以上企業(yè)可不受此條限制）；上述五項指標(biāo)中任何一項不得低于評價指標(biāo)值。

支持材料：專項審計報告、成果轉(zhuǎn)化相關(guān)證明材料；新產(chǎn)品認(rèn)證等證書。

（六）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故或因涉稅違法犯罪被依法追究刑事責(zé)任的，以及司法、行政機關(guān)認(rèn)定的其它嚴(yán)重違法失信行為。

2支持材料：主管部門出具的證明。

認(rèn)定程序

（一）企業(yè)依照市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門提出書面申請。申請材料包括《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》、《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價表》和《認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及證明材料》，申報材料一式一份。

（二）市經(jīng)信委依據(jù)《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》對企業(yè)申請材料進行核查和初評，并提出評價意見。

（三）依據(jù)初評結(jié)果，市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、科技局、財政局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局等部門，組織專家進行綜合評審后，擇優(yōu)予以認(rèn)定。

市經(jīng)信委會同市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局，在受理縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門初審上報的申報材料之日起90個工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，公布認(rèn)定結(jié)果。

認(rèn)定材料

1、合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)；

年度總結(jié)撰寫要點

合肥市企業(yè)技術(shù)中心，根據(jù)《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，因此，技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)中心的核心要點。

1.1 企業(yè)的地位和作用

介紹企業(yè)基本情況，主要經(jīng)濟指標(biāo)，主導(dǎo)產(chǎn)品/服務(wù)及其市場占有率，企業(yè)在主營業(yè)務(wù)行業(yè)內(nèi)的綜合排序、地位、作用、優(yōu)勢；

1.2 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和成效

介紹企業(yè)技術(shù)中心的基本情況。包括：

技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)；

技術(shù)中心的組織規(guī)模、模式；

技術(shù)中心創(chuàng)新制度、管理辦法等，主要涉及人才培養(yǎng)激勵、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)創(chuàng)新投入與執(zhí)行、合作創(chuàng)新、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)等方面；

創(chuàng)新項目開展實施情況，包括創(chuàng)新項目實施的效果，項目產(chǎn)生關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等。

1.3 企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略未來規(guī)劃

包括5-10年內(nèi)企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，年度計劃的制定與實施。

2、合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價表；

3、附表1-13及證明材料；

4、申報材料承諾函；

5、證明材料。

認(rèn)定時間

合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心一般每年組織一次，一般為3月份

合肥市企業(yè)技術(shù)中心評價

市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實行動態(tài)管理，市經(jīng)信委會同合肥市企業(yè)技術(shù)中心協(xié)會定期對已認(rèn)定的市企業(yè)技術(shù)中心進行評價，原則上兩年一次。市經(jīng)信委評價年度下發(fā)評價通知，評價與申報認(rèn)定同步。

評價程序

（一）數(shù)據(jù)采集。已被認(rèn)定市級技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)按當(dāng)年復(fù)評文件要求將評價材料報所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門。評價材料包括《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價表》（附件3）及《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及證明材料》（附件5）。

（二）數(shù)據(jù)初審。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門對市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料進行審查，并出具審查意見，加蓋公章后報市經(jīng)信委（評價材料一式一份）。

（三）數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委對上報的評價材料及相關(guān)情況進行核查，并依據(jù)《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》進行計算、分析，得出評價結(jié)果，形成評價報告。核查方式包括函詢、召開核查會和實地核查等。

評價結(jié)果

分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價得分80至90分之間為良好；

（三）評價得分65至80分之間為合格；

（四）評價得分60至65分之間為基本合格。

有下列情況之一的評價為不合格：

1.評價得分低于60分；

2.逾期不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心；

3. 企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備凈值三項指標(biāo)中任何一項不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

補充說明：

合肥市企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系

評價表中第1-8、11指標(biāo)需要專項審計報告支撐，分別是（申報年度）企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品銷售利潤、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備凈值、企業(yè)職工總數(shù)、研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)。

評價指標(biāo)體系分為創(chuàng)新投入、創(chuàng)新條件、創(chuàng)新績效三項，權(quán)重分別為35分、25分、40分。除上文提到的指標(biāo)外，值得注意的有以下幾點：

1、創(chuàng)新經(jīng)費除投入需占當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的比重在1.0%-3.0%（分檔）外，還需滿足研發(fā)人員人均研發(fā)支出超過3萬元（基本要求）；

2、企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù)基本要求為6項以上；研發(fā)設(shè)備凈值300萬以上；

3、企業(yè)當(dāng)年被受理的專利申請5項以上，其中發(fā)明專利2項以上；

4、獲得國家級研發(fā)平臺、實驗室、檢測機構(gòu)1項以上可加分；同屬加分項的還有獲得省級以上科技進步獎、專利獎、新產(chǎn)品及其他企業(yè)榮譽；

5、前一年利潤負(fù)數(shù)為扣分項。

有下列情況之一的，撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評價不合格；

（二）所在企業(yè)自行要求撤銷其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；

（三）所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè)；

（五）不上報年度評價材料，或上報的評價材料經(jīng)核實存在弄虛作假情形的；

（六）企業(yè)技術(shù)中心存在不符合評價指標(biāo)基本要求，經(jīng)督促，拒不改正的；

（七）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)；

（八）所在企業(yè)及企業(yè)法人被司法、行政機關(guān)認(rèn)定的其它嚴(yán)重違法失信行為。

被撤銷市級企業(yè)技術(shù)中心資格的，五年內(nèi)不得重新申請。

難點問答

1、認(rèn)定條件中第一條：企業(yè)上年度沒有盈利可以申報嗎？

答：企業(yè)上年度沒有盈利可以申報是可以申報合肥市企業(yè)技術(shù)中心的，根據(jù)合肥市企業(yè)技術(shù)中心評分標(biāo)準(zhǔn)，如果上年度利潤為負(fù)數(shù)在評分中直接減5分。

2、如果企業(yè)沒有授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)可以申報嗎？

答：企業(yè)沒有授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)是可以申報合肥市企業(yè)技術(shù)中心的，只不過，如果企業(yè)沒有授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)的話，在評分中，技術(shù)產(chǎn)出的15分會受到影響。即沒有授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)不會影響企業(yè)能否申報合肥市企業(yè)技術(shù)中心，但是會影響合肥市企業(yè)技術(shù)中心申報的成功率。

3、如果專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)低于15人或技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)凈值低于200萬元可以申報合肥市企業(yè)技術(shù)中心嗎？

答：上述情況不能申報合肥市企業(yè)技術(shù)中心，根據(jù)上文認(rèn)定條件的第三條中規(guī)定，專職從事研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于15人；技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)凈值不低于200萬元；近兩年內(nèi)開發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不少于2個；企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額當(dāng)年不低于200萬元；按行業(yè)系數(shù)折算后，年科技活動經(jīng)費支出占產(chǎn)品銷售收入比重不低于3%（年產(chǎn)品銷售收入3億元以上企業(yè)可不受此條限制）。