為貫徹落實《中共合肥市委辦公廳 合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈合肥市加快推進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策〉的通知》（合政〔2018〕27號）（以下簡稱《軟件政策》），按照《合肥市經(jīng)濟和信息化局 合肥市財政局關(guān)于印發(fā)〈合肥市加快推進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策實施細則〉（軟件產(chǎn)業(yè)）的通知》（合經(jīng)信軟件〔2020〕98號）（以下簡稱《實施細則》）規(guī)定，經(jīng)研究，決定開展2020年度合肥市軟件政策項目申報工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

本次項目申報范圍為《軟件政策》中由合肥市經(jīng)信局負責兌現(xiàn)的項目（不含集成電路設(shè)計企業(yè)；部分由其他市直單位兌現(xiàn)的項目，以相關(guān)單位通知為準）。

二、申報要求

申報條件、申報材料及相關(guān)表格見《實施細則》（可在市經(jīng)信局網(wǎng)站查詢和下載）。其中，紙質(zhì)申報材料須字跡清晰、內(nèi)容齊全，并按順序裝訂成冊（扉頁加蓋公章，整本材料加蓋騎縫章；編目錄、頁碼，膠裝；書脊印申報類別名稱及企業(yè)名稱，申報類別以《實施細則》中的類別為準）；電子版申報材料須與紙質(zhì)申報材料保持一致，且合并成一個PDF文檔。

三、申報程序

1．申報單位按照所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門要求，及時報送紙質(zhì)和電子版申報材料。

2．各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門按照《實施細則》要求，對企業(yè)申報材料的合規(guī)性、真實性、完整性等進行嚴格審核，并對申報項目100%實地查驗。對于申報材料不全的，通知其及時完善，對于不能完善的，不予推薦。

3．請各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門于5月13日前完成初審工作，并將符合條件的申報項目行文報送至市經(jīng)信局軟件服務(wù)業(yè)處（附明細表，同時報送1份紙質(zhì)申報材料，并將電子版發(fā)送至郵箱。逾期不予受理。

四、其他事項

申報單位應(yīng)做到誠信申報，并對申報材料的真實性負責，對弄虛作假、騙取資金的，將予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)黑名單庫，3年內(nèi)不得申報任何財政扶持資金，情節(jié)嚴重的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

合肥市軟件政策申報免費咨詢：0551-65300128

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合肥市加快推進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策

第一條  為加快推進合肥市軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)具有重要影響力的軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),制定本政策。

第二條  設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金。基金集中支持重點企業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)。

第三條  支持各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金投資軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)。對依法設(shè)立的各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金,按其年度對軟件和集成電路項目合計到賬投資金額〔不含省和省以下各級政府財政資金、市本級和縣(市)區(qū)開發(fā)區(qū)兩級國有平臺出資、引導(dǎo)基金出資及上級有關(guān)專項資金部分,下同〕的1%給予基金管理團隊獎勵,最高不超過300萬元.鼓勵軟件和集成電路設(shè)計企業(yè)積極爭取依法設(shè)立的各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金的投資,對首次獲得投資的企業(yè),按其獲得投資金額的10%給予獎勵,最高不超過100萬元。

第四條　引導(dǎo)政策性融資擔保機構(gòu)加大對軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)支持。對政策性融資擔保機構(gòu)為軟件和集成電路企業(yè)提供的年化擔保費率不超過1%且無需企業(yè)提供抵押物作為反擔保措施和繳存客戶保證金的融資擔保業(yè)務(wù),按年度為軟件和集成電路企業(yè)提供的融資擔保總額的1%給予政策性融資擔保機構(gòu)補貼。

第五條　對軟件和集成電路中小企業(yè)當年為擴大研發(fā)、生產(chǎn)而新增的貸款,按年初基準利率的50%給予貸款貼息單個企業(yè)每年最高不超過100萬元。

第六條　支持新落戶軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)投資項目建設(shè)?？偼顿Y300萬元以上的軟件和集成電路設(shè)計類目,按照固定資產(chǎn)實際投資額的12%給予補助,最高不超過500萬元?？偼顿Y3000萬元以上的集成電路制造、封裝測試類項目,總投資1000萬元以上的集成電路裝備、材料類項目,按照固定資產(chǎn)實際投資額的12%給予補助,最高不超過2000萬元?？偼顿Y10億元以上的集成電路制造、封裝測試類項目總投資5億元以上的軟件和集成電路裝備、材料類項目,或者國內(nèi)外軟件和集成電路龍頭企業(yè),在合肥市設(shè)立獨立法人企業(yè)、企業(yè)總部或研發(fā)中心,按照“一事一議”政策給予支持。對總部新落戶合肥市的全國電子信息百強、軟件百強企業(yè),按照省級獎勵資金的50%給予配套支持。

