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征求意見稿!湖南省國家工業(yè)設(shè)計中心認定申報條件程序管理辦法
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第一章總則
第一條為貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,加快培育壯大工業(yè)設(shè)計市場主體,促進工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展,提升工業(yè)設(shè)計賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力,制定本辦法。
第二條國家級工業(yè)設(shè)計中心認定、管理等相關(guān)工作適用本辦法。
第三條本辦法所稱的工業(yè)設(shè)計是指以工業(yè)產(chǎn)品為主要對象,綜合運用科技手段和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等知識,對產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動。
國家級工業(yè)設(shè)計中心是指經(jīng)工業(yè)和信息化部認定,工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新力強、業(yè)績突出、發(fā)展水平領(lǐng)先的工業(yè)設(shè)計機構(gòu)。國家級工業(yè)設(shè)計中心包括兩種形式:制造業(yè)企業(yè)等單位設(shè)立的,主要為本單位提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心;面向市場需求提供工業(yè)設(shè)計服務(wù)的工業(yè)設(shè)計企業(yè)。
第四條國家級工業(yè)設(shè)計中心的認定工作堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿,公開透明、擇優(yōu)確定,動態(tài)管理、逐步提升的原則。
第五條工業(yè)和信息化部負責(zé)國家級工業(yè)設(shè)計中心的認定管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱省級主管部門)負責(zé)本地區(qū)工業(yè)設(shè)計中心(以下簡稱省級工業(yè)設(shè)計中心)認定管理工作。
第二章認定條件與程序
第六條申報國家級工業(yè)設(shè)計中心,需穩(wěn)定運營3年(截至申報日期),有固定的工作場所、良好的軟硬件條件、健全的管理制度、穩(wěn)定的人員配置,滿足國家級工業(yè)設(shè)計中心評價指標(附件1)要求,并具備以下條件:
(一)為省級工業(yè)設(shè)計中心;
(二)遵守國家法律法規(guī),3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故,未被列為嚴重失信主體,沒有重大違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況;
(三)制造業(yè)企業(yè)等單位設(shè)立的企業(yè)設(shè)計中心需是專門成立、獨立運行的分支機構(gòu)或內(nèi)設(shè)部門。
第七條國家級工業(yè)設(shè)計中心申報遵循自愿原則。申報主體需在中華人民共和國境內(nèi)注冊,具備獨立法人資格;制造業(yè)企業(yè)等單位設(shè)立的不具備法人資格的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心,由其具備法人資格的上級單位(母公司)申報。
第八條國家級工業(yè)設(shè)計中心認定工作按照“誰推薦、誰把關(guān),誰審核、誰管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進。
(一)申報主體向省級主管部門提出申請,按要求在指定信息平臺提交國家級工業(yè)設(shè)計中心申請表(參見附件2)及相關(guān)申請材料,對材料的真實性、完整性負責(zé)。
(二)省級主管部門負責(zé)組織對申報材料進行審核,確定推薦名單,在規(guī)定時間內(nèi)將推薦文件報送工業(yè)和信息化部。
(三)工業(yè)和信息化部組織專家進行評審以及必要的現(xiàn)場考查,征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會意見,公示五個工作日。經(jīng)審查合格且公示無異議的,認定為國家級工業(yè)設(shè)計中心并授牌。
第九條國家級工業(yè)設(shè)計中心每2年認定一次。
第三章培育與管理
第十條工業(yè)和信息化主管部門要加強指導(dǎo)和服務(wù),建立健全工業(yè)設(shè)計中心梯度培育體系,持續(xù)培育壯大工業(yè)設(shè)計市場主體。
工業(yè)和信息化部要加強宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo),推動國家級工業(yè)設(shè)計中心聚焦制造業(yè)重點領(lǐng)域,實現(xiàn)設(shè)計優(yōu)化和提升;面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中小企業(yè)開放設(shè)計項目,增強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同設(shè)計能力和水平;積極參與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大項目研發(fā),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。
省級主管部門應(yīng)立足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和工業(yè)設(shè)計發(fā)展階段,參照本辦法制定完善省級工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法,開展本地區(qū)省級工業(yè)設(shè)計中心培育認定工作。省級工業(yè)設(shè)計中心的評價標準應(yīng)依據(jù)國家級工業(yè)設(shè)計中心評價指標制定,可結(jié)合本地區(qū)實際設(shè)定“特色化指標”,特色化指標分值不超過總分的30%。省級工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法應(yīng)報工業(yè)和信息化部備案。
第十一條對國家級工業(yè)設(shè)計中心實施動態(tài)管理。
(一)國家級工業(yè)設(shè)計中心每次認定及復(fù)核的有效期為4年,到期應(yīng)參加復(fù)核。
(二)接受復(fù)核的國家級工業(yè)設(shè)計中心按照要求在指定信息平臺提交有關(guān)復(fù)核材料,報省級主管部門。省級主管部門審核后填寫評價意見,按要求報送工業(yè)和信息化部。經(jīng)工業(yè)和信息化部復(fù)核后,發(fā)布復(fù)核結(jié)果。
(三)對于未按規(guī)定參加復(fù)核的、復(fù)核結(jié)果為不合格的、所在企業(yè)自行要求撤銷的,工業(yè)和信息化部核實有關(guān)情況后,公布撤銷的國家級工業(yè)設(shè)計中心名單。此類單位2年內(nèi)不得重新申報。
(四)對于在申請認定和接受管理過程中存在弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定的,發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故的,被列為嚴重失信主體的,有重大違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的,工業(yè)和信息化部核實有關(guān)情況后,公布撤銷的國家級工業(yè)設(shè)計中心名單。此類單位4年內(nèi)不得重新申報。
(五)國家級工業(yè)設(shè)計中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組、依法終止等重大調(diào)整的,省級主管部門應(yīng)及時將有關(guān)情況報工業(yè)和信息化部。
第四章附則
第十二條本辦法由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行?!秶壹壒I(yè)設(shè)計中心認定管理辦法(試行)》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕422號)同時廢止。