關(guān)于安徽省開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)（基地）認(rèn)定工作的通知

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，根據(jù)《安徽省構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系（2018-2020年）行動計劃》（皖政辦〔2018〕6號）部署，省民政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，決定在全省開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)（基地）認(rèn)定工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體目標(biāo)

通過開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)（基地）認(rèn)定工作，分類扶持一批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合園區(qū)、智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品（含智能康復(fù)輔助器具）產(chǎn)學(xué)研基地和長三角健康養(yǎng)老基地，在全省打造10個具有示范引領(lǐng)作用的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)（基地），推進(jìn)我省養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化多層次養(yǎng)老服務(wù)供給。

二、認(rèn)定條件

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)（基地）主要形態(tài)分為三類：養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合園區(qū)、智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品（含智能康復(fù)輔助器具）產(chǎn)學(xué)研基地、長三角健康養(yǎng)老基地。

（一）基本條件

1.符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，符合全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展方向及區(qū)域功能布局，符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城市總體規(guī)劃。

2.有完善的園區(qū)（基地）發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)（基地）邊界清晰，發(fā)展目標(biāo)明確，功能定位合理，業(yè)態(tài)特色鮮明。

3.有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，運(yùn)營情況良好。

4.符合申報通知其它具體要求。

（二）各類園區(qū)（基地）還須具備以下條件：

1.養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合園區(qū)。有多家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）入駐，涵蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老年助餐、康復(fù)輔具生產(chǎn)或租賃等多種養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)，形成養(yǎng)老服務(wù)資源集聚效應(yīng)，年?duì)I業(yè)規(guī)模達(dá)到5000萬元以上。

2.智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地。有多家智慧養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）集聚，涵蓋養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)、產(chǎn)品用品（含康復(fù)輔助器具）研發(fā)生產(chǎn)、智慧養(yǎng)老信息技術(shù)和產(chǎn)品用品應(yīng)用等企業(yè)（機(jī)構(gòu)）類型，區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)（機(jī)構(gòu)）研發(fā)投入總額占營業(yè)收入總額的比例達(dá)到5%以上。

3.長三角健康養(yǎng)老基地。康養(yǎng)設(shè)施和接待能力符合需求，具有較為完善的居住、文體娛樂、療養(yǎng)、餐飲等條件，經(jīng)民政部門備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到200張以上，配備相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)資源，可面向長三角地區(qū)提供集中住養(yǎng)、旅居養(yǎng)老等服務(wù)；基礎(chǔ)設(shè)施配套完備，交通便利，距離高鐵站、高速公路入口不超過1小時車程。所在地政府或行政主管部門與江浙滬地區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同合作機(jī)制的，予以優(yōu)先支持。

三、組織實(shí)施

（一）申報推薦

設(shè)區(qū)市民政部門會同同級發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局，組織實(shí)施本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)（基地）的申報推薦工作，于12月18日前向省直三部門提出申請。原則上，每個設(shè)區(qū)市總體推薦個數(shù)不得超過3個，每個類型推薦個數(shù)不得超過1個。申報單位在全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)市、國家級（省級）智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地內(nèi)的，予以優(yōu)先支持。

（二）申報材料

1.養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)（基地）發(fā)展規(guī)劃（包括空間四至范圍、功能布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標(biāo)、工作推進(jìn)計劃及保障措施等）且符合城市規(guī)劃情況。

2.土地批復(fù)文件，或租用期限尚有5年屆滿的租賃合同。

3.入駐企業(yè)目錄，企業(yè)基本情況。

4.基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系建設(shè)情況。

5.申報單位出具的真實(shí)性承諾函。

6.其他需要出具的批準(zhǔn)文件、證明材料等。

為簡化申報流程、減輕申報主體和基層負(fù)擔(dān)，此次申報材料采取承諾制。申報主體和推薦單位只須填報《安徽省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)（基地）申報書》，其他佐證材料自備待查。實(shí)地抽查中若發(fā)現(xiàn)材料造假等問題，取消申報資格，且五年內(nèi)不得申報省級養(yǎng)老服務(wù)類試點(diǎn)示范。

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（三）評審發(fā)布

省民政廳會同省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳，組織專家或第三方對申報材料進(jìn)行綜合評審（必要時進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)），于12月25日前形成審查意見。審查結(jié)果由省直三部門按程序公示后正式發(fā)文公布。

 各級民政、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門要高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)（基地）創(chuàng)建工作，按通知要求擇優(yōu)推薦，核實(shí)有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)和證明材料，確保申報材料真實(shí)有效。申報書一式3份及電子版請于12月18日前報送至省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處。

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