第七條　強化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商,完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。對軟件和集成電路龍頭企業(yè)引進具有獨立法人資格且單個項目投資額1000萬元以上的配套企業(yè),按照到位資金的5‰給予龍頭企業(yè)獎勵,最高不超過100萬元。龍頭企業(yè)引進的系列配套企業(yè),3年內(nèi)累計投資額達到5億元以上的,可比照單個投資5億元以上的企業(yè),整體享受“一事一議”政策支持。

第八條　鼓勵軟件和集成電路企業(yè)做大做強,對年度銷售收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元、20億元的軟件企業(yè),經(jīng)認定,分別給予企業(yè)管理團隊最高不超過30萬元、50萬元、80萬元、100萬元、150萬元的一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。對年度銷售收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元、20億元的集成電路設(shè)計企業(yè),經(jīng)認定,分別給予企業(yè)管理團隊最高不超過50萬元、100萬元、150萬元、200萬元、300萬元的一次性獎勵,每上個臺階獎勵一次。對年度銷售收入首次突破5億元、10億元50億元、100億元的集成電路制造、封裝測試、裝備及材料類企業(yè),經(jīng)認定,分別給予企業(yè)管理團隊最高不超過50萬元、100萬元、200萬元、500萬元的一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。

第九條　支持軟件和集成電路企業(yè)開展多種形式的兼并重組和投資合作,軟件和集成電路企業(yè)并購非股權(quán)關(guān)聯(lián)企業(yè),并購資金達1000萬元以上的,按照并購資金的5%給予并購企業(yè)補貼,單個并購項目最高不超過500萬元。

第十條　支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擴大產(chǎn)品銷售。對首次采購自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品的企業(yè),按照年采購金額的20%給予補貼,最高不超過100萬元;對首次采購自主研發(fā)的集成電路芯片的企業(yè),按照年采購金額的20%給予補貼,最高不超過300萬元;對首次采購能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展或服務(wù)的其他產(chǎn)品的企業(yè),按照年采購金額的10%給予補貼,最高不超過500萬元。

第十一條　鼓勵軟件和集成電路企業(yè)根據(jù)年度申報指南,積極申報合肥市關(guān)鍵技術(shù)重大研發(fā)類項目,項目經(jīng)綜合評審?fù)ㄟ^后,按照評審結(jié)果,給予最高不超過300萬元“借轉(zhuǎn)補”項目資金支持。

第十二條　對年主營收入500萬元及以上軟件和集成電路企業(yè)購置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備(原值10萬元及以上),按其年度實際支出額的15%給予補助,單臺儀器設(shè)備補助最高不超過200萬元,單個企業(yè)補助最高不超過500萬元,補助資金專項用于研發(fā)支出。

第十三條　集成電路設(shè)計企證參加MPW項目(多項目晶圓項目,含單企業(yè)MPW),同一設(shè)計型號首輪流片、再次流片分別按50%、30%給予補貼,單個企業(yè)每年最高不超過300萬元。企業(yè)進行工程流片,按照型號產(chǎn)品掩膜版制作費用或首輪流片費用的30%給予補貼,單個企業(yè)每年最高不超過500萬元。

第十四條　支持軟件和集成電路企業(yè)購買IP(知識產(chǎn)權(quán))開展研發(fā)(賣方應(yīng)為全球市場占有率1%以上的專業(yè)IP提供商或者晶圓代工廠),給予購買IP直接費用60%的補貼,單個企業(yè)每年最高不超過300萬元,補貼最多不超過3年。對軟件企業(yè)新增成套專業(yè)軟件和租用云數(shù)據(jù)中心等費用,按實際投入的12%給予補貼,最高不超過200萬元,補貼最多不超過3年。對通過第三方IC設(shè)計或檢測平臺實行IP復(fù)用(知識產(chǎn)權(quán)共享)、共享設(shè)計工具軟件或進行測試分析的集成電路企業(yè),給予實際費用40%-60%補貼,單個企業(yè)每年最高不超過100萬元。

第十五條　對軟件和集成電路企業(yè)當年獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的,每件給予企業(yè)5000元資助;對企業(yè)當年獲得美國日本和歐洲專利局發(fā)明專利授權(quán)的,每件給予企業(yè)3萬元資助,同一件專利不重復(fù)享受。企業(yè)當年獲得發(fā)明專利授權(quán)10、20、30件及以上且預(yù)繳4年(不含授權(quán)當年)年費的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵。

第十六條　支持軟件和集成電路企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專業(yè)機構(gòu)等建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進服務(wù)平臺。對年度服務(wù)軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)分別超過80家和20家的平臺,給予不超過建設(shè)投資額30%、最高不超過200萬元的一次性資金支持。對經(jīng)認定的軟件和集成電路領(lǐng)域服務(wù)平臺按照當年服務(wù)收入30%、最高不超過300萬元給予資金支持補貼最多不超過3年。

