關(guān)于蕪湖市組織開展2021年度全市高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作的通知

根據(jù)省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于組織開展2021年度高新技術(shù)企業(yè)認定工作的通知》（皖科高秘〔2021〕74號）要求，現(xiàn)將2021年度我市高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作相關(guān)工作通知如下：

一、申報范圍

按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)規(guī)定，申報范圍為：

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

（二）2018年我市通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，今年高企資格有效期滿，須重新提出認定申請。企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。

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二、申報材料

申報企業(yè)須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件，提供附件證明材料，申報材料清單見附件1。

三、申報程序

（一）企業(yè)自我評價

申報企業(yè)對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進行自我評價，符合條件的按照本通知要求進行申報。

（二）企業(yè)網(wǎng)上注冊申報

1.“科學技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：https://fuwu.most.gov.cn/，以下簡稱“科技部服務(wù)平臺”），進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。

2.“科技部服務(wù)平臺”提交材料。申報企業(yè)通過“科技部服務(wù)平臺”填報資料，生成導出《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關(guān)證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料，企業(yè)人員相關(guān)材料，研發(fā)項目相關(guān)材料，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）相關(guān)材料，研究開發(fā)組織管理水平證明材料，國家或行業(yè)標準證明材料，2018-2020年三個年度研究開發(fā)費用、2020年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同），2018-2020年三個年度的財務(wù)審計報告，2018-2020年三個年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表），申報企業(yè)2018-2020年度科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（格式見附件2），其它附件材料。

3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”注冊登記。申報企業(yè)在“科技部服務(wù)平臺”注冊填報后，必須再訪問“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://61.190.35.98:801/ahismp/cms，以下簡稱“省系統(tǒng)”），點擊企業(yè)申報入口，跳轉(zhuǎn)到安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一認證中心，進行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉(zhuǎn)回“省系統(tǒng)”，在線填寫《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇蕪湖市科技局作為注冊信息管理機構(gòu)，并提交注冊信息，審核通過后方可進行申報。

4.“省系統(tǒng)”提交材料。申報企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報資料（填報內(nèi)容須和“科技部服務(wù)平臺”上內(nèi)容一致），上傳相關(guān)附件證明材料并對所有上傳材料的真實性負責。

5.中介機構(gòu)注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計中介機構(gòu)須在“省系統(tǒng)”注冊，注冊流程和申報企業(yè)相同。已注冊中介機構(gòu)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。在“省系統(tǒng)”登錄后上傳中介機構(gòu)承諾書（見附件3）和符合《認定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件，包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機構(gòu)的工資發(fā)放資料等）。已注冊中介機構(gòu)無需重新注冊，若需更新證明材料用原用戶名和密碼登錄，再重新上傳提交即可。

上傳的相關(guān)附件證明材料采用PDF格式。上傳時請勿將掃描文件橫置或倒置，并確認上傳的文件能正常打開，內(nèi)容清晰完整，且須按系統(tǒng)指定位置對應(yīng)上傳。

（三）材料報送

企業(yè)申報材料報送到各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門進行初審后，再由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門按時統(tǒng)一報送到市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技窗口。

（四）會審?fù)扑]

市科技局會同市財政局、市稅務(wù)局將根據(jù)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)推薦情況對申報材料進行會審，并形成推薦意見上報。

四、申報時間

今年全省高企認定分兩批組織評審，我市高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作時間安排如下：

（一）申報材料報送時間：各縣(市)區(qū)科技局、開發(fā)區(qū)科技管理部門分別于2021年5月8日前(第一批）、7月26日前(第二批）集中將企業(yè)申報材料報送至市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技窗口。申報材料包括：企業(yè)紙質(zhì)申報材料1份；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技、財政和稅務(wù)部門聯(lián)合行文的推薦函及《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表》（蓋章）4份（見附件4）。推薦函及《高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表》的掃描件和電子版發(fā)至metatron51821@163.com郵箱。

（二）推薦上報省認定辦：市科技局將組織開展申報材料初審，并會同市財政局和市稅務(wù)局聯(lián)合會審后推薦上報。請各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門分別于2021年5月21日、8月9日前集中將企業(yè)正式申報材料一式二份（正本一份、副本一份）送至市政務(wù)服務(wù)中心7樓科技窗口。

五、注意事項

（一）申報企業(yè)。申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務(wù)報表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。

（二）知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期；在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。

（三）研發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）。企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)領(lǐng)域須對應(yīng)到《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表中說明。

（四）中介機構(gòu)。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證的中介機構(gòu)須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務(wù)指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《認定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機構(gòu)承諾書。中介機構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。

（五）申報材料。“科技部服務(wù)平臺”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。企業(yè)申報材料須完整，數(shù)據(jù)須真實，否則不予受理。申請書須通過“國家高企工作網(wǎng)”打印，條形碼完整；申請書不可缺項、少項，各類指標、數(shù)據(jù)前后表述一致，如不一致須提供文字說明并加蓋企業(yè)公章；專項審計或鑒證報告和近三年財務(wù)會計報告須由中介機構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章；紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，書脊注明企業(yè)名稱。

六、工作要求

（一）今年是《全市高新技術(shù)企業(yè)三年倍增計劃實施方案（2021-2023）》貫徹落實的第一年，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技、財政、稅務(wù)管理部門務(wù)必高度重視，對照實施方案確定的工作任務(wù)，深挖潛力，積極組織動員申報，確保完成年度目標。

（二）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技、財政、稅務(wù)管理部門要加大高企相關(guān)政策宣傳力度，多種形式開展申報輔導，及時指導企業(yè)補缺補差。對今年重新認定的高企要逐戶了解情況，摸清家底，及時指導，做到應(yīng)報盡報。

（三）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門要主動加強與財政、稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通，形成工作聯(lián)動機制，為轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)做好培訓、指導服務(wù)工作，認真審核企業(yè)申報材料，形成推薦意見。市科技局將會同市財政局、市稅務(wù)局對重點企業(yè)進行走訪指導。

（四）各申報企業(yè)要認真領(lǐng)會《認定辦法》和《工作指引》精神，據(jù)實提供或填報相關(guān)數(shù)據(jù)信息，按時報送申報材料并對申報材料的真實性負責。