合肥市項目申報通知
關于組織開展合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2021年第二批高新技術企業(yè)認定工作的通知
根據(jù)根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局關于修訂印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)和省科技廳《關于組織開展2021年度高新技術企業(yè)認定工作的通知》（皖科高秘〔2021〕74號）合肥市科學技術局《關于組織開展合肥市2021年度國家高新技術企業(yè)認定工作的通知》精神，現(xiàn)將合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2021年第二批高新技術企業(yè)申報通知如下：
一、申報范圍
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。
（二）2018年通過高企認定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。
（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。
二、申報材料
申報材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件。
三、申報程序
（一）企業(yè)自我評價
企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自我評價，符合條件的按照本通知要求進行申報。
（二）網(wǎng)上注冊申報
1.“科學技術部政務服務平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學技術部政務服務平臺”，進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。
2.“科技部服務平臺”提交材料。申報企業(yè)通過“科技部服務平臺”填報資料，生成導出《高新技術企業(yè)認定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件，申請書封皮，知識產(chǎn)權相關材料，企業(yè)人員相關材料，研發(fā)項目相關材料，高新技術產(chǎn)品（服務）相關材料，近三年科技成果轉化證明材料（匯總表格式見附件2），研究開發(fā)組織管理水平證明材料，國家或行業(yè)標準證明材料，近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同），近三個會計年度的財務審計報告，近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表），其他附件材料。
3.“安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”注冊登記（合肥市高新區(qū)的企業(yè)詳見高新區(qū)的申報通知）。申報企業(yè)在“科技部服務平臺”注冊填報后，需再訪問“安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”，點擊企業(yè)申報入口，跳轉到安徽省政務服務網(wǎng)統(tǒng)一認證中心，進行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉回“省系統(tǒng)”，在線填寫《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇合肥市科技局作為注冊信息管理機構，并提交注冊信息，審核通過后進行申報。
4.“省系統(tǒng)”提交材料（合肥市高新區(qū)的企業(yè)詳見高新區(qū)的申報通知）。申報企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報資料（填報內(nèi)容須和“科技部服務平臺”上內(nèi)容一致），上傳相關附件證明材料并對所有上傳材料負責。
5.中介機構注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構只須在“省系統(tǒng)”注冊登錄，并上傳中介機構承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關規(guī)定的證明材料掃描件，包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機構的工資發(fā)放資料等）。已注冊中介機構無需重新注冊，若需更新證明材料用原用戶名和密碼登錄，再重新上傳提交即可。
四、有關注意事項
（一）申報企業(yè)。申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。
（二）知識產(chǎn)權。企業(yè)申報的知識產(chǎn)權權屬人須為申報企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術企業(yè)有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術產(chǎn)品（服務）的關聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權須保持有效且不發(fā)生所有權變更。
（三）邏輯關系。知識產(chǎn)權申請時間一般不早于項目立項時間，如因技術保護等原因提前申請知識產(chǎn)權的，需在該立項材料后附說明（蓋章）。研發(fā)人員入職時間一般不遲于參與項目的立項時間，如有特殊原因，需在立項材料后附說明（蓋章）。
（四）財務規(guī)范性。嚴格按照稅務審核三原則：科技人員占比、研發(fā)費用占比、高品收入占比達標。申請材料中申請表、審計報告與稅務金三系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)應保持一致；申請表中研發(fā)費用因委外研發(fā)按80%計算，造成小于金三系統(tǒng)填報數(shù)字的，應在研發(fā)費用專項審計報告中作出說明；企業(yè)應完整、及時在金三系統(tǒng)申報各類報表，確保各類報表間勾稽關系正常，財務報表年度結轉數(shù)據(jù)一致。
（五）研發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）。企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）的技術領域須對應到《國家重點支持的高新技術領域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）情況表中說明。
（六）中介機構。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《工作指引》中相關規(guī)定的證明材料掃描件和中介機構承諾書。中介機構不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。
（七）申報材料。“科技部服務平臺”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質材料信息一致。上傳的證明材料采用PDF格式，內(nèi)容清晰完整，在系統(tǒng)指定位置對應上傳，請勿橫置或倒置，確保能順利打開，實現(xiàn)正常網(wǎng)評。認定申請書須通過“科技部服務平臺”打印，條形碼完整；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章；紙質材料須標注頁碼，書脊注明企業(yè)名稱。
企業(yè)申報材料：一是高企申報材料一式二份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1正本1副本）；二是預審核材料一式一份（膠裝），主要為高企申報預審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（格式見附件5）。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查使用。
裝訂要求：紙質材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，膠裝書脊（一式二份，1正本、1副本）從上至下按順序要印上正本或副本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（納稅部門屬于省稅務直屬局的要作出單獨說明）。
（六）認真閱讀附件7、8。
政策代理指導熱線：0551-65307621，QQ：2885060173
五、申報時間和材料報送地點
時間：企業(yè)的紙質材料（正本、副本、預審核材料，需膠裝，如分上下冊，需用線穿訂）于2021年7月20日前，報合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)科學技術局，附件4和6電子版發(fā)到指定郵箱。企業(yè)務必于7月26日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至高企認定管理工作網(wǎng)和“省系統(tǒng)”。請企業(yè)提前提交紙質材料，勿集中在20日前后申報，必須由企業(yè)人員自行提交紙質材料。
地點：合肥市翡翠路398號合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會B座2317科技局辦公室