第十七條　支持軟件和集成電路企業(yè)建立人才實訓(xùn)基地。本科及以上學(xué)歷學(xué)生在實訓(xùn)基地實踐超過3個月的,按照500元/人標準給予企業(yè)補貼,單個企業(yè)每年最高不超過50萬元。鼓勵企業(yè)優(yōu)先吸納參加實訓(xùn)的畢業(yè)生。優(yōu)先支持軟件和集成電路企業(yè)引進集聚產(chǎn)業(yè)緊缺人才。按照合肥市產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進資助政策,同等條件下,引進產(chǎn)業(yè)緊缺人才資助指標優(yōu)先向軟件和集成電路企業(yè)傾斜。經(jīng)批準納入資助范圍的人才,3年內(nèi)分期給予每人5萬元-10萬元生活補助,市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)各承擔50%。

第十八條　軟件和集成電路高層次人才及其雇傭單位可按照相關(guān)政策,享受住房、生活配套服務(wù)、居留便利、個稅優(yōu)惠、知識價值激勵、職稱綠色通道、企業(yè)引才補貼等方面的待遇

（一）住房。新引進在本市落地投資額超50億元、且近2年累計完成投資額25億元以上的軟件和集成電路企業(yè),在符合規(guī)劃并完善用地等相關(guān)手續(xù)的前提下,經(jīng)批準,可利用自有存量國有建設(shè)用地或經(jīng)批準獲得的國有建設(shè)用地自行投資建設(shè)租賃型人才公寓。對產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、人才密集型的重大項目,可采用“一事一議”方式予以安居支持。符合合肥市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)高層次人才認定標準中E類及以上高層次人才(認定標準另行制定,下同),本人及其配偶、未成年子女在本市無住房的,可按規(guī)定申請優(yōu)先購買產(chǎn)權(quán)型人才公寓,也可承租租賃型人才公寓。承租租賃型人才公寓的年限可放寬至10年.鼓勵各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)制定有競爭力的軟件和集成電路企業(yè)人才租房補貼政策。軟件和集成電路企業(yè)引進的技術(shù)技能型人才,符合《關(guān)于進一步支持人才來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》規(guī)定條件的,自該政策生效之日起落戶后即可購買首套住房

（二）生活服務(wù)。符合合肥市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)高層次人才認定標準中D類及以上層次人才子女入學(xué)按照高層次人才政策給予保障.其他人才子女入學(xué)保障由居住地所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌安排,配偶安置工作由企業(yè)所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)落實。在合肥部分重點醫(yī)院設(shè)立就醫(yī)綠色通道和國際醫(yī)療部,為市級及以上領(lǐng)軍人才、外籍人才提供預(yù)約診療和導(dǎo)醫(yī)服務(wù)

（三）居留便利。為外籍高層次人才居留和出入境提供便利。對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女,經(jīng)當?shù)厝瞬胖鞴懿块T推薦,可直接申請在華永久居留對在當?shù)毓ぷ?、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長期居留的外籍華人,可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可,在當?shù)毓ぷ鞯耐鈬?已連續(xù)兩次申請辦理工作類居留許可且無違法違規(guī)問題的,可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。外籍人員已在本省連續(xù)工作滿4年、每年在我國境內(nèi)實際居留累計不少于6個月,有穩(wěn)定生活保障和住所,工資性年收入和年繳納個人所得稅達到規(guī)定標準,經(jīng)工作單位推薦,可以申請在華永久居留

(四)個稅優(yōu)惠。非上市公司投予本公司員工的股權(quán)激勵,符合規(guī)定條件的,享受遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時適用20%稅率征稅優(yōu)惠.個人獲得省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)教育、技術(shù)等方面的獎金,免納個人所得稅;個人因做出突出貢獻從省級以下政府及其所屬部門取得的一次性獎勵收入,不論其獎金來源,享受按“偶然所得”20%稅率征收個稅。

第十九條　企業(yè)、機構(gòu)、團隊(個人)應(yīng)做到誠信申請對違反國家、省及本市專項資金管理等有關(guān)規(guī)定,騙取、截留、擠占或挪用專項資金等行為,收回撥付資金,納入征信體系,取消3年申請資格,并依法追責。

第二十條　本政策在合肥市范圍內(nèi)有效,除具有有效期內(nèi)失信行為信息的企業(yè)、單位、個人等主體外,其他符合政策規(guī)定條件的主體均能享受本政策支持在國家、省、市相關(guān)政策有重大調(diào)整時,根據(jù)實際情況調(diào)整本政策。本政策與各級其他財政政策原則上不重復(fù)享受。享受市級重大項目政策支持的,不再重復(fù)享受市級投資補助類扶持政策。

第二十一條　本政策由市發(fā)改委、市經(jīng)信委會同有關(guān)部門制訂細則。

第二十二條　本政策自2018年1月1日起施行,有效期3年。

《合肥市加快推進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策實施細則》（軟件產(chǎn)業(yè)）

為進一步推動合肥市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中共合肥市委辦公廳合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<合肥市加快推進軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策>的通知》（合辦〔2018〕27號），特制定本實施細則。

一、申報主體

合肥市范圍內(nèi)注冊、納稅，從事軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和應(yīng)用的獨立法人企業(yè)與機構(gòu)。軟件企業(yè)應(yīng)納入安徽省經(jīng)濟和信息化廳企業(yè)服務(wù)云平臺“軟件企業(yè)運行數(shù)據(jù)直報”系統(tǒng)。

二、申報條件和材料

（一）基本材料和要求

（1）資金申請表（附件1）；（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼證的營業(yè)執(zhí)照；（3）年度審計報告（當年新設(shè)企業(yè)可不提供）；（4）企業(yè)完稅憑證（登錄稅務(wù)官網(wǎng)，打印帶有系統(tǒng)稅票號、蓋有稅務(wù)局電子章的完稅憑證）；（5）真實性及不重復(fù)申報承諾（附件6）；（6）軟件企業(yè)界定材料（私募股權(quán)、創(chuàng)投基金、融資擔保類企業(yè)無需提供）。

“軟件企業(yè)界定材料”指的是企業(yè)以軟件產(chǎn)品開發(fā)或信息技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)（即匯算清繳年度自主開發(fā)軟件產(chǎn)品或信息技術(shù)服務(wù)營業(yè)收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%），同時提供以下材料之一：（1）主營業(yè)務(wù)為軟件產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)，提供近三年開發(fā)的主要軟件產(chǎn)品列表（附件4），至少1個產(chǎn)品的軟件著作權(quán)或專利權(quán)證書；（2）主營業(yè)務(wù)為信息技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，提供近三年主要信息技術(shù)服務(wù)項目列表（附件5），至少1份與非關(guān)聯(lián)企業(yè)簽訂的信息技術(shù)服務(wù)合同（協(xié)議）及對應(yīng)的發(fā)票、支付憑證。

（二）設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

具體方案另行制定。

（三）支持各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金投資軟件產(chǎn)業(yè)

申報類別1：私募股權(quán)、創(chuàng)投基金對軟件項目投資獎勵

1.申報條件：

（1）各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理公司須符合以下條件：①基金在合肥市范圍內(nèi)登記注冊，并在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會或省、市發(fā)展委備案；②注冊資本不低于500萬元，管理運營資金累計規(guī)模不低于5000萬元，主要股東或合伙人具有較強的綜合實力，至少有3名具備5年以上投資基金管理工作經(jīng)驗的專職高級管理人員；根據(jù)管理資金的規(guī)模情況，常駐合肥市工作的管理團隊人員不少于3-5人，機構(gòu)及其管理人員無違法違紀等不良紀錄；③管理和運作規(guī)范，具有嚴格合理的投資決策程序和風險控制機制；至少有3個投資成功案例；④按照國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法，具有國家規(guī)定的私募基金管理人資質(zhì)，管理團隊穩(wěn)定，具有良好的職業(yè)操守和信譽。

（2）各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金當年對合肥市軟件項目進行投資。

2.申報材料：

（1）私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金基本情況；①基金具備申報條件①-④相關(guān)材料；②創(chuàng)業(yè)投資基金的股本結(jié)構(gòu)材料；（2）上一年度投資合肥市軟件產(chǎn)業(yè)項目的總結(jié)報告（被投資項目總體和進展情況，投資金額及主要用途，被投資項目的培育計劃，基金退出計劃等）；（3）投資合同及有投資款流水的銀行回單、財務(wù)憑證，投資合同中投資期限應(yīng)不少于2年，合同中未明確投資期限的，應(yīng)出具不少于2年的投資承諾書；（4）被投資企業(yè)的軟件企業(yè)界定材料；

申報類別2：軟件企業(yè)獲得私募和股權(quán)創(chuàng)投基金投資獎勵

1.申報條件：

（1）軟件企業(yè)首次獲得各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金投資；（2）各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金需依法設(shè)立、在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會或省、市發(fā)展委備案，并符合申報條件類別1中②-④的相關(guān)要求；（3）獲得投資至項目申報滿1年。

2.申報材料：

（1）獲得投資企業(yè)基本情況，當年生產(chǎn)經(jīng)營情況，獲得基金支持的額度、用途（建設(shè)內(nèi)容）及使用計劃，未來2年的發(fā)展目標（技術(shù)、產(chǎn)品和市場占有率、企業(yè)規(guī)模等）和支撐措施；（2）獲得投資軟件企業(yè)工商登記注冊以來股權(quán)變更情況的材料；（3）基金具備申報條件中相關(guān)材料，包含其依法備案文件、出資結(jié)構(gòu)、資金實繳情況等；（4）投資基金與獲得投資的企業(yè)無關(guān)聯(lián)的承諾（附雙方股東名冊）；（5）投資合同及包含有投資款流水的銀行匯款憑證，項目經(jīng)營后一個完整納稅年度獨立核算的財務(wù)經(jīng)營狀況審計報告，投資合同中投資期限應(yīng)不少于2年，合同中未明確投資期限的，應(yīng)出具不少于2年的投資承諾書。

（四）引導(dǎo)政策性融資擔保機構(gòu)加大對軟件產(chǎn)業(yè)支持

1.申報條件：

（1）依法合規(guī)經(jīng)營并在我市金融辦依法備案設(shè)立的政策性融資擔保機構(gòu)，同時符合以下條件：①主要以服務(wù)小微企業(yè)為對象，小微企業(yè)擔保戶數(shù)比重不低于70%；②年化擔保費率不超過1%，單戶融資擔保在保余額一般不超過500萬元，最高不得超過2000萬元；

（2）政策性融資擔保機構(gòu)當年為軟件企業(yè)提供融資擔保業(yè)務(wù)，并無需企業(yè)提供抵押物作為反擔保措施和繳存客戶保證金。

2.申報材料：

（1）政策性融資擔保機構(gòu)基本情況及擔保企業(yè)項目情況報告；（2）在合肥市金融辦依法備案設(shè)立的文件；（3）由會計師（審計師）事務(wù)所出具的專項審計報告（對軟件企業(yè)擔保費用確認）；（4）擔保憑證匯總表（附件3）；（5）服務(wù)對象的軟件企業(yè)界定材料。

（五）鼓勵軟件中小企業(yè)貸款擴大研發(fā)、生產(chǎn)

1.申報條件:

（1）軟件中小企業(yè)當年為擴大研發(fā)、生產(chǎn)發(fā)生的新增貸款；（2）貸款資金已用于企業(yè)相關(guān)軟件研發(fā)、生產(chǎn)；（3）軟件中小企業(yè)須符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）相關(guān)標準（從業(yè)人員10-300人或營業(yè)收入50-10000萬元的為中小企業(yè)）。

2.申報材料：

（1）申請報告，主要包括企業(yè)當年貸款資金為擴大研發(fā)、生產(chǎn)的情況說明，近兩年企業(yè)銷售收入、利潤、納稅情況；（2）貸款憑證匯總表（附件4），附借款利息結(jié)算憑證；（3）由會計師（審計師）事務(wù)所出具的專項審計報告（包括貸款資金貸還明細，對貸款的真實性確認，貸款資金用于擴大研發(fā)、生產(chǎn)的使用明細等）。

（六）支持新落戶軟件產(chǎn)業(yè)投資項目建設(shè)

申報類別1：新落戶軟件項目投資補貼

1.申報條件：

（1）政策執(zhí)行期內(nèi)項目總投資（不含土地、住宅類商品房投資）300萬元以上的新落戶軟件類項目；（2）已形成實物工作量的固定資產(chǎn)投資項目；（3）項目單位應(yīng)具備實施該項目的資金、技術(shù)等相關(guān)能力。

2.申報材料：

（1）項目資金申請報告，包括企業(yè)基本情況、項目建設(shè)背景、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)創(chuàng)新、總投資及資金來源，以及各項建設(shè)條件落實情況等；（2）由會計師（審計師）事務(wù)所出具的項目固定資產(chǎn)投資審計報告（內(nèi)容包括廠房、土地、各種設(shè)備等資金使用明細、對應(yīng)產(chǎn)生的實物工作量等），并提供購置合同、發(fā)票、付款憑證（進口設(shè)備另外提供付匯憑證及報關(guān)單）、圖片。

申報類別2：軟件重大項目投資補貼

1.申報條件：

（1）總投資5億元以上的軟件類項目，或者國內(nèi)外軟件龍頭企業(yè)，在合肥市設(shè)立獨立法人企業(yè)、企業(yè)總部或研發(fā)中心。龍頭企業(yè)須符合以下標準：國內(nèi)軟件龍頭企業(yè)在上一年度工信部下屬電子信息行業(yè)聯(lián)合會排名前100名或進入工信部“中國軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)名單”。

2.申報材料：

依據(jù)《合肥市大項目招商引導(dǎo)政策導(dǎo)則》（合政秘 〔2018〕 27號）給予支持，按照政策和協(xié)議要求提供相關(guān)材料。

申報類別3：總部新落戶電子、軟件百強企業(yè)補貼

1.申報條件：

（1）政策執(zhí)行期內(nèi)總部新落戶我市的全國電子信息百強、軟件百強企業(yè)；（2）已獲得省級配套資金獎勵。

2.申報材料：

（1）企業(yè)基本情況；（2）電子百強、軟件百強企業(yè)證書或國家級主管部門發(fā)布的批復(fù)文件；（3）總部落戶合肥的佐證材料；（4）省級獎勵資金文件及資金到位相關(guān)材料。

（七）強化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈

申報類別1：龍頭企業(yè)引進配套項目獎勵

1.申報條件：

（1）龍頭企業(yè)參與實質(zhì)性引進配套企業(yè)；（2）配套企業(yè)具有獨立法人資格且單個項目投資額1000萬元以上，已完成實際投資；（3）龍頭企業(yè)須符合以下標準之一：①享受省、市級大項目招商引導(dǎo)政策的軟件企業(yè)。②在合肥市范圍內(nèi)登記注冊，在軟件行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，項目近3年內(nèi)總投資或上一年度銷售收入位列合肥市前5的企業(yè)。③經(jīng)省級認定的重點軟件企業(yè)。

2.申報材料：

（1）龍頭企業(yè)引進配套企業(yè)情況報告（龍頭企業(yè)基本情況，引進配套企業(yè)投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品先進性，配套企業(yè)與龍頭企業(yè)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度及未來采購計劃，或?qū)ν晟飘a(chǎn)業(yè)鏈的作用，配套企業(yè)資金到位情況，項目建設(shè)形象進度、投資完成情況及圖片等）；（2）由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)提供的龍頭企業(yè)參與實質(zhì)性引進配套企業(yè)的相關(guān)說明；（3）配套企業(yè)項目審批、核準、備案等批準文件或必要的說明材料，配套企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（4）銀行出具的配套企業(yè)資金到位材料（包括存款憑證、資金流水明細等）；（5）申報條件（3）中符合龍頭企業(yè)條件的相關(guān)材料。

申報類別2：龍頭企業(yè)引進系列配套企業(yè)獎勵

1.申報條件：

（1）龍頭企業(yè)參與實質(zhì)性引進配套企業(yè)；（2）配套企業(yè)均具有獨立法人資格且3年內(nèi)累計投資額達到5億元以上的；（3）龍頭企業(yè)符合申報類別1申報條件（3）的要求。

2.支持方式：

依據(jù)《合肥市大項目招商引導(dǎo)政策導(dǎo)則》（合政秘 〔2018〕 27號）給予支持。

（八）鼓勵軟件企業(yè)做大做強

1.申報條件：

（1）軟件企業(yè)年度銷售收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元、20億元；（2）同一臺階已經(jīng)享受過本政策支持的不得再次申報。

2.申報材料：

（1）企業(yè)銷售收入材料，包括但不限于企業(yè)年度所得稅納稅申報表上銷售收入須經(jīng)稅務(wù)部門蓋章認定。

（九）支持軟件企業(yè)開展多種形式的兼并重組和投資合作

1.申報條件：

（1）合肥市企業(yè)（包含其異地控股子公司）和并購的目標企業(yè)屬于軟件領(lǐng)域，且為非關(guān)聯(lián)并購交易；并購資金（企業(yè)自主出資部分）達1000萬元以上；（2）政策執(zhí)行期內(nèi)完成資產(chǎn)交割，獲得目標企業(yè)的所有權(quán)或經(jīng)營管理控制權(quán)（并購獲得股權(quán)比例大于50%）。

2.申報材料：

（1）項目資金申請報告；（2）并購雙方企業(yè)股東信息的材料（股東變更情況），申報企業(yè)及企業(yè)法人代表對并購雙方企業(yè)無關(guān)聯(lián)關(guān)系的承諾（附雙方股東名冊）；（3）企業(yè)并購的批復(fù)文件、并購合同、資金支付憑證、資產(chǎn)評估報告或相關(guān)具有法律效力的相關(guān)材料（海外并購項目提供并購雙方與之相關(guān)的說明材料）；（4）并購雙方年度完稅憑證；（5）并購雙方的軟件企業(yè)界定材料。

（十）支持軟件產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擴大產(chǎn)品銷售

1.申報條件：

（1）企業(yè)首次采購自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品，且采購的產(chǎn)品用于企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，同款產(chǎn)品只補貼一次；（2）被采購企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)（產(chǎn)品測試報告、軟件著作權(quán)或?qū)＠麢?quán)證書），且產(chǎn)品采購日期距該產(chǎn)品取得自主知識產(chǎn)權(quán)證書不超過一年。

2.申報材料：

（1）企業(yè)基本情況，所購產(chǎn)品用于研發(fā)和生產(chǎn)的總結(jié)報告；（2）采購企業(yè)與被采購企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（3）當年采購產(chǎn)品明細表，采購合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證，以及企業(yè)所購產(chǎn)品用于研發(fā)和生產(chǎn)的相關(guān)說明材料；（4）所采購產(chǎn)品的測試報告、軟件著作權(quán)或?qū)＠麢?quán)證書；（5）首次采購的申明（采購方和被采購方共同出具的承諾函）；（6）交易雙方企業(yè)股東信息的相關(guān)材料，申報企業(yè)及企業(yè)法人代表對交易雙方企業(yè)無關(guān)聯(lián)關(guān)系的承諾。

（十一）鼓勵軟件企業(yè)根據(jù)年度申報指南，積極申報我市關(guān)鍵技術(shù)重大研發(fā)類項目

本條款由市科技局負責兌現(xiàn)，以市科技局通知為準。

（十二）鼓勵軟件企業(yè)購置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備

本條款由市科技局負責兌現(xiàn)，以市科技局通知為準。

（十三）支持軟件企業(yè)開展多種不同形式的研發(fā)

申報類別1：軟件企業(yè)購買IP補貼

1.申報條件：

（1）企業(yè)當年直接購買IP（知識產(chǎn)權(quán)）并用于研發(fā)；（2）賣方應(yīng)為全球市場占有率1%以上的專業(yè)IP提供商。

2.申報材料：

（1）企業(yè)基本情況，及購置IP的相關(guān)情況報告；（2）購置IP明細表，相關(guān)合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證等（境外購買IP的需提供中英文合同文本）；（3）企業(yè)提供被采購方為全球市場占有率1%以上的說明材料。

申報類別2：軟件企業(yè)新增成套專業(yè)軟件和租用云數(shù)據(jù)中心補貼

1.申報條件：

軟件企業(yè)當年新增的成套專業(yè)軟件和租用云數(shù)據(jù)中心等。

2.申報材料：

（1）企業(yè)基本情況；（2）新增成套專業(yè)軟件或租用云數(shù)據(jù)中心的明細表，附每筆采購軟件或租用云數(shù)據(jù)中心費用的合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證。

（十四）支持和鼓勵軟件企業(yè)申報發(fā)明專利

本條款由市科技局負責兌現(xiàn)，以市科技局通知為準。

（十五）支持軟件企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、專業(yè)機構(gòu)等建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進服務(wù)平臺

申報類別1：軟件服務(wù)平臺建設(shè)投資補貼

1.申報條件：

（1）軟件共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進服務(wù)平臺；（2）服務(wù)平臺具有提供共性服務(wù)的基礎(chǔ)，共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進服務(wù)平臺線下空間載體分別不少于300平方米和1000平方米，平臺運營人員分別不少于10人、20人（以繳納社保數(shù)為準）；（3）平臺年服務(wù)軟件企業(yè)超過80家。

2.申報材料：

（1）服務(wù)平臺建設(shè)基本情況；（2）平臺建設(shè)單位場地說明、人員社保等材料；（3）平臺建設(shè)投資明細、服務(wù)軟件企業(yè)明細；（4）服務(wù)對象的軟件企業(yè)界定材料；（5）由會計師（審計師）事務(wù)出具專項審計報告（體現(xiàn)平臺建設(shè)投資明細和服務(wù)軟件企業(yè)明細）。

申報類別2：軟件服務(wù)平臺年度服務(wù)補貼

1.申報條件：

（1）軟件共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進服務(wù)平臺；（2）服務(wù)平臺具有提供共性服務(wù)的基礎(chǔ)，共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進服務(wù)平臺線下空間載體分別不少于300平方米和1000平方米，平臺運營人員分別不少于10人、20人（以繳納社保數(shù)為準）。

2.申報材料：

（1）服務(wù)軟件企業(yè)明細（附每筆合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證）；（2）服務(wù)對象的軟件企業(yè)界定材料；（3）由會計師（審計師）事務(wù)出具專項審計報告（體現(xiàn)平臺服務(wù)軟件企業(yè)收入明細）。

（十六）支持軟件企業(yè)建立人才實訓(xùn)基地和引進集聚產(chǎn)業(yè)緊缺人才

申報類別1：給予軟件企業(yè)人才實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼

1.申報條件：

（1）經(jīng)縣（區(qū)）級以上人社部門認定的具有高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的企業(yè)或國內(nèi)本科高校院所與企業(yè)已簽訂合作協(xié)議；（2）企業(yè)當年開展軟件領(lǐng)域免費的實踐培訓(xùn)活動；（3）企業(yè)具備開展相應(yīng)實踐的設(shè)施、場所等條件；（4）實踐學(xué)生為全日制本科及以上高校在校或畢業(yè)一年以內(nèi)的學(xué)生；（5）學(xué)生在實訓(xùn)基地連續(xù)實踐超過3個月。

2.申報材料：

（1）企業(yè)基本情況；（2）經(jīng)實踐學(xué)生所在高校院所蓋章確認的高校學(xué)生赴實踐基地實踐相關(guān)材料（包括實踐時間、實踐名單、培訓(xùn)學(xué)生聯(lián)系方式等詳細信息），或區(qū)級以上人社部門出具的免費實訓(xùn)相關(guān)材料（包括培訓(xùn)人員、時間等）；（3）培訓(xùn)相關(guān)材料（包括培訓(xùn)計劃、課程記錄、照片等）。

申報類別2：支持軟件企業(yè)引進集聚產(chǎn)業(yè)緊缺人才

具體按《合肥市產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進資助暫行辦法 》（合人才〔2017〕7號）實施細則執(zhí)行。

（十七）支持軟件高層次人才及其雇傭單位按照相關(guān)政策，享受各項待遇

關(guān)于合肥市軟件產(chǎn)業(yè)高層次人才的認定標準另行制定，按照認定標準由相關(guān)部門對照現(xiàn)有政策執(zhí)行。

（十八）有下列情況之一的，不得享受資金獎補

（1）申報資料不全；（2）違反國家、省及合肥市專項資金管理等有關(guān)規(guī)定；（3）已享受省級及市級同類別財政政策支持；（4）弄虛作假的企業(yè)或項目；（5）失信信息有效期內(nèi)企業(yè)。

上述第六條、第十條、第十三條、第十五條相關(guān)投資、采購、投入及服務(wù)費用不含增值稅。

上述涉及申報材料如為復(fù)印件均須加蓋本單位（企業(yè)）公章，原件在項目審核、審計時使用。

三、申報、審核程序

按照“部門受理、聯(lián)合審核、媒體公示、上報審批、資金撥付”的程序執(zhí)行。

（一）組織申報

根據(jù)市政府要求，每年由市經(jīng)信局下發(fā)申報通知。由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信主管部門按要求組織轄區(qū)內(nèi)項目申報，并對申報材料的合規(guī)性、真實性、完整性進行初審，轄區(qū)經(jīng)信主管部門對項目現(xiàn)場核查率須達到100%，申報材料不全、不符合申報條件的不予受理。對初審符合條件的項目由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信主管部門行文上報市經(jīng)信局。

（二）第三方機構(gòu)及專家評審

市經(jīng)信局托第三方機構(gòu)、組織相關(guān)專家進行審核，出具評審意見。

核查和評審內(nèi)容為（不限于以下內(nèi)容）：（1）項目是否符合政策要求；（2）提交的相關(guān)票據(jù)、文件材料是否完備；（3）相關(guān)票據(jù)材料真實性、合規(guī)性和有效性；（4）現(xiàn)場核查結(jié)論或意見等相關(guān)情況說明；（5）其它必要的說明。

（三）開展聯(lián)合審核

市經(jīng)信局綜合第三方機構(gòu)和專家評審結(jié)論研究提出審核意見，市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財政局、市投資促進局等部門組成聯(lián)合審核小組，對審核意見進行聯(lián)合審核，研究提出資金安排方案。

（四）集體討論

市經(jīng)信局對聯(lián)合審核提出的資金安排方案提交局領(lǐng)導(dǎo)辦公會進行集體討論，討論通過后進行方案公示。

（五）方案公示

資金安排方案通過網(wǎng)站、報紙等平臺向社會公示。公示內(nèi)容包括申報政策條款、企業(yè)名稱、項目名稱、申報金額、核定金額等，公示期為5天。

（六）資金下達

經(jīng)公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市經(jīng)信局行文上報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件后下達資金撥付計劃。

四、監(jiān)督管理

（一）項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用負直接責任，對違反國家、省及合肥市有關(guān)規(guī)定，弄虛作假騙取、截留、擠占或挪用專項資金等行為，收回撥付資金，納入征信體系，3年內(nèi)不接受申請，并依法追責。對構(gòu)成犯罪的單位和個人，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

（二）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（經(jīng)貿(mào)）部門依據(jù)分工承擔初審和對項目資金的日常管理監(jiān)督責任，負責對上報項目進行把關(guān)。

（三）咨詢、設(shè)計、審計等中介機構(gòu)對其編制的資金申報報告、審計、評估等報告的真實性、公正性、獨立性負責。

（四）市經(jīng)信局負責組織實施支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策，會同有關(guān)部門負責開展項目資金的稽察核查等工作。市經(jīng)信局會同相關(guān)部門加強項目審核，并會同市財政局加強資金監(jiān)管，市審計局負責加強資金項目的審計監(jiān)督。其他相關(guān)單位根據(jù)職能做好相關(guān)工作，與市審計局建立相關(guān)動態(tài)信息反饋與共享機制。

（五）在國家、省、市相關(guān)政策有重大調(diào)整時，根據(jù)實際情況調(diào)整本細則。本政策與省級及市級其他產(chǎn)業(yè)政策原則上不重復(fù)享受。享受市級重大項目政策支持的，不再重復(fù)享受市級投資補助類扶持政策。

本細則在合肥市范圍內(nèi)有效，自印發(fā)之日起30后施行，有效期2年。由市經(jīng)信局負責解釋并根據(jù)實施情況適時修改完善。國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定與本實施細則不一致的，從其規(guī)定。